關于信訪工作自查報告(精華十五篇)_關于信訪工作自查報告
發布時間:2024-08-04關于信訪工作自查報告(精華十五篇)。
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我鎮20xx年1—8月的信訪穩定工作在鎮黨委、鎮政府的高度重視和正確的領導下,切實轉變干部工作作風,狠抓憂患意識,為維護全鎮的社會穩定做了大量細致、深入的工作,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,確保信訪穩定的堅實基礎。確保了自治區、市委維護穩定及綜治工作各項決策部署的貫徹落實。黨委、政府將信訪穩定工作列入重要議事日程,鎮黨委書記、鎮長親自抓,分管領導直接抓,具體人員主動抓,使所涉信訪事項均能及時處置辦理。
二、積極主動認真履行信訪工作職責。群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實情況均記載明確。領導接訪和干部下訪均作了相關記錄,使矛盾糾紛得以及時化解。1—8月所涉信訪事項得到了及時的處置,無不作為、慢作為、辦事拖沓等影響社會穩定的不良行為。
上級機關、信訪機構交辦的本級黨委、政府領導批示交辦的信訪事項按時限依法處置、辦理,處置及時、合理、合法。截止到八月份,已收到上級轉來的信訪件19件,都已及時辦理并作了回復。接訪辦理的信訪事項16人次。
三、對重點人員、重點群體,采取強有力的穩控措施,落實專人守護,密切關注,發現苗頭及時做工作。針對我鎮山林糾紛案情復雜,取證困難等因素,我鎮成立了專門的山林糾紛處理小組,目前已經受理九起,調解成功五起。
四、在信訪穩定工作中應進一步加強了對突出問題的掌控。今后的工作中,我們將繼續努力,揚長避短,并結合職能,加大法制宣傳力度,加強律師服務信訪工作,認真搞好信訪工作,將我局信訪工作搞得更深入、更扎實、更具體。
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農村土地信訪問題調研報告
農村土地信訪問題調研報告
農村土地糾紛是敏感而又復雜的問題,既是土地管理工作中的難點,也是影響農村社會穩定的一個熱點。近年來,在農村村民上訪案件中,直接或間接涉及到土地糾紛的已經占到相當的比重。因此,做好農村土地糾紛的調處工件,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,也是強化耕地保護,集約利用土地資源,維護正常的土地管理秩序,促進社會穩定,構建和諧社會的有效保障。
在這次實踐鍛煉中,我接觸到的第一起xxxx信訪群眾,就是反應責任田糾紛問題的。12月9日上午10點左右,xxxx鎮石橋村9名群眾集體信訪,要求該村調整責任田。經過詢問,是該村在進行土地調整時,部分群眾不愿意調整,部分添人口群眾強烈要求添人添地。鄉、村組干部多次調解無果,因利益雙方各執一詞,矛盾僵持不化。12月13日上午,xxxx鎮xxxx村6組群眾一行15人市訪,強烈要求該組調整土地,當日信訪局接訪領帶市政府黨組成員史清秀、xxxx鎮包片領導會同群眾代表5名協調解決,但此糾紛至今仍無達成一致。
民以食為天,食以土為本。土地是農民養家糊口之本,因此土地問題在農村尤為敏感和關鍵。參加工作幾年來,也不斷聽到因為土地糾紛引起矛盾的,為此,我特意在市信訪局及鎮信訪辦翻閱資料,從我鎮信訪辦資料中看出,xxxx年xxxx鎮在汝州市信訪局立案71起,因土地糾紛引發信訪案件18起,占市立案件的%。其中因高速路占地和村組人口數量變化引起的村民承包土地調整,使xxxx鎮的農村承包經營矛盾糾紛問題顯得尤為突出。在確定調研方向時,我經過認真思考,認為如果能把農村土地問題這一難題攻破,對于減少我鎮整體信訪量將起到舉足輕重作用,為此,確定以農村土地問題為調研方向,在這里淺談一下。
一、農村土地糾紛的成因
1、歷史原因。我國建國以來,土地政策多經變化,一直處于一種多變的不穩定狀態。直到改革開放,施行了家庭聯產承包責任制,采取土地所有權和經營權分離的制度,成為了中國農村土地產權制度演變過程中的一個重要里程碑,實現了'集體公有,農戶經營'。但是因為經營權范圍的限制和“政農不分”的中國特色,實施過程中農民的自主經營權受到嚴重限制,在土地分配上也是多經變化,經常對土地進行調整。歷史的原因造成了我國農村土地現狀的混亂局面。
2、法律和政策原因。 xxxx3 年新的《農村土地承包法》的頒布,擴大了農民的土地處分權,土地承包最低30 年不變,但是因為歷史原因形成的土地現狀的混亂,使得法律和現實脫節,使良好的法律政策無法實際良性運行。我國法律、政策的多變性,與歷史原因形成的農村土地現狀混亂,以及我們沒有根據國家法律、政策的改變對土地政策及時調整產生矛盾,導致農村土地糾紛的大量產生。
3、農民利益分化。隨著農村經濟體制改革的不斷深入,國家和政府在逐步加大對農業的各項投資建設,涉及農村和農業的政策也逐漸向著農民利益傾斜,因此在相當長的時間內,由此農村土地的增值成為必然。然而我國人地矛盾十分突出,因此糾紛產生就有其不可避免的結構性因素。
4、地方政府職能錯位。在社會轉型期,政府職能錯位、行為失范的現象時有發生。土地使用權流轉、農地征用、及農村集體經濟收益分配等糾紛,多是由于村基層組織實施的重大決策沒有按照村民委員會組織法的規定運作,沒有召開村民大會或村民代表大會方式進行民主決議,損害了農民民主權利和財產權利而引起。群眾的利益一旦受到損害,極易引發上訪。
二、農村土地糾紛主要類型
(一)權屬糾紛。由于歷史成因,我國的土地權屬十分復雜。隨著土地利用的規模不斷擴大,土地權屬糾紛開始不斷凸現出來,呈多樣化、復雜化發展趨勢。我國的土地產權具有特殊性,自20世紀80年代以來,我國實行兩權分離的土地產權制度,即集體土地所有權與土地承包經營權相分離。據此,為簡化起見,權屬糾紛可分為土地所有權糾紛和土地承包經營權糾紛。從表現形式來看,土地所有權糾紛有村集體與村集體之間、村民小組與村民小組之間、村集體與國家機構之間等三種類型。
(二)承包經營權權屬糾紛。由于承包經營權的分配是一個十分繁瑣且難以做到絕對公平公正的細致性工作,且多因政策變遷引起的糾紛也較多。具體集中在四個方面:
1、土地發包過程中的規范性和公正性?!掇r村土地承包法》對發包程序有明確規定,簽訂合同時必須遵循民主議定原則,堅持程序合法,保證土地發包過程中的公平、公正。但發包過程沒有召開全體村民會議,未經三分之二以上的村民代表同意;村干部利用手中權力,不經過民主議定原則私自發包,或以低價發包。一旦出現土地價格上漲或土地收益提高甚至改變土地用途,就容易引發群體性的矛盾和糾紛。
2、土地調整過程的合理性和公正性?,F行法律規定賦予村集體一定的調整土地的權利,但一旦這種調整被使用不當乃至濫用,就會產生土地糾紛。如違法收回已經發包給農戶的承包地;強行收回外出務工農民、進入小城鎮落戶農民及出嫁女等公民的承包地;在承包期內用行政命令的辦法硬性規定在全村范圍內幾年重新調整一次承包地,借頒發農村土地承包經營權證書之機重新承包土地;強制收回農民承包地搞土地流轉,鄉(鎮)政府或村級組織出面租賃農戶的承包地再進行轉租或發包,假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉等。
3、違規預留機動地?,F行法律規定村集體可以預留一部分機動地,用于在承包期內本村有新增人口,或者部分農戶因自然災害喪失承包地的,就可以將機動地承包給這些人。
4、集體組織成員權資格問題。由于承包經營權本質上是一種成員權,因而成員資格問題頗多,多是由于集體經濟組織成員的出生、死亡、婚嫁、農轉非、參加工作等變更引起的。這類糾紛尤為突出地表現在婦女土地權益方面。這主要有四種情況:
(1)婦女土地權益虛置化。由于農村土地分配以戶為單位,農村女性在未出嫁時雖然名義上有土地,但戶主絕大多數為父輩男性,實質上其土地權屬是虛化的。
(2)因外嫁而喪失土地權益。一些地區婦女出嫁后土地即被收回或由娘家人耕種,由此失去對娘家村土地的實際使用權和收益權。而在“增人不增地,減人不減地”的政策框架下,外嫁女在婆家難以分得土地。
(3)因離婚或喪偶而喪失土地權益。離婚后男方村強行收回婦女的責任田并將其戶口遷往其娘家,抑或丈夫去世,村里便將該婦女的戶口取消并收回土地,這種現象仍不鮮見。
(4)因男方入贅而喪失土地。這是指通常所說的“倒插門”,丈夫到女方家落戶。按照國家法律規定,男方可以到女方家落戶分田,但根據農村“從夫居”的習俗,其很難獲得同等的土地權利。
從土地糾紛的成因上來看,在我鎮表現突出的是法律和政策原因,其中典型案例可以以xxxx村6組為例:xxxx3年1月1日國家出臺新的《中華人民共和國農村土地承包法》,實施農村土地承包政策30年不變。xxxx鎮xxxx村未按國家政策規定簽訂農村土地承包合同實施土地承包30年,于xxxx3年7月份對本組土地實施了一次調整。在此次調整中xxxx村六組組長主持召開本組群眾會議,形成決議內容如下:該組群眾承包地每十年調整一次,人口截止到7月30日,下年增加和減少人中,按戶口先后分地,減一人口地,增加一個人分地。如剩余增加人口分不到地,每個增加人口可得450斤小麥。至xxxx年7月該組應群眾李永保等要求調整土地時,該組群眾劉老黑、張新民等人以國家土地承包政策30年不變,增人不增地,減人不減地為由拒絕調地,xxxx3年7月之所以在群眾大會中同意xx調整一次土地決議,是因為那時不懂國家法規政策,現在既然懂了,就堅決不同意調整土地,而另一方因為添人強烈要求分地,利益雙方互不相讓,導致該組土地調整未按期進行。xxxx村村委會及第六組先后四次組織召開群眾會,討論土地調整問題。由于雙方態度堅決僵持不下,無法形成統一的意見。
因國家土地政策在農村基層貫徹執行時的復雜性、多樣性,致使農村土地糾紛無法妥善解決,利益雙方“公說公有理、婆說婆有理”,各執一詞,互不相讓,基層黨員干部在做調解工作時,也呈現出無奈之狀態。以xxxx村6組為例,12月13日,市政府黨組成員史清秀及鎮包片領導與群眾代表在市信訪局解決此事,史清秀特意向市農業局詢問相關法律政策,意見是可以召開村民會議,如果本組群眾超過三分之二同意調整土地,那么該組可以對土地進行合理調整,但是當場就有群眾拿出國家政策的小冊子強烈反對,認為任何人不能對抗國家政策。目前,該村矛盾仍無法解決,處在僵持之中。
從土地糾紛的類型上看,我鎮主要表現在以下幾個方面:
(一)土地發包過程的不規范性
案件1:xxxx6年11月,趙莊村二組組長李豐國,在未召村民代表會議的情況下,將本組位于洛界公路趙莊村段的集體耕地以每畝每年500元的價格,承包給趙北村張留安、史丙旺、徐平堂,趙西村董文清,并簽訂協議承包期為5年,約定xxxx1年10月31日到期,承包期間,張留安、史丙旺、徐平堂、董文清等人分別在集體土地建造磚混結構的門面房。到期后,趙莊村二組村民強烈要求收回土地,但他們不拆不搬,企圖長期侵占,引發村民到市上訪。
案例2:趙莊村三組在洛界公路南側有耕地11畝,本組負責人李自紅、李進朝二人沒召開全組群眾大會,欲將11畝耕地以40萬元的價格賣給外村一開發商,引發多數群眾的強烈反對,進而到市上訪,在鄉村干部及時制止下,協議取消,土地仍由各戶耕種。
因村組干部濫用職權,發包過程不透明,承包方私自改變土地用途開發建房等,成為近年來引起群眾上訪的主流和主因。保護耕地是國家政策,任何人不能私自改變耕地用途,但隨著社會的發展,各村臨近大路耕地相繼被破壞,以租用方式違章建房或門面房,這種現象很多,狀況復雜,如果沒有相關法律法規來約束,很難以理服人,息事寧人。
(二)、土地調整過程中的復雜性
案例1:xxxx鎮中王村焦莊自然村由于家族、派性矛盾根深蒂固,多年來形不成合力,是個有名的亂村,在土地調整時,鄉里指派四名責任心強的村負責人特別制定調整方案及原則,但由于長期以來該自然村缺乏有序管理,部分群眾無紀律觀念,任性妄為,加上退地人少,添地人多,部分老賴戶不退地,其他群眾紛紛效仿,在土地未調整到位前搶種小麥,土地調整舉步維艱,工作難以開展。
案例2:陳古同村五組去年秋天土地調整時,該退地的人不退地,該分到地的人卻得不到,為此組里多次開會形不成決議,組長張木旺提出不干。鄉下派干部到組里開會,組里群眾提出要求澄清組里有多少承包地,誰家該拿錢當場公布,在場村干部讓該組選出五名分地代表,但誰也不愿得罪人,無法推選。在場群眾要求村干部出面收承包地款,調整土地,因村情復雜,無法全面顧及,土地調整未順利進行,故此部分群眾上訪。
因土地現狀的混亂、村情、地理位置、風俗習慣、村規民約等多種因素導致在分地過程中,不可避免出現多種狀況致使調地舉步維艱,工作難以開展。
(三)、集體組織成員權資格問題
因出嫁喪失土地權益:xxxx鎮陳古同村2組村民韓清江,10月11日到市信訪反映該村強行將已出嫁但戶口在村上的女兒的責任田收回。經調查韓清江大女兒xxxx9年出嫁后,按照本村“炮響退地”的慣例,其大女兒應將她的畝責任田退回組里,但韓清江以女兒出嫁地(xxxx鎮南寨村)30年不動地,女兒在婆家分不到地為由,不愿退還女兒在陳古同村的責任田。陳古同村2組的慣例是每2年將責任田做一次小的調整,今年秋季在新一輪調地時組里強行收回其女兒責任田,引起信訪人上訪。此事經鄉、村干部極力協調并召開村民大會,韓清江最終同意退回責任田。
出嫁女責任田類似問題有很多,多數不能妥善解決。按照農村風俗習慣,出嫁女“炮響退地”,但出嫁女到婆家后被當地以“土地政策30年不動地”為由不予分配責任田,有些群眾家庭較為富裕,或常年外出打工,也不想麻煩,雖然有怨言但沒有引發信訪,有些群眾全靠種地為生,強烈要求分地,但根據各村土地政策及歷史問題,并不都能妥善解決,是以引起信訪。
三、解決農村土地信訪問題的對策及建議
1、要充分利用各種輿論工具向廣大干部群眾深入宣傳農村土地承包、稅費改革、合同管理等法律法規和政策,提高全民對《農村土地承包法》的認識。在黨校舉辦農村基層干部培訓班對村支部書記進行集中培訓,或組織有關部門在全市范圍內開展一次農村土地承包法律法規巡回宣講活動。二是循序漸進,徹底整改,全面落實國家土地政策。嚴格把握《農村土地承包法》和河南省《土地管理法》的政策界限,積極穩妥地做好規范和完善第二輪土地承包工作,徹底清除矛盾隱患,從根本上理順農村土地承包關系。
2、切實加強村級組織建設。群眾反映土地問題往往與村財務、村干部作風等問題交織在一起,增加了問題的處理難度。鄉鎮黨委政府要把村級班子建設作為維護農村社會穩定的根本來抓,健全民主管理制度。選好村黨支部和村委會成員。要充分發揚民主、廣泛聽取群眾意見,把黨性強、德才兼備和群眾信賴的同志選拔到村領導崗位上,對那些私心重、群眾意見大的村干部及時調整和更換。鎮黨委、政府要切實加強對村班子的領導和監督,一旦發現干部有問題,該教育的要及時教育,該處理的要嚴肅處理,決不能姑息遷就。嚴格執行村務公開、財務公開政策,確保群眾知情權、監督權。要指導幫助各行政村依法選舉產生村民代表,對農村土地承包等村級事務實行村民代表議決制度,履行民主程序,規范土地承包行為。農村確需進行土地“小調整”的,在做到“五公開”(即上級政策公開、村級土地核實的底子公開、土地承包方案公開、劃分地塊等級公開、土地歸戶注冊公開)的基礎上,經村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意后,履行報批程序后方可實施,對個別村干部不經批準擅自進行土地調整的,按照有關規定嚴肅處理。
3、嚴格落實農村合同鄉鎮監管制度。加強農村土地承包和流轉合同的管理,建立土地流轉合同管理臺賬,做好土地承包及流轉合同的簽訂、登記、鑒證和檔案管理工作。嚴格審查合同的真實性、可行性和合法性,并監督合同的實施,防止出現虛假合同、侵權合同和暗箱合同,切實保護當事人的合法權益。
4、依法確權,妥善處理土地權屬爭議。對容易引發權屬糾紛的土地,市政府組織有關部門成立工作組依法予以勘界確權,明確土地權屬,完善土地登記確權手續,徹底解決土地權屬爭議。
5、嚴格依法行政。一是要求各部門、單位依法行政,不制造新的問題,留有余患,及時化解矛盾,處理遺留問題。二是對信訪問題依法處理。應該解決的問題應及時解決。對一些無取鬧,違反法律、法規的事件要嚴格依法處理,決不姑息養奸,一味縱容。更不能為求得一時的安定,不講原則,隨意承諾和讓步,縱容、包庇違法信訪。
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區信訪局:
20xx年,XX區城管行政執法局在區委、區政府及區信訪局等上級部門的正確領導下,以創建“平安市南”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓責任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核細則》,結合本單位工作實際,認真做好了年度信訪工作的目標考核自查及迎檢工作,現將年度信訪工作自查情況予以報告。
一、加強組織領導,確保信訪工作責任制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體隊員從維護社會穩定、促進改革發展、鞏固執政黨地位的高度,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”、“平安市南”觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局黨委書記為組長、分管局長為副組長的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網絡,每個中隊設有信訪員,進一步完善了信訪工作責任制,作到專人負責,責任到人。與各中隊簽訂了信訪工作責任書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由黨委書記與各中隊簽訂信訪工作責任書,進一步了完善信訪工作責任制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的責任范圍及辦理流程,辦公室主要負責人大建議、政協提案、人民來信、來訪件及市、區長公開電話的辦理;政工科主要負責公務員效能投訴件的辦理;監察科主要負責涉及執法業務方面的市區各類轉辦單的辦理。局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據職責范圍由各科室協同責任中隊處理,在規定的期限內書面反饋,同時做好登記。作到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率達到100%。將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核,明確分工,強化責任追究制度,對因信訪工作責任制不落實,工作不利,推委扯皮,發生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,對近期信訪工作情況進行分析總結,確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作責任制,層層細化責任,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標責任制考核,對在工作中造成責任信訪或辦理不及時、發生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標準予以扣分,實行責任追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。今年,我們采取以會代訓等方式對各部門信訪人員組織了業務培訓,業務培訓率達到100%,通過學習、培訓,提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動,及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。按時辦結“兩會”人大、政協議案13件,辦結率、面復率、滿意率均為100%;1-9月份辦理市長、區長公開電話、群眾來信180件;辦理上級轉辦單、任務單400件;做到件件有著落,事事有回音,信訪工作質量和效率有了明顯提高。
我局按照《信訪工作目標管理考核細則》進行了認真的自查,20xx年度我們嚴格落實了信訪工作目標管理考核辦法等有關制度規定,較好地完成了信訪工作,未發生越級集體上訪事件。信訪各項工作達到了檢查考核各項標準。
在區委、區政府及區信訪局等上級部門的正確領導下,我局較好地完成了20xx年信訪各項工作,信訪工作取得了較好的成績。今后我們將進一步加大信訪工作力度,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調解、轉辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態,推動我局信訪工作的健康發展。
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老城鎮20xx年信訪工作自查報告老城鎮20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導幫助下,鎮黨委、政府高度重視,切實加強領導,強加責任,完善措施,建立機制,各村委會,鎮直相關部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達的各項指標任務,使老城鎮的信訪工作取得顯著的成效,有力地維護了我鎮的社會穩定,為全鎮的經濟發展、社會和諧,發揮重要的作用,現我鎮根據上級要求認真開展自檢自查,情況作如下匯報:
一、信訪工作目標管理責任落實情況
(一)組織領導
1、鎮上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領導小組,書記為第一責任人,分管政法工作的鎮紀委書記曾新生為直接責任人,建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯系會議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯席會議6次,認真貫徹縣上信訪工作會議精神,在全鎮開展綜治宣傳月活動,重點宣傳《信訪條例》,活動共發放宣傳資料3000余份。
2、建立和完善信訪工作制度。進一步建立和完善信訪工作責任制,今年先后建立了信訪工作領導干部責任追究制,信訪工
作領導包案制,領導接待日制度,社會熱難點問題排查機制,社會熱難點問題調處機制,信訪工作督辦機制。
3、抓信息,建立和完善信訪信息報送制度。各村委會有一名專人負責信訪工作,實行每月零報告制度,鎮上遇到中央、省、市、縣重大政治活動,實行每日零報告制度。
4、加強信訪隊伍建設,增加經費投入同時加強信訪辦內部管理,增加經費投入,充分調動信訪工作人員的積極性和主動性。
(二)信訪業務工作
1、認真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮辦理群眾來信來訪47件,辦結率達95.7%。
2、嚴格按照《信訪條例》和省、市、縣有關規定要求,在規定的時間內辦理信訪事項,信訪人滿意率高。
3、嚴格控制群體越級和重復上訪。20xx年板橋鎮沒有到京上訪,無群體性赴昌上訪。
二、20xx年信訪工作情況
20xx年全鎮共接待群眾來信來訪47件,其中來信3件,來訪44件,上級交辦13件,辦結群眾來信來訪45件,辦結率達95%,信訪總量與去年相比略有上升,集中力量調處了11件群眾
反映強烈的熱難點問題,黨政聯席會4次專題研究信訪熱難點問題及社會穩定工作,鎮上與各村委會、相關單位簽定信訪工作目標管理責任書11份,信訪培訓2次, 80人次,主要領導閱批信訪件21份。
三、主要經驗措施
1、領導重視。面對我鎮信訪工作的嚴峻形勢,鎮黨委政府高度重視信訪工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,對于全鎮的社會穩定工作領導每次開會必講。
2、加強信訪隊伍建設,一是加強信訪辦內部管理,改進工作作風,二是加強對信訪工作人員的學習培訓。
3、信訪工作的各種長效機制,逐步建立和完善。
4、加大信訪熱難點問題的督辦力度。為確保信訪熱難點問題及時得到辦理,落到實處,信訪辦定期不定期地對排查出來的社會熱難點問題進行督查
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年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領導干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協調解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統一由主要領導親自督辦。今年上半年我鄉共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預防和控制信訪案件的發生,特別是越級上訪的出現,每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩定有影響的苗頭。
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2015年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓職責落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核資料及評分標準》,結合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調研工作,現將工作自查情景報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作職責制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩定、促進改革發展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調研員、副調研員為副組長,辦公室主任及各企業負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網絡,每個企業設有信訪員,進一步完善了信訪工作職責制,做到專人負責,職責到人。
并與各企業簽訂了信訪工作目標管理職責書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業簽訂信訪工作職責書,進一步了完善信訪工作職責制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的職責范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據職責范圍由各科室協同職責單位處理,在規定的期限內書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率到達100%。
同時將信訪工作納入領導目標職責制和部門崗位目標考核,明確分工,強化職責追究制度,對因信訪工作職責制不落實,工作不利,推委扯皮,發生重大信訪問題,造成不良影響的,追究職責單位主要負責人及信訪員的工作職責,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,分析總結,確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作職責制,層層細化職責,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標職責制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行職責追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業務培訓,經過學習、培訓,提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動和人民提議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方網站、微博、微信等平臺上發表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質量的信息稿件或征集歸納的人民提議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,應對企業現實狀況,分類解決。經過市總工會、社保部門和街道社區在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統沒有新的信訪案件,沒有出現團體上訪,有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
我們在信訪維穩工作中,雖然取得了必須的成績,可是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業務統計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及經過網上信訪提出信訪事項問題而忽略了網上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,進取引導群眾經過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為糧食局密切聯系群眾的一條重要途徑。
經過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高網上信訪的知曉度。不斷增強局機關各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,構成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情景,加大督辦檢查力度,繼續認真抓好信訪和維穩工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情景特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,經過調解、轉辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態,推動我局信訪工作的健康有序發展。
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為進一步推動學校體育、藝術、科技教育的改革和發展,進一步推進和落實學生課外文體活動工作的開展,激勵廣大學生積極主動地參與課內外活動,為學生的全面發展奠定良好基礎,按照市、縣教委《關于開展體育、藝術、科技2+2項目實驗工作的通知》精神,我校積極開展了體育、藝術、科技2+2項目實驗工作。一年來,在各級領導的重視、關懷和具體指導下,在全校師生的共同努力下,學校的2+2實驗工作取得了一定的階段性成果?,F匯報如下:
一、實驗工作的開展情況
二、實驗工作的基本做法和經驗
(一)抓好實驗工作的保障和管理
1、學校成立了實驗工作領導小組,制定了方案和計劃,加強了對實驗工作的領導。指定實驗工作人員,落實職責;明確實驗內容和實驗方法,使實驗工作有計劃, 有步驟, 扎扎實實地進行。
2、確保經費投入,是搞好實驗的基本保證。每學期都從有限的經費中提取一定量資金完善實驗設備、設施;從學校開展勤工儉學的收入中, 提取一部分收入用于實驗活動開支。
3、落實實驗活動的獎懲機制。學校對實驗工作表現突出的教師在評優、評先中適當傾斜;學校行政領導,特別是掛靠領導深入實驗工作,了解實驗情況,督促實驗教師總結經驗,找出問題,提出整改意見,落實整改。
(三)抓好宣傳和實驗人員隊伍建設
1、各項目做好學習和宣傳工作。加強文件精神學習,更新教師觀念,提高實驗人員的教學理論水平和教育科研能力,爭取家長和社會各界支持。利用教師會,對全校教師進行我校2+2項目工程的實驗方案以及深遠意義,作好廣大教師的宣傳、動員工作。利用集會、校園之聲廣播站,對全校學生進行學習宣傳與動員。利用給家長的一封信,讓廣大家長了解我校實施2+2項目工程的實驗并支持學生參加此工程。
2、做好師資培訓工作。體育、音樂、美術、科技各團隊,積極參加上級有關培訓,提高業務水平和工作能力;同時實驗專業老師針對2+2工項目工程和本學科所實施的項目,對全校教師進行一次專業的技能培訓,讓全體教師成為最有力的影響者,形成良好的實驗工作氛圍。
(四)抓好三個戰場的工作
1、開足實驗課,搞好課堂實驗
按照教學大綱開全、開足體育、美術、音樂課。充分利用特色學科教學的時間,對學生進行2+2項目的學習與練習。充分利用特長訓練,對表現突出的學生進行更深層次的學習。在充分發揮課堂教學主渠道的基礎上,廣泛開展小型多樣、特色鮮明的文體競賽活動和實踐活動,并組織各種特長訓練小組。各學科實驗的教師每期都有實驗計劃、實驗報告單。經常開展實驗教學觀摩課、示范課、研究課的評比競賽活動。
2、搞好課外活動
學校對大課間活動進行適當的改革,充分利用大課間40分鐘時間。體育老師帶領學生積極參加體育鍛煉,分組中長跑、跳高、跳遠、打籃球和排球;成立音樂、美術、科技興趣小組,實驗老師深入指導;音樂老師利用下午上課前,指導學生練習唱紅歌;語文組老師們組織學生參加讀經典活動;團委組織校園之聲校園廣播員培訓等,全校師生們忙碌而充實。
3、搞好大型活動
每期學校要籌劃大型文體活動和科技藝術節,推進和檢驗2+2實驗工作的開展。結合學校的大型活動、特色學科的展示活動,給參加2+2工程的學生提供一個展示的平臺。比如:每期的運動會、紅歌大賽、卡拉OK大賽、英語演講、文藝匯演等,不僅達到了檢驗試驗工作的目的,而且豐富了師生的生活。
三、實驗存在問題
實驗對象個體發展對整體的輻射影響不夠;各實驗項目存在發展不均衡,特別是科技創新仍然比較薄弱;專業實驗教師配備略顯不足。
四、今后努力方向
我們將按照教委典型引路、以點帶面、分步實施、穩步推進的工作思路,逐步推進體育、藝術、科技2+2 項目實驗工作向深度和廣度拓展,促進學生全面發展和健康成長,進一步推動學校體育和藝術教育的改革與發展,實現我校素質教育大跨越。
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教師自查報告
李家畔小學任丹丹
教師是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不再潛移默化的影響著學生。因此,師德的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。我深知作為人類靈魂的工程師,必須具有高尚的道德品質,對學生要有慈母般的愛心,為了培育自己高尚的師德,塑造良好形象,現對本人教育教學方面的情況進行反思回顧,找出缺點與不足,以利今后改正。
一、主要存在的問題:
1、課余時間,自學不夠,學習的層次不高。
當今世界瞬息萬變,發展迅速。要適應這種變化,只有加強學習,注重自身素質的不斷提高,做到與時俱進?;仡櫼炎哌^的路,雖然各方面或多或少有一定的提高,但總的來說,進步并不算太大。尤其是在文化素養、科學思想、管理方法、等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學習的自覺性與主動性。
2、做事缺乏預見性。
在班級管理中,有時候不能在事情發生之前,對學生進行及時的教育,以防止事情發生,而是跟在學生的身后處理事情。往往把自己放在被動的位置,有時會手忙腳亂,事倍而功半。
3、與任課老師之間的溝通不夠。
日常工作按部就班的時候多,主動創新的時候少;對管理工作零碎的思考多,整體的謀劃少。
二、分析產生這些問題的原因:
1、是自己放松了學習及對自己的要求;
2、是思想上有等、懶、靠的情緒;
3、是自己對自己的工作沒有進行系統的規劃、整理。
4、有時對學生的要求過于嚴格、近于苛刻,求全責備,結果適得其反,此時自己便會產生懈怠的情緒。
這次自查使我找到了自己的問題和不足,為下一步的整改找準了重心及如何做好自己工作的方式、方向。
三、下一步整改措施:
通過深刻查找剖析,針對自身存在的問題和不足,在今后的學習、工作、生活中,我將嚴格要求自己,認真做好以下幾點:
1、加強自身建設,提高素質。
一是在政治理論素養上下工夫,加強對政策理論水平的提高。
二是在業務,在專業知識、法律法規方面加強學習,努力提高自己的業務能力和服務水平,做到理論聯系實際,全面發展。
2、強化責任,提高效率。
樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀,同時變壓力為動力,積極促進自身能力的不斷提高。
3、開拓創新,提高教育教學水平。
在工作中勤觀察、勤思考,想學生、家長之所想、急學生、家長之所急,全心全意做好教育教學各項工作
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一、殘疾人就業保障金征收工作。
我縣在大力推進以分散按比例安排殘疾人就業的基礎上,開展了殘疾人就業保障金的征收工作。應征收單位995個,實征收926個,征收比例達到93%,實際征收金額450萬元,上繳率100%,達到了以征收促就業,盡可能的做到了應收盡收。
二、就業工作
扎實開展了“百千萬殘疾人就業創業扶貧”工作,今年繼續鞏固已扶持的兩處殘疾人培訓和就業扶貧基地,免費培訓殘疾人300人,輻射帶動殘疾人就業25戶。大力開展了分散按比例就業,集中就業和個體就業工作。新增殘疾人就業260人。集中就業的優惠政策得到了較好的落實。今年扶持20名殘疾人自主創業成就明顯。
三、溫馨安居工作
根據省、市精神,結合我縣實際,對20戶貧困殘疾人進行了殘疾人事業專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造新建工程,縣殘聯、財政局制定了某某縣20xx年度農村貧困殘疾人危房改造實施方案。(樂殘字(20xx)10號)并制定了具體措施,落實了專項配套資金30萬元上級撥款20萬元。按規定做好了篩選確定對象工作,按時完成了年度改造工作,并按規范做好了房屋產權,標識懸掛及檔案,歸檔和數據庫錄入工作。
四、扶貧助學工程及盲人培訓工作
某某縣殘聯、財政局、教育局印發了《某某縣殘疾人學生和貧困殘疾人子女助學辦法》樂殘字(20xx)13號,學前、義務教育和普通高中殘疾學生實行了免費教育,開展了貧困殘疾兒童少年教育救助活動,建立了未入學適齡殘疾兒童少年檔案67人。符合錄取的2名殘疾人大學生分別被山東省特殊教育學院和山東工業技師學校錄取,大學新生入學率100%。實施了殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋工程,制定了助學辦法和實施方案,共為159名殘疾人學生和貧困殘疾人子女發放助學金149750元,助學金及時發放到位,檔案材料齊全。今年共培訓7名盲人按摩人員,并全部推薦就業。
五、社會保障
落實了城鎮居民養老保險和“新農?!闭?,為重度殘疾人按最低繳費標準代繳了養老保險。積極穩妥地開展了“陽光家園計劃”和陽光家園的示范創建活動。五處托養機構和依托敬老院的六處托養中心共集中托養殘疾人118人,居家托養完成了60人。完成了數據錄入工作。認真做好了低保重度殘疾人生活補貼的發放工作,縣財政局及時撥付資金665400元,為1109名殘疾人足額發放了生活補貼,做到了資金、人員、效果三落實。完成了20xx年低保重度殘疾人摸底數據上傳工作。
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市信訪局在”一改雙優”整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關民生重大信訪問題為突破口,進一步轉變作風,完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發,把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務于民生,為民辦實事、維護穩定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經過不懈努力工作,積極協調,已成功化解226件,化解率達到86%。
轉變作風,關注民生,自覺維護群眾合法權益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,進一步改變機關作風和工作作風,堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認真開展調查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認真依法、熱情、負責地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權益。
建立健全各項規章制度,進一步完善和創新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結合本部門工作實際,認真落實市委關于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學化,規范化,有序化的規軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發揮信訪工作在經濟工作中的重要作用。
深入學習,鞏固成果,努力提高整體素質和服務水平。市信訪局經過對存在問題的整改,把深入學習落實科學發展觀貫穿工作始終,繼續努力學習理論和業務,鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質和服務水平,增強大局意識、服務意識,努力把信訪局建設成為工作一流、群眾滿意的部門。
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一年來我局信訪工作在區委、區政府的正確領導下,好范文,全國公務員在市、區信訪辦的正確指導下,以經濟建設為中心、穩定社會秩序為原則,我局較好地完成了市、區領導所交辦的各項工作任務,為維護安定團結、社會穩定做出了大量工作。
根據區信訪辦下發文件的精神,結合我局信訪工作的實際,對我局信訪工作進行了全面自檢,現將情況匯報如下:
一、局領導班子重視信訪工作,把信訪工作納入重要日程。
信訪工作是為人民服務的窗口,是黨聯系群眾的紐帶和
橋梁,信訪工作是穩定局勢,發展經濟的根本保證。做好信訪工作直接關系到我區的安定團結和經濟發展,因此,我們把信訪工作貫穿到服從、服務于黨的中心工作之中,擺到工作重要議事日程上,善始善終抓好信訪工作。
我局信訪工作面臨的形式比較嚴峻,隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布,和我區城建改造、發展的深入,對土地使用和城市建設的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現,因此,局領導采取有力措施,主管局長親自抓,綜合辦主任及時受理全局上訪,嚴格按照“集中受理、分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則,把信訪工作目標責任制落實到科、室、所;落實到人;把信訪工作與年度考核掛鉤。
二、局領導率先以身作則,帶頭處理好群眾來信來訪。
謝泉滏局長親自深入基層,調查了解實情,在工作量大、信訪情況復雜的情況下,謝局長做了大量艱苦細致的工作,妥善解決了一些難以解決的問題。
三、狠抓初信初訪,提高一次性處理率。
我局對群眾信訪問題,做到接待一件處理一件,辦結一件、答復一件,不留尾巴;我們主要采取“三個及時”,即“及時轉辦群眾來信來訪,當日接收當日轉;及時催辦處理結果;及時深入基層,處理好群眾信訪問題”。由于措施得當,使我局初信初訪出現了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件,全部結案,結案率達到。
四、控制越級上訪,把信訪問題穩定在基層。
本著為領導分憂、為群眾排憂的思想,對上訪件努力提高一次性處理率,對一時難以解決的問題,耐心做好群眾思想工作,同群眾講明政策,力爭做到群眾理解,做到就地解決,力爭無越級上訪案件。
為了更好地完成信訪工作目標,我局要不斷提高對信訪工作重要性的認識,強化信訪工作,加大信訪工作的力度,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾排憂解難。
我們決心在區委、區政府的領導下,在區信訪辦的指導下,認真落實上級有關信訪工作會議文件的精神,使我局信訪工作登上新的臺階,為維護社會穩定做出貢獻。
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縣政府信訪辦公室:根據縣信訪辦公室關于《調整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求,我局對各項考核指標進行了認真自查,現將其情況報告如下:
環保局關于信訪工作自查情況的報告
縣政府信訪辦公室:
根據縣信訪辦公室關于《調整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求,我局對各項考核指標進行了認真自查,現將其情況報告如下:
一、工作指標
(一)進京上訪:全年無群眾進京上訪事件發生。
(二)到市上訪:無群眾到市集訪和無群眾到市非正常上訪。
(三)到縣集訪:無群眾到縣集訪。
(四)重復來信:無重復來信來訪。
(五)群體性事件:沒有發生群體性事件。
(六)勸返處置:無群眾進京、赴市、到縣上訪。
(七)排查調處:每月定期開展矛盾糾紛排查,調處工作“五個一”責任制落到實處。
(八)辦理交辦案件:市聯席辦、市信訪辦和縣信訪辦(聯席辦、維穩辦、縣長公開電話值班室、市(縣)長公開信箱值班室)交辦案件,按時報結率達×××%且質量符合要求。
(九)處理、復查工作:按照《信訪條例》開展信訪事項處理、復查工作,有機構和人員,制度健全,工作規范。
二、保障指標
(一)信訪穩定工作領導重視、責任落實。
×.信訪穩定工作納入當年度綜合目標管理考核。主要領導會每季度定期研究信訪穩定工作,針對存在的問題采取了整改措施。
×.主要負責人信訪穩定“第一責任人”和領導班子成員負責分管范圍穩定工作的“一崗雙責”責任制落實,信訪事項“領導包案”工作制度建立健全,領導信訪接待日、信訪穩定責任追究等制度落到實處。
(二)信訪工作制度完善、程序規范、落實到位。
×.信訪事項的登記、轉送、交辦、督辦,以及受理告知等工作制度完善,文書格式規范。
×.制定集體訪及非正常個訪處置預案、到縣赴市進京集訪及非正常訪勸返處置預案、群體性事件處置預案,且措施落實。
(三)按照《信訪條例》要求設置信訪工作機構,落實工作人員。
×.成立了信訪工作領導小組,主要領導任組長,同志任工作人員。
×.配備信訪兼職干部×名。
(四)辦公設施設備配套,配有工作車一輛,攝像機、照相機、錄音筆等取證設備,能保證信訪穩定工作需要。
(五)出臺了年度工作意見,按時報送工作總結和信訪工作動態。
(六)信訪秩序制度健全、措施落實。
以上兩項共計×××分。
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今年,我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工部、市政府信訪辦的指導下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作職責,解決市民信訪問題等方面做了很多工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會穩定?,F根據市委辦、市政府辦要求,我局對2014年信訪工作開展情景進行了認真自查,現將自查情景報告如下:
一、加強組織領導,目標職責落實到位
我局領導班子高度重視信訪工作,圍繞市委辦、市政府的'目標要求,多次召開黨組會、局長辦公會和局務會分析當前水務工作應對的新形勢,樹立做好信訪工作對水務新發展促進作用的新認識,進一步增強了全局上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識,強化了信訪工作職責。我局堅持按照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“領導干部一崗雙責”的原則,構成了主要領導負總責,分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。
為暢通信訪工作渠道,我局將信訪接待室設置在局辦公室,并確定專人負責信訪工作,方便了市民來信來訪;認真聽取市民意見、提議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制,進取從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題,并按照各自承擔的目標任務明確職責,狠抓落實,把信訪工作納入了各科室2014年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。
二、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
(一)認真處理群眾來信,熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中,負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情景并認真作好記錄,及時進行匯報,熱情為市民解答有關涉水事務的法律法規,認真回答市民的各類咨詢,千方百計為市民分憂解難,禮貌禮貌,熱情服務;對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來防和網上,都及時調查情景,對發現的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。
局黨組書記、局長許飛地等黨組領導對來信和來訪反映的問題也都十分重視,親自責成相關科室具體落實,每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復,并針對有代表性的當事者進行回訪,得到了當事人認可。同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情景向上級相關部門匯報。據統計,今年截止2014年12月1日,我局共受理各類來信來訪10件,均已及時處理,處理率為100%;受理市長信箱投訴提議6件,處理6件;受書記信箱投訴提議4件,已及時辦理及回復。
(二)進取做好領導干部接訪工作。全年局領導接待日有計劃有安排,相關接待局領導按時到位接訪,堅持定期下訪,落實了領導接待日制度。同時,堅持“誰接訪誰負責”原則,認真落實領導包案制度,采取了“一個案子、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,嚴格督辦,全年局領導包案辦結率達100%,有效解決了一批信訪難題。
(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,進取化解信訪積案。另一方面,在國慶、十八屆三中全會等敏感時期,進一步強化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預案,進行仔細排查,集中梳理,按時報表,未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作,今年水務系統未發生一齊到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。
三、完善工作機制,推進信訪工作的制度化、規范化建設
(一)加強制度建設。對于可能構成信訪的問題,我局組織力量專題進行研究,預先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩定風險評估制度,對外公布信訪工作流程,辦結,大大的提升了信訪工作處置力度。
(二)加強情報信息報送。建立市、縣水務信息系統報送機制,由分管領導及辦公室主任抓好落實,按照分級負責、要情必報、準確及時的原則,隨時掌握涉及水務部門的信訪工作動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息,是保證信息的完整性。
一年來,我局認真完成了信訪工作目標任務,進取努力地創新信訪工作思路、方法、舉措,有力地促進了全局信訪目標任務的全面完成,為全市改革、發展、穩定做出了進取的貢獻。今后,我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神,進一步嚴格執行信訪工作和維穩工作職責制,耐心接待每一位來訪市民,認真對待每一件信訪件,做好投訴案件的查處和回復工作。對信訪工作專題研究,制定措施,盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當地,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,切實做好信訪工作。
? 關于信訪工作自查報告 ?
,xx縣審計局在縣委、縣政府的領導下,切實貫徹落實與縣委、縣政府對信訪工作要求。根據《xx縣信訪聯席會議辦公室關于印發的通知》文件要求,結合我局實際,現將20應急工作開展情景自查如下:
一年來,由于我局黨組高度重視,注重做細致的工作,注重化解各種矛盾,注重防患于未然,注重審計自身形象的建設,所以,我局沒有收到基層和市信訪局轉來的任何信訪件。全年無一人上訪。
(一)高度重視,嚴格考核。一年來,我局領導班子高度重視信訪工作,加大了領導工作力度,領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要資料切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室(局)負責人為成員的信訪領導小組,實行了主要領導負總責、分管領導具體抓和領導班子“接待日”工作制度。并將信訪工作列入年度工作目標管理考核資料,實行一票否決制。確保了機關和諧穩定,確保了黨的十八大及重要節日、會議期間無人上訪。
(二)建立信訪長效機制,搞好信訪矛盾排查和處理。切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作,制定了信訪登記、全局辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。最大限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會,聽取信訪和穩控工作情景,領導班子再將情景匯總、梳理后及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行化解,確保了矛盾不被激化。
我局原下屬審計事務所脫鉤改制后遺留的職工安置和保險問題,多年來一向上訪不斷,成為機關“不安定”的隱患。年,我局組成工作專班,集中時間、集中精力、不惜財力專門研究、協調、解決審計事務所遺留的問題。經過近一年的努力,使問題得到妥善處理。
一年來,我局的信訪工作為“保穩定、促發展”付出了努力??墒?,社會是復雜多變的、矛盾是時時處處存在的。這就要求我們:一方面,要進一步加強干部職工的政治思想教育,加大法律法規的學習,強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,大力推行微笑服務、優質服務。大力倡導勤奮務實,腳踏實地的工作作風。內強素質,外塑形象,提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓,有針對性地進一步完善和細化工作制度,從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。
一方面,應對目前不容樂觀的信訪形勢,我們要繼續加大協調解決力度,切實加強對信訪工作的領導。經過健全機制,落實職責,嚴格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,為確保武穴市經濟持續發展和社會穩定作出自我的努力。
? 關于信訪工作自查報告 ?
縣政府信訪辦公室:根據縣信訪辦公室關于《調整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求,我局對各項考核指標進行了認真自查,現將其情況報告如下:
根據縣信訪辦公室關于《調整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求,我局對各項考核指標進行了認真自查,現將其情況報告如下:
(七)排查調處:每月定期開展矛盾糾紛排查,調處工作“五個一”責任制落到實處。
(八)辦理交辦案件:市聯席辦、市信訪辦和縣信訪辦(聯席辦、維穩辦、縣長公開電話值班室、市(縣)長公開信箱值班室)交辦案件,按時報結率達xx%且質量符合要求。
(一)信訪穩定工作領導重視、責任落實。
1、信訪穩定工作納入當年度綜合目標管理考核。主要領導會每季度定期研究信訪穩定工作,針對存在的問題采取了整改措施。
2、主要負責人信訪穩定“第一責任人”和領導班子成員負責分管范圍穩定工作的“一崗雙責”責任制落實,信訪事項“領導包案”工作制度建立健全,領導信訪接待日、信訪穩定責任追究等制度落到實處。
(二)信訪工作制度完善、程序規范、落實到位。
1、信訪事項的登記、轉送、交辦、督辦,以及受理告知等工作制度完善,文書格式規范。
2、制定集體訪及非正常個訪處置預案、到縣赴市進京集訪及非正常訪勸返處置預案、群體的事件處置預案,且措施落實。
(三)按照《信訪條例》要求設置信訪工作機構,落實工作人員。
1、成立了信訪工作領導小組,主要領導任組長,同志任工作人員。
2、配備信訪兼職干部x名。
(四)辦公設施設備配套,配有工作車一輛,攝像機、照相機、錄音筆等取證設備,能保證信訪穩定工作需要。
(六)信訪秩序制度健全、措施落實。
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