實習范文|計劃生育個人述職報告(匯集18篇)_計劃生育個人述職報告
發布時間:2024-10-18計劃生育個人述職報告(匯集18篇)。
計劃生育個人述職報告 之 一
各位領導:
我作為人口計生局黨風廉政建設第一責任人,擔負著全面負責計生系統黨風廉政建設的工作任務。根據職責,現將黨風廉政建設方面所做的工作進行述職,請各位領導和同志們審議。
為全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,我團結局班子一班人,認真踐行“三個代表”重要思想,切實擔負起“一崗雙責”的責任,抓好局黨風廉政建設各項工作措施的落實。同時,自己努力做到勤政廉潔,嚴以律己,樹立好形象,自覺接受群眾監督,促進了全區計生系統黨風廉政建設和各項工作的順利開展。
一、堅持教育先導原則,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩
從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,是保證廣大黨員干部廉潔從政的`前提條件。一是認真組織黨員干部學習上級下發的文件,使黨員干部能及時了解上級精神,在思想和行動上始終和上級要求相一致;二是把學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》作為重點,開展經常性的學習條例活動,使全局黨員、干部學條例、懂條例、用條例蔚然成風;三是結合上級對典型人和事的表彰及對違法亂紀行為通報等時機進行正面教育和警示教育,通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀的危害。通過大力開展廉政教育,切實使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,做到常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、健全完善制度,在機制上為黨風廉政建設提供保障
我認真組織學習關于“一個堅決,三個更加注重”的要求,堅持把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實XX-20xx年工作規劃》作為加強黨風廉政建設的主線,堅持教育、制度、監督并重,確保計生系統黨員、干部無一人出現違法亂紀行為。
一是抓黨風廉政建設責任制。結合我局的實際,對領導班子成員的黨風廉政建設職責進行了分工,并與鄉鎮計生辦簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,切實做到了事情有人管、責任有人負;
二是抓廉政建設會議制度。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要議題,經常研究本單位、本系統黨風廉政建設工作的開展情況和廉政建設責任制的落實情況,增強班子成員抓緊、抓實、抓好廉政建設的責任意識;
三是抓督導檢查制度。為保證黨風廉政建設各項任務的落實,局效能辦的同志定期和不定期對局屬各股(室)、站、辦和鄉鎮、街道計生辦黨風廉政建設開展情況進行督導檢查,及時肯定成績,糾正問題,從而使黨風廉政建設始終得以健康發展。同時,我局還制定完善了《學習制度》、《辦公接待制度》、《財務管理制度》、《機關管理制度》、《政務公開制度》、《公示制度》等,用制度來約束和規范黨員干部的從政行為,保證計生系統內各項廉政建設任務的落實。此外,還結合工作實際,制定了《計生系統做好預防職務犯罪工作的實施意見》,為從源頭上預防和治理腐敗提供了制度和組織保證,形成了由表及里,橫向到邊,縱向到底的黨風廉政建設制度體系,使黨風廉政建設責任制真正落到了實處。
三、發揮示范表率作用,用模范行為促進廉政系統建設
“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。作為局黨風廉政建設的第一責任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基層做到事情,機關要首先做到。圍繞加強黨風廉政建設,聯系自己的思想、工作、生活、作風和廉潔自律的實際,從理想信念、思想作風、組織紀律、履行職責等方面,深刻查擺存在的問題和不足,局班子成員相互之間經常進行了認真、坦誠、實事求是的分析評議,開展同志式的批評與自我批評,提出中肯的意見和建議,有效地加強了班子廉政建設。
四、強化監督檢查,預防違紀問題發生
在加強對計生干部思廉思進、防腐保廉工作中,堅持以規范財權、審批權和事權為重點,進一步完善監督管理機制,防止權力失控、決策失誤、行為失范,保證計生部門和計生干部科學決策,規范行事。具體來說,做到了以下幾點:
一是明確監督對象。以計生系統股級以上干部為對象,以局領導班子成員為重點,進行全方位、立體化管理。
二是突出監督重點。主要監督計生干部思想作風和遵守政治紀律情況;計生行政部門重大人口問題的決策情況;執行組織人事工作紀律情況;領導班子在資產管理、資產使用過程中執行財經紀律的情況。
三是落實監督制度。堅持二孩審批集中制原則,落實黨內民主生活會制度、財務監督制度,建立領導班子內部互通情況制度。
通過加大監督力度,局機關在經費開支、黨員干部違反計生政策處理、二孩生育申請的審批、獎勵扶助對象的確認、干部工作調動等熱點敏感問題上始終堅持公開、公平、公正,自覺接受監督。如去年面向社會公開招聘鄉鎮服務所技術服務人員工作中,我們堅持公開條件、公開程序、公開崗位,由于措施正確、得力,既杜絕了拉關系、請客送禮等不正之風,又從制度、機制上防止了違紀問題的發生,保證了用人工作的順利開展。保證了計生系統的良好風氣,有效地預防各類違紀問題的發生
五、嚴格要求,率先垂范
在認真抓好計生系統廉政建設的同時,我時刻牢記黨的宗旨、加強黨性鍛煉,自覺實踐“三個代表”重要思想,正確對待權力、地位和自身利益,堅持按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和中紀委出臺八個禁止規定以及區委有關領導干部廉潔自律各項規定,做一名廉潔勤政的領導干部。在各項工作中,堅持做到公平、公開、公正,從來沒有利用手中權利為自己謀取私利的行為,沒有收受現金、有價證券、支付憑證;對配偶、子女和身邊工作人員能夠嚴格要求,沒有借用公款為自己辦私事的行為;能自覺把有限的精力投入到計劃生育事業上,從不參與賭博等違法亂紀的事情;年內母親過世,沒有大操大辦,借機斂財;按照上級要求,如實認真填報了是否存在利用公權力投資入股問題和投資入股情況。
六、今后努力的方向
按照上級的部署,我在黨風廉政建設方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但對照上級的要求還有不少的差距。我深深感受到,身為人口計生局局長,肩負的是沉甸甸的責任,在今后的工作生活中,我會進一步增強做好黨風廉政建設工作的自覺性和主動性,切實抓好黨風廉政建設各項任務的落實,不斷取得黨風廉政建設的新成效。
以上是我的述職述廉報告,不足之處懇請各位領導和同志們批評指正,我將虛心接受,鼎力改進。
計劃生育個人述職報告 之 二
我是今年4月份開始擔任xx單位黨支部書記,并擔任計劃生育領導小組組長。一年來,在上級總支、計劃生育領導小組的正確領導下,在機關的具體指導下,我認真履行自身職責,本單位計劃生育工作呈現出了良好的發展態勢,目前現有職工XX人,其中,已婚XX人,已生育XX人,一年來,計劃生育率100%,晚婚、晚育率100%,綜合節育率100%,統計符合率100%,下面我從以下幾個方面把一年來本單位計劃生育工作開展情況作一匯報。
一、健全組織,把計劃生育工作納入支部工作重要議事議程
我深知“火車跑得快,全靠車頭帶”,上任之初,把健全計劃生育組織作為當務之急,成立了以我為組長,主任為副組長,其他支委為組員的計劃生育領導小組,為更好地開展計劃生育工作奠定了良好的組織基礎。我們認真分析了當前的計劃生育形勢,根據實際,制定了全年的計劃生育工作計劃,確立了年度工作目標,并且根據工作內容,小組成員做了分工,明確了相關的職責。一年來,我們把計劃生育工作納入支部重要議事議程,堅持計劃生育形勢分析制度,把計劃生育工作議深議透,確保不留任何隱患。
二、狠抓宣傳教育,統一全體職工思想
一是狠抓計劃生育領導小組成員的學習教育。要想開展好工作,首先要吃透精神。一年來,我們充分利用計劃生育領導小組會、支部議計生等時機,組織計劃生育領導小組成員學習相關的法規制度以及上級文件,提高各成員開展計劃生育工作的能力。二是靈活多樣地開展計劃生育教育。根據職工特點,我們分層次開展了馬克思主義的人口理論教育、計劃生育政策教育、計劃生育生育科學知識教育、婚戀觀教育等等,使職工明白了相關的理論知識,掌握了相關政策,確確實實把思想統一到黨和國家的基本政策中來,促進了單位計劃生育工作的全面順利開展。三是組織了行之有效的活動。為了進一步普及計劃生育相關政策法規,加深職工認識深度,利用職工活動的時間組織了知識競賽、觀看計劃生育教育光盤,并在不用的時機,出了多期計劃生育專欄板報,既活躍了生活,又寓教于樂加深了印象。
三、真抓實干,確保計劃生育工作良性發展
單位的計劃生育生育工作具有一定的特殊性,我們的職工不光只有本地,還有外地,分居的,所以在執行有關政策法規時,不能簡單地按照規定一刀切,要做好計劃生育工作,必需采取靈活多樣的方式方法。
計劃生育個人述職報告 之 三
近年來,我縣經濟和社會各項事業得到了較快發展,在上吧蘇北出處于領頭羊的位置,但我們也要看到目前我縣和先進縣區的距離,既要橫向看,也要縱向比,既要看到發展面臨的機遇,又要看到面臨的挑戰。在國際金融危機影響進一步加深、發展的外部環境更加復雜的局面。當前,對我縣來講主要是解決如何加快發展的問題,這是我縣當前和今后面臨的主要問題。
20xx年是我縣全面奔小康、建設新xxxxx的攻堅之年。全縣必須貫徹落實黨的十七大、十七界三中全會和中央、省市經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,一心一意謀發展,搶抓擴大內需和振興徐州老工業基地機遇,緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長這一中心,突出小康建設突破年,企業服務年兩條主線,實施新型工業化、農業產業化、城鄉一體化三大戰略,實現全面小康社會建設。
1、堅定信心,增強憂患意識。要把保增長促發展作為全縣各系項工作的重點,動員全縣上下心往一處想,勁往一處使,既要充分認識面臨的嚴峻形式和嚴重困難,又要進一步堅定發展信心,特別增強黨員干部的信心,企業家的投資信心,群眾的消費信心。
2、培育增長點,千方百計促發展。一是要千方百計抓好招商引資。首先要做大宣傳,擴大xxxxx的社會影響。其次要創優有利于招商的工作環境和投資環境,要調動招商人員的積極性,同時,要真正改善xxxxx的投資環境。二是一心一意上項目。抓住有利條件,整合各方力量,調配一切資源,集中破解審批、資金、環保、土地等瓶徑制約。三是優化企業服務,打牢后續發展基礎?,F有的企業是我縣發展的后續動力,必須做好服務,千方百計為企業發展排憂解難,及時幫助他們解決發展中的難題。四是要圍繞借勢發展,加快傳統和新興產業發展,主要是圍繞振興徐州老工業基地這一發展機遇,加快推動傳統產業轉型升級和新興產業的發展壯大。五是,加快發展現代服務業,為發展提供新動力。要找準服務業發展的路子,服務業發展的根本出路要有服務人群、服務對象、服務基礎、服務的載體,要想方設法把人留在新區、消費有新區,服務于新區,否則,服務業就難以發展,就會缺少服務的根基。六是,拓寬農民致富的途徑,培育新型農業,努力做到農業發展、農民增收,要推進高效農業發展,加快農業產業結構調整,因地制宜發展自己的主導產業,開展新型技能培訓加大勞動力轉移,千方百計增加農民收入。
計劃生育個人述職報告 之 四
20**年,湖邊計生辦在鎮黨委和政府的領導下,在上級業務部門的指導和支持下,以黨的十八精神為指針,全面落實科學發展觀,以關注民生,構建和諧平安新湖邊的總體要求,嚴格按照市、區計劃生育工作要求,穩定低生育水平,全面提高人口素質,根據區計生委下達的全年人口與計劃生育工作任務通知書與區20**年人口與計劃生育工作要點,制定了湖邊鎮20**年人口與計劃生育工作要點,并對各村(居)下達了計劃生育任務通知書,實行“一票否決權”,確保了我鎮人口與計劃生育工作全員責任制的落實,并圍繞計劃生育工作目標開展工作,一年來(20**年10月至20**年9月為計劃生育年度),我鎮共出生520人,其中計劃內出生457人,計劃生育率為87.9%;出生人口性別比為114.9,落實上環152人,結扎104人,其中二女戶結14人,現就一年來工作匯報如下:
鎮政府對20**年人口與計劃生育工作下達計劃生育任務通知 制定計劃生育考核方案和獎懲辦法。辦法定時考核,明確責任,亮化考核標準,實行計劃生育工作由全體村村干部、鎮掛點領導、駐村干部共同負責;形成人人肩上有擔子,人人身上有責任的全員責任制。并對計劃生育考核實行“一票否決”制。
我鎮堅持每月一次召開村級計生工作例會,并要求各村對組級計生服務員定期召開會議查找計生存在的問題和不足,并對當前的計劃生育工作進行布置和安排。對村級計生服務員鎮計生辦每年給予適當補助,穩定基層隊伍。
在每個月的計生例會上,都會采取以會代訓的形式,組織學習計生業務知識和相關法律知識,進行業務和政策指導,現在在組織村干部和村小組計生服務員進行以村為單位的計生政策和業務培訓,培訓后進行以鎮計生辦統一出題進計生知識競賽活動。通過活動提高我鎮計生專干業務水平。
完善自身辦公室、計生服務所、人口學校的建設,利用好當前已有的辦公設備,發揮其作用,提高辦事效率和辦事水平,更好地為群眾提供優質服務。要求各村有計生服務室,建立計生協會組織,活動有場所。
1、做好各類報刊、雜志、計劃生育宣傳畫、至育齡婦女一封信等各類宣傳資料發放、張貼工作,共發放各類資料6800多份,每戶一份,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、宣傳教育有特色,定期組織培訓。在鎮有計生政策宣傳欄和生殖文化宣傳欄、各村都各自有一個宣傳教育陣地,每個季度出一期計生政策和知識的宣傳欄;各村都有1條以上宣傳標語,圍繞5.29計生協會宣傳,我鎮召開駐鎮單位計生座談會群策群力做好生工作。配合區計生委一同對計生工作在踐行科學發展進行下村和召開座談會進行調研。結合計劃生育“三查四清三落實”活動,組織開展了宣傳教育活動,組織黨員、干部學習計劃生育相關知識及法律、政策,利用宣傳車進行計劃生育政策知識宣傳。
3、嚴格依法行政、對違反計劃生育政策的人和事,在事實清楚、證據充分的基礎上做到程序到位、運用法律法規準確,今年上半年對違反計生政策生育的下達處罰通知書75份,征收社會撫養費31.22萬元。其中;依法申請法院強制執行22例。在計劃生育行政執行時,工作程序到位,運用條款準確,工作方式方法得當,無因計劃生育行政執行上訪事件發生,更無惡性事件。既執行計劃生育政策,又維護本地的和諧與穩定。
4、依法整治性別比,做“兩非”案件的查處工作。宣傳好新型婚育文化,營造生男生女順其自然的氛圍,開展關愛女孩活動。排查湖邊鎮內引產事例,從中發現疑點,協調相關單位和部門進行調查,在事實基本清楚的情況下,把湖邊村一例在外非法引產的案件移交寧波海曙區進行查處,成功完成我鎮“兩非”查處任務。
1、為搞好我鎮計劃生育工作,一年三次的環孕檢事先通知到育齡婦女,下到各村(單位)進行環孕檢,并結合環孕檢,聯系區計生服務站對婦女免費做婦科病檢查,在各村設立免費避孕藥具箱、免費發放避孕藥具,保護育齡婦女的身心健康。
2、對育齡婦女進行的長效避孕節育措施落實繼續實行免費,對落實長效避孕措施失敗的手術也是免費手術,費用均由財政負擔。減輕育齡婦女的負擔,并做到免費單隨到隨開。
一是對我鎮今年符合部份農村計劃生育家獎勵扶助家庭的5人進行調查核實、按程序和要求上報;二是持有計生“一卡通”人員在我鎮醫療部門看病實行“四免三減半”按政策落實;三是對符合政策53名同學的中考加分進行申報和落實;四是對農村已扎二女戶參加新型農村合作醫療進行補助元,人受益。
1、我鎮處于城鄉結合部,加上近年來的小城鎮住房大量開發,形成大量的人戶分離情況,加上現居住戶因房屋產權證等問題對計生等政府工作的抵觸情緒,加上人力有限,底數不清,流動人口管理一直是計生工作的難題,我辦在配合當地村(居),按照區計生委的要求進行了清查,各村單位對流入和流出人員進行了調查摸底。計生辦與村居一同為流動人口上門查驗流動人口的婚育證。對流動人口較多的衛誠火機與裕豐制衣進行上門服務,免費環孕檢。免費開具環孕檢證明,集中進行查驗證。
2、為了推動計生工作重心下移,我鎮各村都制定了“計劃生育村民自治章程”,實現計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的體制,對當前的計生工作開展取得一定的效果。
20**年人口與計劃生育工作堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,堅持以人為本,創建和諧平安社會。以穩定低生育水平、提高出生人口素質為人口與計劃生育工作重點。統籌解決人口問題,促進人的全面發展來做好人口與計劃生育工作。
人口與計劃生育是我國國策,要保持低生育水平、控制人口過快增長,使人口增長與經濟、社會、資源、環境的協調發展,落實好人口與計劃生育政策貫徹執行。為了貫徹落實和體現計劃生育是我國的基本國策,讓全鎮干部重視計劃生育工作,實行人口與計劃生育“一票否決”制度和全員負責制。
以建設新型人口生育文化為目標,以開展婚育新風進萬家活動為載體,組織鎮村干部進村入戶開展計劃生育宣傳教育,普及計劃生育基本知識,優生優育、生殖保健知識和相關法律法規知識;圍繞“關愛女孩行動”和“優質服務進農家”兩項活動為主題,倡導男女平等和科學文明進步的婚充觀念。分層次、分內容進行面對面的培訓,增強針對性。一是對新一屆村“兩委”班子進行計劃生育法律法規、辦事程序、計生獎勵政策等知識培訓;二是對各村組級計生服務員進行培訓,使其掌握計生工作知識,直接為育齡婦女辦事。三是全鎮每戶發放計劃生育政策宣傳畫,使計劃生育政策宣傳到每家每戶,讓每位育齡群眾知曉生育政策、計劃生育獎勵政策。
三、開展優質服務,努力提高環孕檢率及落實長效節育措施率,千方百計穩定低生育水平。
近年來,出現計劃外生育增多,甚至有生育多孩的現象,主要原因就在環孕檢不及時,上環、結扎等長效節育措施沒有落實到位,尤其是二孩結扎不及時,造成生育多孩。我們要本著“以人為本”的理念,以服務為先導,切實轉變工作作風,把思想工作做細做實,引導廣大育齡群眾選擇長效節育措施即一孩上環、二孩結扎。黨員干部、企事業單位工作人員要帶頭落實長效節育措施。配合好計劃生育村民自治,落實好計劃生育長效節育措施,要逐村逐組上門上戶做好動員工作。要扎實推進以計劃生育技術服務為主的計生優質服務,圍繞群眾生產、生育、生活各個環節的需求提供幫助。主要工作:一是下到各村對育齡婦女進行三次環孕檢;二是對符合計劃生育政策生育要實行結扎對象用車接送(或報銷一定數的交通費);三是聯系業務部門下村對育齡婦女進行一次免費婦科檢查;四是做好各村避孕藥具自取的發放工作,方便育齡群眾;五是對全鎮范圍內的黨員、干部進行一次計劃生育清查工作,落實長效計劃生育節育措施和對違反計生政策生育的進行處理。
對計劃生育政策的各種獎勵政策要充分落實到位,確保遵守計劃生育政策的群眾享受到計生優惠政策。主要工作:一是對已扎二女戶落實養老保險政策與現金獎勵;二是持有計生“一卡通”人員在我鎮醫療部門看病實行“四免三減半”按政策落實;三是對農村已扎二女戶和農村獨生子戶參加新型農村合作醫療進行補助。四是對農村已扎二女戶在讀高中的學生進行“陽光助學”活動。五是執行農村年滿六十歲部份計劃生育家的獎勵扶助與計劃生育傷殘死亡補助政策;六是實施“生育關懷、愛心救助”活動對計劃生育困難家庭進行救助。
依法執行計劃生育政策,加大對違法生育的處罰力度,在事實清楚,證據確鑿的前提下,運用法律規范、程序到位進行社會撫養全額征收。對拒不繳納社會撫養費的,通過申請法院的“非訴”強制執行,保證《人口與計劃生育法》嚴肅性和權威性。全面落實社會撫養費征收的“先備案、后征收、全立案、足征收”的工作方法,強化社會撫養費力度,使人口計生工作走上規范化、法制化軌道,從而達到有效調節人們的生育行為。一是政策外生育的人通過公安上戶、醫院出生、村級上報、群眾舉報、流動人口反饋等多渠道全面了解政策外生育對象;二是對政策外超生一孩應全額征收社會撫養費。對生活困難繳納有困難的,應有本人書面申請,村委會證明、上級計生部門批準,可分期繳納,第一次繳納金額最低不少于9000元。
通過查找“兩非”線索,與有關部門配合,嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠、溺棄女嬰等違法行為。保護婦女兒童的'合法權益,形成現代文明的生育觀。
根據我鎮處于城鄉結合部,加上近年來的小城鎮住房大量開發,形成大量的人戶分離情況,加上現居住戶因房屋產權證等問題對計生等政府工作的不滿情緒等實際情況,計生辦將按照上級計生部門的要求進行了管理與服務,并對各村單位對流入和流出人員進行了實時了解掌握。計生辦與村居一同為流動人口上門查驗流動人口的婚育證。按照流動人口的“屬地化管理,市民化服務”的要求進行,對流動人口較多的單位上門服務,免費環孕檢。免費開具環孕檢證明,集中進行查驗證。
推動計生工作重心下移,要求各村制定 “計劃生育村民自治章程”與“計劃生育村規民約”,實行計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的體制,引導、利用好計劃生育村民自治來推進當前的計劃生育工作開展。對不執行計劃生育村民自治章程和村規民約的人,用村規民約進行處理。
20**年的人口與計劃生育工作將在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門指導下,在廣大鎮村干部的共同努力,在全鎮廣大群眾參與和支持下,鎮計生部門將盡力工作全面完成各項指標和任務。
計劃生育個人述職報告 之 五
從新途徑,堅持以人為本,服務為重,民以為先的工作理念,按照管理上檔次,服務上臺階,整體上水平的工作思路開展社區工作?,F將這兩月的工作總結如下:
一、做好基礎工作
二、做好計劃生育工作
10月底被安排懂到計劃生育的工作崗位,主要負責PIS系統錄入和每月報表的工作。認真學習計劃生育各工作平臺管理系統,掌握操作技能,對社區遷移人口,出生人口,新婚人口,現孕人口,已婚育齡婦女采取的措施服務等信息完整無誤輸入電腦,并做好增減變更。同時也做好常住人口出生臺賬,流動人口出生臺賬等。
三、做好計生服務宣傳工作
通過這兩月的努力學習,使我對社區工作有更深的了解,特別是計生工作,20xx年即將過去,明年我將繼續按照上級具體指示,深入細致做好計劃生育工作,重點是PIS系統錄入和報表。當然在工作中我也有很多不足:對理論和業務知識不熟練,還應當加強學習與實踐;入戶走訪還不夠,居民還不太認識,所以要加大入戶頻率。希望在今后的工作中,通過自身不斷努力學習,使我能將社區工作干得游刃有余,得心應手。
計劃生育個人述職報告 之 六
北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬人,流動人口xxx多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下,海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人提供調研報告,而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現有社會資源,構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境,為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障,已經成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變,雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變,但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協調、可持續發展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創新上下功夫,找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發展的大局。
從起,海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢,確立了“現居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題,選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現居住地管理
實現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下,海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理,制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區內人戶分離人員,通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進了現居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現居住地管理中,海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中,由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起,而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查,發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區游離于行政管理和服務之外;同時,小區內居住人口結構復雜,據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權”,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務,滿足小區居民的需求。思想統一后,政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數清,同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會,在全區推開這種管理模式,努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處,形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區出現了一批以自治承載的“相約健康在社區”、“生育文化社區”活動,誕生了精品“社區計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優質服務
在推進計劃生育優質服務工作中,海淀區人口計生委逐漸體會到“計劃生育優質服務”是一個不斷發展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網絡推進優質服務,形成以區生殖健康技術服務中心為基點,以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的“全方位技術服務網絡”。
海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級,為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區衛生資源,海淀區人口計生委開展計生衛生聯手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡,不僅保證提供優質的技術服務,還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放“健康處方”等服務,實現了服務資源的有效利用。,海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發放渠道,實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架,又增設了26個免費自取發套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網絡,創新宣傳方式,拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時開通了網上行政審批。
海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了“關注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動”和“中關村白領,大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。
計劃生育個人述職報告 之 七
**縣地處**邊陲,轄18個鄉鎮(場、區),295個村、50。3萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進入新世紀,該縣堅持把人口和計劃生育工作與經濟社會發展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子,在推進計劃生育村(居)民自治的實踐過程中,歸納總結出一套行之有效、符合貧困山區實際的村(居)民自治新機制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
一、建立計生誠信自治機制的背景
該縣地處鄂西北邊陲,計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現實,該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經濟、社會協調發展和可持續發展的思路,積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現的新情況,新特點,研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內在規律,特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化,穩妥推進人口和計劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認識到,在貧困山區要把計劃生育法律、法規、規定與實際工作有機統一起來,達到既能使法律、法規順利貫徹執行,又能讓群眾自覺自愿地執行,消除群眾的生育意愿與現行生育政策之間的差異的目的,找準這個結合點的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結合點,他們經歷了三個曲折的發展階段。第一階段為“強制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權利與義務,管理與服務上有嚴重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權利和服務,結果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發動起來,而發動群眾的最佳途徑是發揮協會聯系群眾的作用。但由于村級協會組織不健全,作用發揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計劃生育總體水平進入全省優質服務先進縣行列,要鞏固和發展已經取得的成績,就必須把綜合改革繼續引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的20字方針,結合貧困山區實際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制,確保計劃生育村(居)民自治工作健康穩步地向前發展。
二、計生誠信自治機制的主要內容
該縣計生誠信自治機制的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標,以計劃生育“一法三規”、《**省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據,以計劃生育綜合改革為主線,以計劃生育協會為載體,以優化管理和服務機制為動力,以穩定低生育水平為目的,促使人口和計劃生育工作沿著健康穩定的軌道向前發展。在探索、歸納、總結計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則,即:以人為本,全面發展的原則;認真貫徹落實計劃生育系列法律法規的原則;“縣指導、鄉負責、村為主、組配合、戶落實”的原則;村“兩委會”為核心,以協會為載體的原則;優質服務,提高群眾滿意率的原則。
計生誠信自治機制的主要內容是:政府誠信:政府首先表明誠信態度,出臺誠信政策,落實誠信措施,營造誠信環境。計劃生育協會是政府與群眾之間的橋梁,由村級協會組織公開向群眾承諾并付諸實施,群眾通過協會組織,反映自己的意愿和需求,政府再不斷完善政策,改變服務方式;群眾守信:通過民主制定《計劃生育公約》,形成村級計劃生育管理的“小憲法”,村委會依據《公約》,分別對懷孕對象、節育對象和流動人口簽訂管理和服務合同。群眾根據村委會簽訂的合同,在群眾大會上公開承諾自己如何履行合同,每年村計劃生育協會組織群眾對各類對象履行合同情況進行評議,并納入十星級農戶評比內容;村民互信:政府首先堅持以人為本的理念,充分尊重人民群眾的主人翁地位,建立健全計劃生育工作隊伍和計劃生育協會網絡,建立和完善計劃生育服務和保障機制,承諾兌現各項優惠政策,充分享有知情權、選擇權和自主權,把黨和政府的意愿變為群眾的自覺行動。為了檢查群眾是否守信,他們每半年對群眾執行計劃生育法律法規和遵守村規民約情況進行一次自我述職和互評活動,對評選出的先進典型,予以公開表彰,評出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規民約進行處理,從而營造一個遵約守法光榮,違法違約可恥的社會大環境。
計劃生育個人述職報告 之 八
一、總論
(一)概況
(二)自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長、山大人稀,特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉以集鎮開發、新村建設為重點的基礎設施發展突飛猛進;以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業和支柱產業逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業起步較好,個體工商戶發展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業發展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀
鄉計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉社會發展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業務用房緊張,設備極其簡陋,工作業績卻十分突出。,全鄉人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節育率%,已連續7年實現人口負增長。
全鄉有村級計生服務室8個,均處于無房狀態,基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務站的要求。
2、根據20xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和“公共衛生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發放、使各項業務趨于合理。
(二)項目概況
1、項目名稱:鐵爐鄉計劃生育服務站
2、項目建設單位:鐵爐鄉計劃生育服務站
3、項目新建地址:鐵爐鄉農貿市場
4、項目業主負責人:陳波
5、項目主管部門:縣計生局
二、項目建設的必要性
(一)經濟社會發展的需要
隨著經濟發展和社會的進步,人們越來越注重生活質量的改善,生育、節育和生殖健康觀念正在發生一系列轉變,現代人們對生活的期望值也就發生了質的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發展到現時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發展,由過去講求身體健康向身心健康轉變,傳統的不孕不育治療意識也發生了質的轉變,作為計劃生育部門,我們不但要有現代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發展的需要。
(二)計生事業發展的需要
在現代社會快速發展的今天,人們對計生事業的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發展,加強服務站建設,鞏固鄉村計劃生育服務陣地,為社區1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務,對于鐵爐鄉的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規的需要
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉計生服務站建設,是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數量,提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要,提高計劃生育優質服務水平的迫切需要,也是構建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發展的需要
在人類社會蓬勃發展的今天,人們對健康的認識也發生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務陣地的需要
由于我鄉計生服務站設施不全,容量小、裝備不齊,技術力量不足等現狀,制約著我鄉計劃生育工作向更高目標發展。實施鄉鎮服務站建設,有利于鄉村計生工作切實轉變工作思路,不斷拓展服務領域,強化服務功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節育、不育和生殖健康系列服務,將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
三、建設條件
鐵爐鄉計生服務站位于鐵爐鄉農貿市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件
按照集鎮建設規劃,現服務站占地面積屬于農貿市場新開發地基,地基基本穩定,不再會由沉降現象發生。
(二)周邊建筑物與環境條件
現服務站綜合樓座北向南,位于農貿市場北側,在此處新建服務站環境優越。
(三)集鎮規劃條件
按照集鎮規劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業務用房,符合規定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉集鎮水、電、路設施已完善,縣供電局在鐵爐鄉設立了供電所,集鎮供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件
鐵爐鄉地理位置好,再加上近幾年新集鎮開發、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉轄區內,并有符合建設質量要求的水泥預制廠,建設標準化、規范化的計生服務站,條件優越。
四、建設規模
按照標準化、規范化建設鄉鎮計生服務站要求,本次擬建計生業務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術室120平方米,孕產、檢查室60平方米,醫護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數按70%計算,總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉計生服務站建設的可研、設計、施工、監管等工作。以此次項目建設為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務水平,加強醫護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉服務站整體管理水平,最大限度地發揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能,努力為鐵爐鄉廣大農民群眾提供方便、快捷、優良、高效的醫療康復服務。
(二)建筑設計的原則
1、規模適宜,經濟合理的原則。按照國家對鄉鎮計生服務站建設的要求,嚴格控制建設規模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉計生工作需求出發,滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求,建立健全婦產、婦檢、節育、保健等醫療科室的分設,具備一定的專科特色。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環境的原則。在滿足計生工走中醫療、防御業務用房的基礎上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈,力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優良化標準。
(三)建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構,建筑層為三層,結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
六、環境保護措施
1、術后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛生部門污物處理的規定,經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規范管理,單獨存放,確保不發生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環保要求合理設計,建專用垃圾處理系統。
七、組織機構
在縣鄉計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下,在鄉黨委、鄉政府的支持下,在全站全體職工人人關心的前提下,站內組建施工現場管理小組。組長由鄉計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武?,F場管理主要負責施工現場的監督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統計報表工作,同時加強財務管理、質量管理工作,以保證該項目的順利實施。
八、項目實施進度
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
九、投資估算與資金籌措
(一)投資估算依據
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
十、效益評價
(一)經濟效益
項目實施后鐵爐鄉計劃生育服務站基礎設施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創收1萬元。
(二)社會效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四是有利于服務站提高服務水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉發展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
十一、結論
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎設施項目,產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉鎮計生服務站建設要求。因此,我們認為本項目建設不僅是必要的,而且是可行的。
計劃生育個人述職報告 之 九
篇一:20**年計生專題發言
真抓實干 開拓創新
努力開創我鎮人口和計劃生育工作新局面
尊敬的李縣長、曹主席、師局長,各位同志們:
按照大會安排,我就人口和計劃生育工作做專題發言。主要任務是:總結我鎮2011年度人口和計劃生育工作,分析當前人口和計劃生育工作形勢,安排部署2012年的主要工作,下面,我就當前及今后工作,講三點意見。
一、 關于2011年人口和計劃生育工作情況的回顧 過去的一年來,我鎮的人口和計劃生育工作在鎮黨委、政府的高度重視下和堅強領導下,在縣計生系統的精心指導和有力幫助下,依靠鎮、村兩級干部的頑強拼搏、共同努力,基本完成了各項工作任務,順利的通過了省、市、縣的抽樣調查。主要體現在以下六個方面:
一是強化領導,創新了工作機制
為了使人口與計生工作能有效開展,鎮黨委、政府確立了計生為重、計生最緊的工作方針,出臺了新的計劃生育工作機制,一是增加對計生工作的人力支持,去年我們組成有4名副職領導參與的11人計生專業隊,全力搞好計生工作;二是進一步細化計生工作考核和獎懲制度,使得工作有方向、有目標,以此推進全鎮人口與計劃生育工作。鎮黨委、政府還分別與各村委簽訂人口與計生工作目標管理責任書,將計生工作任務與工資相掛鉤,實行計劃生育“一票否決”,
每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。主要領導不定期地聽取計生工作匯報,分析、具體掌握計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。去年以來,鎮黨委、政府共召開8次計生工作專題會議,召開計生工作例會達17次之多。
二是加強宣傳,營造了良好氛圍
去年以來,為充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務“三位一體”的工作機制,我鎮按照縣上的要求開展了一系列的活動加強宣傳教育。一是把宣傳教育融入到優質服務之中,為已婚育齡婦女開展婦科病普查服務,開展計劃生育科普知識宣傳培訓服務,共普查婦科病1721人次,培訓育齡群眾430余人次,發放計劃生育宣傳單3200余份,組織宣傳人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規、避孕節育知識和致富信息,沿各村主干道刷寫墻體標語12余幅。新建計劃生育宣傳牌7塊。二是把宣傳教育融入到“婚育新風進萬家”活動之中,廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”等新型生育文化,使廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的生育觀。三是認真的搞好兩個“條例”宣傳語培訓力度,確保了培訓質量,去年先后對鎮、村計生人員進行業務培訓4次,通過培訓,使計生人員的業務素質有了明顯的提高。
三是落實責任,提高了質量指標
去年來,我們在扎實的工作當中,工作效率也體現出來,各項質量指標均有所提升,一是出生率提高,全年共出生人口98人,人口出生率達到7.87‰,是我鎮近幾年來的最高
出生率,比2010年提高了0.6個百分點。同時也在說明漏報率的降低;二是符合政策生育率提高,98個出生人口中有政策外生育1個,符合政策生育率達到99%,比2010年提高2個百分點,說明生育秩序有所改善;三是手術完成率提高,全年完成“兩術”101例,完成率為103%,超額完成3例,比2010年增加了5例。四是重點對象“三查”率提高,全鎮應查重點對象780人,去年第四季度實查763人,“三查”率為97.8%,比2010年提高了5.5個百分點。五是性別比相對趨于正常,一孩男31人、女44人,二孩男17人、女5人,為近幾年出生雙女戶最多的一年,總性別比為98,比2010年下降12個百分點,今年我們還查處了非法胎兒性別鑒定并非法終止妊娠案件1例,有力的打擊了性別的人為選擇問題。六是優惠政策兌現率提高,我們在今年對獨生子女戶和雙女戶進行了再次核實,對確實無誤的給于辦證并足額兌現保健費,通過便民服務大廳進行長期的發放,全年共兌現保健費7.29萬元。七是流動人口管理得以進一步加強,我鎮全年流出人口達到5967人,占總人口的49.55%,流出重點對象556人,占全部的79.77%,流出人口當年出生60人,占全部的71.43%,我們在建立健全流動人口管理機制的同時,通過分片劃段、確定責任人的辦法加強聯系流動重點人口,使得流動人口的有效聯系率大大提高,流動人口辦證率達到96.12%,流動重點對象三查率達
到97.84%,重點對象合同簽訂率達到98%。八是開展了全員人口和全員流動人口的調查摸底和微機錄入完善工作,截止目前已經完成了調查全員人口12210人,錄入率達到100.3%,已婚育齡婦女錄入2184人,錄入率為98.95%,完成流動人口的信息調查3886人,使得計劃生育網絡更加堅實。九是開展了育齡婦女的婦病普查工作,按照縣上的要求,我鎮安排在7月—9月集中對全鎮的育齡婦女進行了健康檢查和婦女病普查,共檢查人員涉及1870多人,查出患各種疾婦女1235人,給予治療450人次,提出治療意見和建議680人次。目前,所有的檢查檔案已經健全。
四是加大投入、健全了基層網絡
這幾年來,我們充分運用鎮上財力,完善了鎮計劃生育服務站的設施和功能,使得服務陣地合理化、規范化,同時對400人以上的村的服務室也進行了程度不等的維修,至此,河口、高家洼、崖頭、袁家溝、西白家畔、高杰村、后坪、趙家山8個村按照新農村、新家庭的標準進行規劃、部署,目前已經驗收合格,趙家山村在2011年還被市計生領導小組評委市級計劃生育新農村示范村。
六是嚴格執法,確保了工作質量
一是搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規一條例”。今年,我們在堅持宣傳教育的同時,不斷加強法制建設,既強調帶著感情做群眾工作,又堅持依法行政,文明執法。對所有的執法人員、進行了培訓,主要培訓《人口與計劃生育法》、
《社會撫養費征收管理辦法》和《省條例》中的相關規定。通過不斷的學習,使執法人員的工作方法發生了轉變。至目前,我們共舉辦法制培訓班4期,印發宣傳材料1600余份,受教育育齡群眾達3000余人次。二是在開展計劃生育工作中,嚴格按照《人口與計劃生育法》、《省條例》的規定,實行依法管理,嚴格執法程序,對生育證發放、流動人口管理、節育措施落實、都實行合同化管理,建立檔案。在社會撫養費的征收中,嚴格法律程序,按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書,并逐人裝訂歸檔。全年共完善行政處罰4卷,社會撫養費征收7卷。同時開展依法行政、文明執法活動。做到執法人員懂法,處理問題依法、解決問題合法。
二、當前人口和計劃生育面臨的困難和問題
這幾年來,我鎮的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著諸多突出問題,直接影響著我們鎮人口和計劃生育工作的健康順利發展。一是隨著適齡生育人群的增多和取消二胎生育間隔,人口出生出現了政策性回升,群眾的生育意愿和現行生育政策還有一定的差距,超生有抬頭的趨勢,更增加了計劃生育的管理難度,也存在著不少的管理空白。從統計數據上看,零孩占5.26%,一孩占31.45%,二孩占30.77%,多孩占32.53%,孩次依然呈正三角的不合理狀態。二是流動人口數量增多、流動性大,去向復雜,隱蔽性強。全鎮流出到縣外的育齡人口是3275人,占總育齡人口的53.15%,流到縣外的重點對象是556人,占全部的79.77%,
篇二:我寫的計劃生育會上的典型發言.
計劃生育會上的典型發言
沾化縣富源街道辦事處,下轄41個行政村,四個社區,總人口45992人,已婚育齡婦女 9833 人。富源街道自成立以來,認真貫徹落實計劃生育這項基本國策,始終堅持黨政一把手親自抓、負總責的原則,把加強計劃生育基層建設放在最重要的位臵永不動搖,建立健全了計劃生育經常性、規范化和制度化管理,計生工作取得了長足的進步。2010年,在市、縣兩級考核中,取得了全市第 ,全縣第 的好成績。下面是我們在工作中的一些具體作法:
一是夯實基層基礎,提供堅實保障
富源街道黨工委、辦事處領導始終堅持在抓經濟發展的同時,抓好計劃生育工作。堅持計劃生育工作與經濟發展同安排、同部署、同考核,在加強人、財、物的投入上,切實達到了領導到位、措施到位、保障到位。
(一)抓制度建設,提供機制保障
一是建立了責任獎懲制度 。圍繞落實計劃生育目標責任書,制定和完善了計生例會、檢查考核等各項制度,堅持做到對村級計生工作一月一通報,一季度一督查,年終嚴格按照責任書兌現獎懲。在今天制定的村級制度匯編中,在計劃生育方面也提出了更嚴格的要求。
二是計生經費投入保障制度。 街道把計劃生育經費納入了公共財政支出體系,街道計生干部的津貼、村計生專干的工資及時足額發放。計生辦日常費用實報實銷,極大的提升了計生隊伍工作的積極性。
(二)抓隊伍建設,提供人力保障
主要采取以下措施,加強計劃生育干部隊伍建設:
一是優先選配人員。在干部的配備上,優先保證計生工作需要,促使一批文化水平高、責任心強、事業心強的婦女走上了計生工作崗位,提升了計生隊伍的影響力。
二是關心愛護計生干部 。富源街道對待計生干部始終做到責權統一,街道主要領導經常聽取負責計劃生育工作同志的匯報,為計生干部排憂解難。
三是加強業務培訓。 除要求計生干部必須參加縣組織的集中培訓外,街道計生辦還要每月召開計生例會,及時向傳達上級會議精神、業務上的要求及近期工作安排,使她們的業務素質不斷提高。
(三)抓基礎投入,提供服務保障
富源街道領導高度重視計劃生育基礎性投入,為計劃生育工作的開展提供了堅強的財力后盾。
一是加強計生服務站設施建設。今年先后投資10余萬元,配備了B超機、微波治療儀、血液分析儀、尿液分析儀、雙目顯微鏡等先進儀器,購臵了電腦、打印機等辦公室設施。
二是加強村級計生陣地建設。加強了村級人口學校、服務室建設。刷寫宣傳標語200多條,做到了村村有專欄、有宣傳一條街,戶戶有資料。
二是把握關鍵,突出重點。
(一)狠抓了計劃生育村規民約起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好計劃生育工作的關鍵所在。
為了廣泛征求群眾意見,提高村規民約的滿意度,我們組織干部進村串戶,廣泛傾聽群眾意見,反復征求群眾的想法和建議。在此基礎上,我們指導各村相繼召開村民代表大會,討論通過《計劃生育村規民約》,在充分考慮村民的權利和義務后,起草制定并通過了符合各村村情的《計劃生育村規民約》整個過程充分體現了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法,得到群眾一致擁護。
(二)狠抓了合同書的簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率,我們一方面充分發揮村兩委、計生協會 “二位一體”的網絡組織作用,做好群眾思想工作,使群眾主動簽訂計劃生育合同書;另一方面及時向全街道所有外出務工的育齡對象統一發函,要求她們本人及時返鄉簽訂合同,或電話委托其直屬家屬代簽,待其返鄉后再補簽的辦法,使全街道已婚育齡夫婦全部簽訂了計劃生育合同書,353名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》,全街道計劃生育工作進入了實質性的合同管理階段。
( 三)狠抓了合同結帳兌現。每個季度初,我們按照村規民約和合同書上的有關規定,要求在家的育齡婦女及時到計生服務站進行查體,對外出務工育齡對象致信發函,要求她們按時到所在地接受檢查,并及時寄回查體證明。通過合同管理,不僅使婦檢、“四術”等計生工作步入了制度化、科學化和法制化道路,而且有效解決了外出對象管理難問題。
三是嚴格工作落實,保障工作成效
在工作中,富源街道充分發揮領導職能,調動各方面的社會資源,
明確職責,協調聯動,真實做到了“三個落實、兩個加強、一個創新”,推動了計生工作深入開展。
(一)“三落實”即抓好村級責任落實、干部責任落實和部門責任落實。
抓村級責任落實。 兩年來,富源街道堅持計劃生育“村為主”的原則,強化村級計劃生育基礎工作,把村級計劃生育落實放在極其重要的位臵,充分發揮了村級計劃生育的主導作用。每年年初街道黨工委、辦事處都要與村級簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》,制定嚴格的獎懲兌現辦法,實行量化考核,對年度考核成績達到街道前10名的村給予現金獎勵,對出現政策外生育的村嚴格落實“一票否決”,取消評先樹優的資格。
抓干部責任落實 。我們明確了街道社區包村干部、計生干部、村兩委一把手和計生專干的職責,確保人人肩上有擔子。對村計生專干實行固定工資與績效工資相結合的辦法。
三是抓部門責任落實。認真抓好計劃生育綜合治理工作,協調學校、派出所等涉直部門共同參與人口計生工作,形成了齊抓共管的良好工作局面,特別是派出所對無生育證或計劃生育服務手冊、無計生證明的嚴把入戶關。
(二)“兩個加強”即加強流動人口管理,加強社會撫養費征收力度 一是在流動人口管理方面一把手親自抓。如在每年的三次查體工作中,街道領導都要親自調度,每天通報查體進度,詳細了解育齡婦女查體不到站的原因。與計生辦主任共同商量對策。同時計生辦利用流動人口信息管理平臺與流入地聯系,取得他們的配合。使流動人口管理的自
覺性明顯提高,違法生育得到了有效的控制,回函率達到了99%以上。
二是加強社會撫養費征收力度
富源街道始終堅持依法治理計劃生育,花大力氣依法征收社會撫養費,堅持按標準征收不動搖,有力的打擊了違法生育行為,收到了以懲促控的效果。自2010年至今一年多來就征收社會撫養費200余萬元。
(三)“一個創新”即創新計生優質服務,打造富源品牌
我們堅持“以人為本”的理念,變過去單一的行政管理為優質服務,綜合治理,全力打造“優質服務在富源”這一品牌。
一是統一服務流程。從育齡群眾辦理計劃生育服務手冊、生育證開始,就制定了一系列跟蹤服務措施,明確了服務責任主體,確保了出生性別比平衡、出生及時上報和節育措施及時落實等硬性考核目標。
二是開展全方位服務 。計生辦制定了嚴格的首問責任制度,開展了一系列如“微笑伴您來、滿意伴您歸” 等優質服務活動,群眾的滿意程度也在明顯提高。
三是大力開展生育關懷行動。我們計生辦全面落實國家計劃生育獎勵扶助、特別獎勵扶助制度,認真落實貧困計生家庭的幫扶救助工作。做到對象確認準確率、真實率達到100%,同時開展了精神文明創建活動,進行了“好媳婦”“好婆婆”的評選。
總之,富源街道在縣委、縣政府和縣計生局的領導下,計劃生育工作取得了長足的進步,但我們堅信計劃生育工作不能一勞永逸,必須常抓不懈。在今后的工作中,我們將再加力度,再上措施,推動富源街道的計生工作整體水平再上一個新臺階。
計劃生育專題發言
計劃生育個人述職報告 之 十
近年來,隨著社會主義市場經濟的發展和政府職能的轉變,大量的社會性服務職能交給了社區,大量的失業、下崗人員走向社會,加上開發的物業小區越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區,計劃生育的“條條管理”和“條塊結合”的管理模式已經難以適應這種新的變化,導致個別企事業單位和社區內非常住人口的計劃生育工作出現了管理和服務不到位的現象,給計劃生育管理和優質服務帶來一定困難。建立造應經濟社會發展,以社區為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務新機制已勢在必行。在此共識上,XX市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區建設的一項主要內容,及時進行工作思路和工作方法的改革創新,按照省、XX市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”管理新機制的要求,與時俱進,結合工作實際,積極尋求適應棗陽特點的發展機制。
由于XX市目前還沒有實行城市社區化管理,現指的社區全部是過去的城中村,3個城區辦事處共有社區居委會19個,總人口為84126人,已婚育齡婦女 17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環10146人, 二孩育齡婦女4417人,結扎4308人,多孩育齡婦女952 人結扎931人,綜合節育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數的 79%;17 個社區居委會配備了電腦,19個社區居委會安裝了電話;99%的.社區建立了規范的政務公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產生了新一屆社區居委會計生干部,實現了社區居委會計生干部素質的歷史性改變。社區居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經過計生崗位專門培訓的人員達95%。社區居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區計劃生育管理和服務水平搭建了一個新的平臺。
城區19個社區居委會計劃生育主要職責除了開展日常的計劃生育工作外,還要組織居民開展計劃生育政策宣傳、居民自治,負責對特定人群的 計劃生育管理等事務。社區居委會作為基層政府實行人口與計生工作責任目標管理的一級責任主體,履行對社區內人群的計生工作全面管理職責,
(一)積極推進社區計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生 “章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環節”(計劃生育居民自治前學法規,自治中廣泛參與,自治后居務公開,定期議事、民主決策),基本實現了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務”。各社區普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協議。通過居民自治,增強了社區活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎。
(二)為群眾提供優質的生育文化服務。為社區居民提供優質的生育文化服務,是搞好社區計生工作的關鍵。社區普遍開展了各種形式的生育文化服務,以滿足群眾需求為出發點,不斷充實生育服務內容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。
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●實習報告網編輯們反復回看的經典:
- 計劃生育合同?|?計劃生育總結?|?計劃生育宣傳畫?|?計劃生育檢討書?|?計劃生育個人述職報告?|?計劃生育個人述職報告
(三) 為群眾提供優質的生育技術服務。社區定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務站接受優生優育、計劃生育服務。
(四) 為群眾提供優質的計生保健服務。堅持辦好新婚期、孕產期培訓;開展了補碘、補葉酸及風疹病毒監測等出生缺陷干預工程;免費發放避孕藥具等服務。
(五)為計劃生育群眾提供生產生活生育服務。通過發展社區服務業,為計生群眾提供生產生活生育服務。城區共建立12個社區就業實體,新增就業人數3000多人,其中下崗失業人員再就業余人。西城西元社區依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。社區計劃生育工作人員定期到規定的區域入戶調查了解情況,及時了解最新流動人口生育節育辦證等各種計劃生育情況, 并輸入到流動人口pd系統,以實現網絡化管理。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下,計生小組成員分管幾個不同的區域,負責該區域的流動人口最新情況的調查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結,提高了解決問題的能力。
4、優化宣傳服務,創造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規、避孕節育、優生優育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態宣傳;三是經常發放計生宣傳資料、手冊等。經?;?、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現行計生政策法規,提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執行計生政策、法規的目的。
計劃生育個人述職報告 之 十一
XX年,在開發區黨委、管委會的正確領導下,我與班子成員一道,團結和帶領街道社區干部努力完成上級下達的各項目標任務,以實際行動實踐科學發展觀,街道社區計劃生育工作述職報告?,F將計劃生育方面工作,做以下述職:
XX年計劃生育工作,街辦緊緊圍繞穩定低生育水平,提高人口素質、提高婚育群眾的'婚育觀念及素質,廣泛開展基層規范管理和優質服務,狠抓隊伍建設、流動人口基礎工作、資料規范等關鍵工作,努力提高出生人口政策符合率、長效節育措施落實率和統計準確率,降低嬰兒出生性別比,開展“兩清三創”專項活動,依法行政、規范管理,不斷提高xx地區人口與計劃生育工作整體水平。
在街道工委的高度重視下,各部門密切配合,通力協作,齊抓共管,綜合治理人口問題新格局。調整充實了計生專干,在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程,堅持“一把手”親自抓、負總責的計劃生育工作領導責任制,綜合治理,齊抓共管,為xx計生工作開展創造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領導,認真履行自己職責,多次主持召開黨委會、黨政聯席會,研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法,真抓實干,求真務實,為xx的計生工作指明了方向,述職報告《街道社區計劃生育工作述職報告》。同時,協調各部門大力配合,齊抓共管,層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,明確責任,落實措施,從組織和制度上保證了計生政策順利實施。
穩定低生育水平是計生工作的核心任務。針對xx街辦5個社區的實際,實行分類指導,在基礎工作較差的天虹社區、xx社區,把工作重點放在嚴格控制計劃外生育上來,以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎較好的大碼頭社區、老虎頭社區、鎖前社區,繼續堅持抓住控制人口出生率不放松,把工作重點放在規范管理、優質服務、建立和完善新的計生工作管理機制上來,努力穩定低生育水平,擴大戰果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務制度、計生協工作制度、孕情包保責任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質化目標考核制度,將干部的獎金福利同工作業績進行掛鉤,從而很好地調動了計生干部的工作積極性,確保了政令暢通和計生工作的順利開展。
三、開展兩大活動,全面提高工作質量和水平
一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風進萬家活動,讓廣大婚育群眾人人皆知,讓他們了解掌握有關計生知識,在xx形成科普、文明、進步的婚育新風尚,逐步強化服務意識,結合查環查孕,開展常見的婦科病檢查診治工作,讓廣大群眾對節育技術進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務,把以“三查一治”為重點的技術服務活動引向深入,促使育齡群眾生育觀念的轉變。二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創”專項活動。抓好政策內孕婦跟蹤包保到位、三查四術欠帳追查落實到位、公務員違法生育清理到位、企事業單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優惠政策落實情況清理等八個到位,扎實推進生育文明建設。通過大力實施保障養老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業、優先優惠、關愛女孩等“六大工程”,逐步形成了“政府主導、部門聯動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。
計劃生育個人述職報告 之 十二
我于今年六月二十六日調任縣計劃生育局副局長,此前在鎮任黨委副書記、紀委書記,分管黨群和計劃生育工作。不管在那個單位任職,我堅持做到:一是加強學習,努力提高政治思想素質;二是履行職責,努力完成各項工作任務;三是廉潔自律,努力樹立良好形象。
在鎮任職期間,分管黨群工作,做到三個結合:一是黨群工作與干部職工思想政治工作相結合,充分利用周一例會,及時傳達各級指示精神,組織學習各類文件,經常對干部職工進行政治思想教育,平時還注意同干部談心溝通,關心干部的健康成長;二是黨群工作與群團活動相結合,根據團委、婦聯、工會、關工委、退管會、僑聯會等組織的特點,經常地開展自身活動,每年召開多場各類型座談會,發動各界人士為鎮經濟建設和社會發展出謀獻策;三是黨群工作與鎮機關黨支部工作相結合,圍繞鎮黨委、政府的工作部署,統一機關黨員的思想,團結、引導、帶領機關黨員在各自的工作崗位上發揮先鋒模范作用,促進全鎮工作的全面發展。分管計生工作,做到三個圍繞:一是圍繞黨委、政府和縣主管局的指示出好謀,定好事;二是圍繞提高計生隊伍素質,管好人,用好人;三是圍繞廉潔自律的要求,帶好頭,做好樣。在我分管期間,即年度以來,鎮計生工作年年被評為優秀達標單位。
我在鄉鎮工作時間較長,擔任鎮黨委領導時間年,縣委將我交流到縣直機關工作,我很滿意。到縣計生局任職,我給自己的定位是做到兩個一兩個兩。即:提倡一種精神,即是敬業精神。首先要執愛計生事業,培養自己對計生工作的敬業樂業精神,這是思想保證和精神動力。打好一個功底,即是業務功底。計生工作政策性、時效性和業務性很強,一定要加強學習,提高業務水平,盡快進入角色,格盡職守,把工作做好。堅持兩條原則,即是做人原則和做事原則。做到誠實做人,干凈做事,以身作則,做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先做到,帶頭挑重擔,出色完成各項工作任務。強化兩種意識,即是全局意識和服務意識。要在局長的領導下,團結同志,深入基層,服務基層,加強對基層計生工作的指導、協調,做新時期最可愛的人。
在計生局工作時間半年,我能在局長的領導下,結合實際,盡自己的能力做好工作。主要的工作情況是:
思想上、行動上迅速到位,較快進入了角色。月底到任后,我發揮對鎮村工作較為熟悉的優勢,爭取時間到各鎮調研計生工作,不到一個月的時間走完全部鎮、場,不到半年時間走完三分之一的村、居委。下鄉中,堅持實事求是指導工作,對發現的問題,大膽指出,并及時幫助整改。
⒉服從安排,工作不分份內外。凡縣委、縣政府和局務會的部署堅決執行。迎接省、市檢的準備工作,市、縣計生優質服務現場會的籌備工作、開展計生集中服務活動、清理二女扎庫存、開展城區人口計生清理清查等都與同志們一道,在局長的親自部署和帶領下,扎扎實實地工作,日里下鄉,夜里寫材料。半年來,雙休日幾乎都用在工作上,從沒半句怨言,相反感到很充實,看到我縣計生工作打下一個又一個漂亮仗,感到很自豪。
⒊結合實際,開展一些具有我縣特色的工作,提升全縣計生工作水平??h委分管計生工作的盤常委提出對城區人口計生實行切塊管理的要求后,我經過調查,發現環衛局上門收垃圾服務的劃線很適合計生切塊管理,于是親自制定城區人口按環衛上門服務線,將城區劃成個片,進行計生清理清查的方案,報縣領導小組批準得以實施,實踐證明,這一做法很符合蕉城的實際,清理清查取得實實在在的效果。今年月日起實行新的婚姻登記辦法后,由縣民政局統一辦理登記手續,基層不再出具任何證明,造成計生部門難于掌握初婚人數。為減少初婚人數漏統,準確規劃人口出生,我提出報到制的辦法,即凡前來結婚登記的人員,進入登記大廳后,首先在戶口所在鎮的結婚情況登記表上簽名報到,報到名冊月終交各鎮計生辦統計。我親自設計報到冊,并親自到縣民政局協商,得到婚姻登記員的大力支持,從份起報到制順利實行,各鎮感到滿意。
⒋認真做好年報工作。為減少人口出生漏報,提高數據準確性,我帶領規統股人員利用國慶假日,先后到縣人民醫院、市中醫院、市婦保院和福建縣城的幾家醫院清查孕婦分娩情況,將掌握的名冊及時反饋有關鎮核實上報。對縣內鎮與鎮之間上報口徑有爭議的,我及時進行協調處理同時加強對各鎮統計員的檢查指導,采取逐個驗收的方法,確保了統計質量。本年度,我縣計生各項數據基本符合規律,各項指標完成得較好,受到市計生局的肯定。
在以上工作中,我個人做了自己應做的工作,盡了自己的努力,我感到很充實。由于長期在基層工作,對機關情況不夠熟悉,存在干什么事都會先考慮再三,缺乏果斷性;與同志們溝通談心較少,缺乏主動性;有船到碼頭車到站的思想,缺乏進取精神。這些不足之處,有待于我今后注意糾正。
計劃生育個人述職報告 之 十三
述 職 報 告
在委黨組的正確領導下和同志們的積極配合下,以科學發展觀為指導,結合工作實際,緊緊圍繞全縣人口工作大局,認真履行自己的崗位職責,銳意進取、求真務實,在分管的科技、工會工作中,取得了一定的成績?,F將一年來學習和主要工作職責履行情況簡要匯報如下:
一、強化學習,不斷提高業務水平和自身素質
一是堅持在學習中堅定理想信念。認真學習鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀,努力提高理論修養,政治素養,使自己的道德操守和思想境界得到進一步提升。二是堅持與時俱進,學以致用。認真學習計劃生育“一法三規一條例”,掌握人口發展規律,做到依法行政,認真貫徹黨的計劃生育政策,并結合工作實際創造性的開展工作。三是堅持在學習中不斷更新,完善自我。除學習理論知識、業務知識外,還認真學習現代管理知識、政治經濟學、法律法規等,力求使自己適應新時期對干部的知識要求。進一步增強了自己的黨性觀念和工作中的預見性和創造性,使自己較好地具備了適應本職工作的能力,真正使學習成為自己工作、生活的重要組成部分。
二、認真組織開展“生殖健康進家庭”優質服務活動,為穩定低生育水平提供了強有力的科技支撐。
認真落實縣計生委工作部署,把扎實有效開展“生殖健康進家庭”活動作為穩定全縣低生育水平、實現人口目標任務的重點工作來抓,高度重視、精心組織、強化督導、狠抓落實,通過創新活動機制,不斷豐富活動內容,大力推進康檢信息化,強化服務措施與手段,深入開展以定期查環查孕查病為主要服務內容的康檢和健康訪視,使活動得以健康開展。取得了顯著成效。一年來,全縣共完成計劃生育手術近萬例,其中放取宮內節育器多例,結扎手術5500多例,引流產2600多例,開展婦女病普查診治人次。全縣育齡婦女避孕落實率達到95%以上,避孕措施及時率達85%以上。
三、扎實開展“創國優”活動,促進了全縣人口計生工作水平的全面提升。
始終把創建國家人口和計劃生育優質服務先進縣工作作為本職工作的重要抓手,予以高度重視,切實擺到突出位置。先后起草了《**縣創建人口和計劃生育國家級優質服務先進縣實施方案》、《**縣鄉所、村室規范建設標準》等文件,加大創建優質服務先進縣的指導力度,積極探索優質服務長效機制,提升創建標準,豐富優質服務內容,改進服務和管理水平,從優生優育、促進健康為切入點,為計生家庭提供孕前保健、母嬰保健、青春期保健、更年期保健、早期教育和計劃生育家庭養老等全員式、全過程服務項目,不斷滿足廣大群眾婚、孕、產、育、教、養不同服務對象的服務需求,推動了服務體系可持續發展。使我縣創建國家優質服務先進縣工作得以順利通過驗收,并于2011年12月獲得榮稱號。使全縣人口和計劃生育工作水平和形象得到了很大提升。
四、推進計劃生育技術服務網絡建設,使服務能力得到明顯提高。堅持把加強基層服務體系建設,提升技術服務能力作為工作重
點,推進縣、鄉、村三級服務網絡標識化、標準化、規范化建設。全縣初步形成了能夠滿足育齡群眾需求的人口和計劃生育公共服務體系。全年新建鄉所2個,改擴建鄉所8個,新建村室87個,改擴建村室286個。
五、深入開展崗位培訓和科技大練兵活動,使全縣技術人員隊伍素質得到全面提高。
通過多種形式的培訓和崗位練兵,全縣參與活動的技術人員達70%以上,全年共培訓技術所長2次,手術醫生、B超醫生培訓8次,使全縣計劃生育技術服務人員的整體素質和技術服務能力得到明顯提高。全縣縣、鄉兩級計劃生育服務機構專業技術人員比例由2010年的88%上升到92%,具有各類法定執業資格的專業技術人員比例明顯上升,在全市人口計生系統組織科技練兵活動中分別獲得組織獎和二等獎。
六、認真做好計劃生育醫學鑒定工作
完善計劃生育醫學鑒定工作的管理方式方法,認真總結鑒定工作管理經驗,探索完善有利于進一步提高工作效率和鑒定工作質量有效措施。積極落實市級備案制度、增加信息化管理手段、規范鑒定檔案管理,客觀分析年內病殘兒發生分布的狀況,為有針對性的優生指導提供了科學依據。使全縣的計劃生育醫學鑒定工作更加科學和規范。連續多年被市計生委評為農村“兩殘”鑒定先進單位。
七、積極推進計劃生育技術服務信息化
一年來,堅持把計劃生育技術服務信息化建設作為計劃生育技術
服務機構創新發展、跨越發展的重大任務,依托MIS信息系統,針對不同階段育齡人群,建設以電子計劃生育技術文書、家庭健康檔案、隨訪記錄、孕前優生健康檢查、計劃生育醫學鑒定、計劃生育手術并發癥管理、技術服務轉診系統為基礎的服務信息平臺和以科技報表自動生成系統為核心的管理信息平臺。以集服務、管理于一體的技術服務信息系統,為全縣技術服務信息化管理打下了堅實基礎。
八、努力開創機關工會工作新局面
領導計生委工會結合計生工作行業特色,以“三建”活動為載體,以“增強工會活力,活躍工作氛圍,服務計生發展”為出發點,堅持“一手抓三項工作,一手抓作用發揮,”深入扎實地開展工會工作,切實加強工會組織建設和工會軟硬件建設,為工會正常開展工作提供了組織保障和有效載體。把計生委工會建成了組織健全、工作規范、維權到位、職工信賴的職工之家。計生委工會先后評為“目標管理先進單位”,“**市六好基層工會”“省職工書屋”等榮譽稱號。
一年來,雖然取得了一定成績,也積累了一些可貴的經驗,但與委黨組的要求還有很大的差距,還有許多不容忽視的問題。在新的一年里,我將時刻保持清醒的頭腦,正確看待成績與不足,堅持強化領導,創新所分管工作的發展思路和發展方式,為全縣的人口計生工作作出應有的貢獻。
**縣人口計生委**
2012年1月6日
計劃生育個人述職報告 之 十四
一、總論
(一)概況
(二)自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉位于**縣西部,距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長、山大人稀,特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
鐵爐鄉轄8個行政村,68個村名小組,2662戶,10591人。全鄉現有耕地面積28400畝,人均占有耕地2.7畝。XX年全鄉實現工農業總產值萬元,其中農業產值萬元。糧食總產達到
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉以集鎮開發、新村建設為重點的基礎設施發展突飛猛進;以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業和支柱產業逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業起步較好,個體工商戶發展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業發展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀
鄉計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉社會發展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業務用房緊張,設備極其簡陋,工作業績卻十分突出。XX年,全鄉人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節育率%,已連續7年實現人口負增長。
鐵爐鄉計劃生育服務站始建于1998年,位于鐵爐鄉農貿市場,占地面積150平方米,建筑面積100平方米,磚混結構。全站現有職工6人,具有中級職稱2人,初級職稱3人。站內設8個科室,其中職能科室4個,醫技科室4個,擁有b超機、紅外光熱治療儀、電動負壓吸引器、無影燈、手術床、檢查床、宣教設備等器材(械),能正常開展基本的計劃生育手術及職能業務,建站以來,累計做各種手術1010余例,接診病員3200人次,其中義診1250人次,從未發生過人和醫療事故。
全鄉有村級計生服務室8個,均處于無房狀態,基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
二、計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務站的要求。
2、根據XX年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和xx“公共衛生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發放、使各項業務趨于合理。
計劃生育個人述職報告 之 十五
一、把握全局,當好參謀,確保計生工作健康發展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當好參謀,出好點子是我義不容辭的職責。
一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數建議被領導采納后,對推動全縣計生工作發揮了積極作用。針對計劃生育經費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!?;針對換屆以后少數鄉鎮黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調度會,給基層領導壓擔子,交任務,及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領導召開協調會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。
上述建議經實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監督,從而保證了各項工作的健康開展。
二、注重團結,搞好協調,增強抓好計生工作的合力。我始終認為,加強同有關人員和相關部門的團結和協調,是做好計生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團結,我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應的權力,責權利相統一,從而最大限度地調動了班子成員的積極性,從沒有發生爭功諉過,爭權奪利的現象。為調動各鄉鎮的積極性,我非常注重與各位主管領導搞好協調。
隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉鎮計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系,我堅持求大同存小異,平時與有關領導多勾通,多交心,多協商,收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發揮了職能作用,對計劃生育工作實行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動人口管理制度落到實處,在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績
三、內強素質,外樹形象,營造穩固的計劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發揮縣計生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。
一方面我對機關干部職工做到政治上關心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創造性。
身為一名共產黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我帶領全局工作人員以工作大局為重,發揚“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發揮計生系統的信息網絡優勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統抗擊非典工作先進個人。
做為一名領導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設,制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設會議。
在我和班子成員的帶動下,絕大多數的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結,如果說有一點成績的話,應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創新,為圓滿完成黨和人民交給的任務,再創佳績,再立新功.
計劃生育個人述職報告 之 十六
計劃生育居民自治工作總結
自從2002年9月實施計劃生育居民自治工作以來,經過兩年多的工作實踐,在深化社區計劃生育居民自治工作中,我們做了以下幾點。
一、建立健全計劃生育居民自治組織網絡。
在抓好社區計劃生育居民自治組織建設中,我居委會結合實際情況,建立健全了居民自治工作領導小組,計劃生育居民自治工作理事會、監事會,每個小組都有7至15名成員組成,主任由居委會主要領導出任,秘書長由計生專干出任,成員由居民代表及樓院長擔任,我們做到了職責明確,黨群、干群關系融洽。
二、建立規范、有序的工作機制
為了建立起規范,有序的工作機制,使計劃生育居民自治工作落實到實處,我們先后制定了《計劃生育工作職責任務》、《居規居約》、《公開制度》等還起草了《計劃生育居民自治章程》經廣泛征求居民意見,居民代表大會討論,通過后形成有效的《自治章程》,以上這些都對計劃生育工作做出了明確的規定,提出了明確的要求,從而保證了計劃生育管理工作在社區的落實。按著自治的章程要求每季度召開一次,居民代表大會通報本季度計劃生育工作的開展和下季度所要開展的工作,進行廣泛征求意見寫出書面總結。
1三、有一支有組織能力的隊伍
為了有效地開展居民自治工作,我們建立了一支有組織有能力,經?;顒印⒛茏鋈罕姽ぷ鞯挠嬌灾侮犖?。他們積極參與與配合居委會各項社區的救助和福利服務,能幫助群眾解決困難,能調動群眾自我管理、自我教育、自我服務的良好氣氛。發揮他們在自治工作中的重要作用。
四、自治工作與宣傳服務結合起來
在開展居民自治宣傳工作中與社區精神文明建設活動結合起來,通過開展“婚育新風進萬家”“避孕節育知情選擇”“幫你建個幸福家”等活動為結合點,推進計劃生育優質服務。把計劃生育生殖保健,避孕節育咨詢服務,作為我們工作的中心,結合社區實際情況建立了計劃生育服務熱線電話,擺放避孕藥具專柜,計生信息反饋箱,全面提升計劃生育工作水平使群眾滿意率有所提高。
五、建立居民舉報制度
對居民違反計劃生育政策法規,超計劃生育的人員,都可以舉報,舉報查實按計生委規定給予獎勵。按照中央《決定》的要求,保證每年人均計劃生育經費的投入。對計劃生育家庭戶有獎勵傾斜政策,并能及時兌現。
經過兩年多的不斷創新,我們做到了基礎管理工作扎實,各種檔案資料齊全、底數清楚。
計劃生育個人述職報告 之 十七
計劃生育工作總結人口與計劃生育工作總結共2頁,當前第1頁12好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責,部門配合,群眾參與、優勢互補,齊抓共管”的格局。
今年以來,我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議,特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究,并開展了專項治理。
由于歷史遺留問題及各方面原因,造成了我鎮計生后進村的存在,使我鎮的工作受到了一定程度的影響,發展不平衡,制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮黨委、政府研究制定了后進村轉化工作方案,協調有關部門對后進村(社區)進行人口與計劃生育綜合治理,黨政一把手、分管領導親自抓后進村轉化工作,集中抓和經常抓相結合,鎮政府每月堅持用至天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動,計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。實行交納計生風險抵押金措施,鎮領導班子成員和計生辦領導每人**元,鎮政府和鎮計生服務所干部職工每人**元,年終完成計生各項任務指標按照交納數額給予獎勵,反之將交納的抵押金作為計生工作經費。通過各項有力措施,使我鎮后進村的計生工作有了很大的改觀。 一年來,我鎮在開展計生工作中雖然取得了一定的成績,但是還存在著一些問題,比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今后的工作中,我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規,進一步落實計劃生育“三為主”工作方針,推行計劃生育“三結合”,深入開展計生“三好一滿意”活動,上下同心,扎實工作,把我鎮計生工作推上新的臺階。
計劃生育個人述職報告 之 十八
被稱之為“天下第一難事,天下第一要事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀,隨著廣大群眾文化素質的提高,育齡群眾的生育觀念不斷轉變,取得的成效非常顯著,這為今后的人口與計劃生育工作奠定了良好的群眾基礎。但是我國農業人口和少數民族占多數,而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重。因此,如何抓好農村計劃生育工作、如何控制農村人口數量、提高人口素質成為了當前我國農村人口與計劃生育工作亟需解決的一個重大問題。下面我就通過深入鎮村實地了解、查閱和收集相關資料,經過歸納分析之后,形成鄉鎮人口與計劃生育工作現狀調研報告如下:
一、新形勢下鄉鎮人口與計劃生育工作存在的問題
1、低生育水平呈反彈趨勢。多年以來,基層黨委、政府一直將“控制人口增長,提高人口素質”作為計劃生育工作的頭等大事來抓,并取得了非常好的效果。但近幾年來,以下幾個方面的因素依然是基層出現違法生育的主要原因:一是由于受傳統思想的影響,一部分人養兒防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常強烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾,依靠強大的經濟實力和社會影響力,無視國家的計劃生育政策法規超生,在社會上造成極大的負面影響;三是由于流動人口數量逐漸增加,現行的流動人口 +計劃生育條例與之相配套的政策不完善,間接導致了流動人口超生問題日益嚴重;四是其它諸多因素造成的違法生育行為。如:社會壓力等其它原因造成不孕不育現象增多,不孕不育夫婦撿養、領養子女因辦理程序繁瑣而不辦理手續,其后又懷孕的,造成違法生育。由于各項惠農政策的落實,農民生活水平的提高,小孩撫養和監護成本的降低及長效節育措施知情選擇政策的實施,導致原本只要一個小孩的,現在又想生育第二個,出現二孩生育積壓,二孩出生人數多,這是導致低生育水平反彈的重要因素;另外一個重要因素就是現在正處于又一輪生育高峰期,上世紀70-80年代出生的人,現在正是生育的高峰期。
2、計劃生育工作模式和觀念的轉變。自實行計劃生育政策以來,現在的計劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉為依法行政、村民自治、優質服務三者有機統一的管理模式,工作的主體仍舊是計生干部,工作對象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾,他們接受新的工作模式需要一個過程和一定的時間,這就造成部分干部誤認為現在中國放寬了計劃生育政策,部分群眾又誤認為現在不搞計劃生育政策了。
3、計生隊伍建設不穩定。計劃生育工作面廣,內容雜,且重點在農村,沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計劃生育工作人員責任重、風險大,什么事都要計生干部參與;同時,計生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,工作成本又高,待遇卻比其它工作組的少,明顯不合理;再者就是計生工作缺少激勵機制,作為“一票否決”工作,獎勵和提拔的不多,處罰和降級的卻不少,片面的處罰只能導致計生工作無人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務的態度,沒有工作的積極性和創造性;另外還有就是大部分從事計劃生育工作的同志都是從農業服務中心和鄉鎮企業服務中心及其它鎮直各部門抽調來的年輕同志,工作編制依然沒有改變,一定程度上影響了個人工資的增加和前途的發展,從而挫傷了個別計生干部的工作積極性和創造性。以上四個方面的原因導致計生隊伍人員缺編或經常變動,嚴重影響了鄉鎮計生工作開展的質量和連續性。
4、計生工作方式轉變,干部畏難心理嚴重。當前的計劃生育工作由過去強制手段轉變為主要是為工作對象提供優質服務,給予處罰堅決按照法定程序,走依法行政的道路,計生干部面臨政治、生命、經濟三個方面上的風險。另外,鄉鎮的執法主體資格被取消,對當前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象,就束手無策,這些人以一帶十,以組帶村,以村帶片,從而造成鄉鎮計劃生育工作的被動。
5、流動人口管理難度大。要穩定低生育水平,流動人口既是難點,又是重點,其表現有以下幾個方面:一是流入 鄉鎮人口戶籍地發放《婚育證明》不到位,導致流入鄉人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節育等信息,影響鎮流動人口管理工作的正常進行。另外就是轄區內外的一些用工單位在為流動人口辦理有關證、照時沒有依法履行查驗《婚育證明》的責任,導致流入人口無證也能務工從業。同時,偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制,也干擾了計劃生育工作秩序;二是未婚青年管理難。近年來,受打工潮的影響,許多青年初中畢業后便外出務工,由于對國家計劃生育政策和相關的生育調節知識的不了解,等他們回來時,已有一個或者幾個小孩。另外就是這些流出人員流動性太強,居無定所,其戶籍地無法對其進行有效管理;三是流動人口工作經費的嚴重不足,造成流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區域廣,調查取證和社會撫養費征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太高,取證難,往往是花費了大量的人力、物力、財力,卻得到微乎其微的效果。
6、現行政策的執行難度大。當前,《人口與計劃生育法》和《福建省人口與計劃生育條例》在鄉鎮均得到了全面的貫徹和落實,但在倡導以人為本,構建和諧社會的今天,部分政策執行起來難度太大。比如:“一方有兩個小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當前,特別是在農村,無論是從情理上講,還是從農村風俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:“雙方是漢族第一胎是男孩的農民夫婦,不能再生育第二胎”的政策,在農村大部分漢族農民群眾從思想上是想不通的。這一規定看似是計生政策對少數民族落實優先、優惠的體現,但卻與各民族生育一律平等的原則發生了沖突和抵制。
7、計劃生育工作室內材料多而雜。自1978年以來,“天下第一難事,天下第一要事”的人口與計劃生育工作經鄉鎮計生工作者的共同努力,取得了巨大成就。而現在,繁雜的室內材料占去了計生工作者一半甚至更多的精力。出生一個小孩,光表、卡、薄、冊加起來就幾十種,這對本來素質就不是很高的村干部來說要求就更高,這不僅打擊了他們工作的積極性,同時也增加了他們的工作負擔。從一定程度上來講,這種行為間接影響了村級計生組織網絡向更為廣泛的范圍伸展。
8、部門綜合治理,齊抓共管的格局還沒有形成。計劃生育作為一項基本國策,他是每一個部門和每一個中華人民共和國公民義不容辭的責任和義務,他是一個系統的社會工程。要想貫徹落實好,必須經過鎮直、鎮屬各部門的配合協作,相互溝通來完成。比如說:派出所只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶口問題,這一問題落實了,他就萬事大吉。再比如:在衛生院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫療機構沒有執行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫療機構出生,我們的衛生工作人員只要有關系就不按上級要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現,也間接支持了計劃外生育的發生。
二、存在問題的原因及分析
1、社會保障體系不健全。自從土地承包到戶以后,農村發生了翻天覆地的變化,鄉鎮經濟和社會各項事業快速發展,人民生活水平普遍提高,但是社會保障機制還不健全,家庭養老仍是主要的、甚至是唯一的養老方式。因此,在農村重男輕女、養兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統生育觀念仍然普遍存在,使農村計劃生育工作難度加大。
2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為,尤其在農村,顯得更加尤為突出?!安恍⒂腥?,無后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉鎮農業人口的頭腦中根深蒂固,難以根除。
3、人口流動性增大。隨著改革開放的不斷發展,基層廣大群眾經商、外出務工意識增強,致使人口流動性越來越大,尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多,部分育齡群眾為了躲生、逃生,在異地間不斷流動,有的可以說流地見首不見尾,流出地既不見首也不見尾,音信全無,更談不上計劃生育管理。
4、管理手段單一。前幾年,鄉鎮計劃生育工作主要靠行之有效的行政手段,這些強制性的行政手段,雖有效地控制住了人口增長的突出勢頭,但也一度激化了干群矛盾,影響了干群關系。近幾年,從中央到地方,連續出臺了“七不準”、“五禁令”等一系列法律法規來規范人們的生育行為和行政行為,一改過去的行政強迫命令的做法為依法治理計劃生育工作,從而使計劃生育工作走上良性發展之路,然而,基層的計劃生育干部卻對此普遍感到不適應,在計劃生育工作面前束手無策,出現了“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用”的局面。
三、解決問題的對策和措施
1、牢固樹立國策意識,創新宣傳手段,在基層營造計劃生育工作良好氛圍和高壓態勢。計劃生育作為基本國策,必須長期堅持,在任何時候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動搖的。如何堅持計劃生育這一基本國策不放松,應始終把宣傳工作放在整個人口計生工作中的首要地位。基層黨委、政府要及時拿出了一套科學而周密的宣傳,開展了立體式、全方位、全民參與的宣傳攻勢。通過懸掛橫幅、張貼標語、逐村逐戶發放明白紙、派出宣傳車逐村進行宣傳等多種形式進行宣傳發動,為今后的計劃生育工作順利開展打下堅實的基礎。另外,每季度要集中違法生育戶中的釘子戶進行了集中處理,并組織各村兩委成員和部分違法生育戶現場觀摩,形成了強大的震撼作用。通過正反兩方面大力宣傳計生工作的政策經驗,批評曝光違法計生行為,引導廣大群眾自覺執行計劃生育政策。同時要及時兌現獎勵扶助政策并將社會撫養費征收情況進行公開、公示,增強工作透明度,接受廣大群眾的監督。
2、加強組織領導,嚴格獎懲,夯實基層基礎工作。“人心齊,泰山移”,建設一支能吃苦耐勞、團結向上的計生隊伍是戰勝困難、完成工作任務的關鍵。實行工作重心下移戰略,切實調動村級領導干部抓好計劃生育工作的積極性。在工作中,要成立了由黨委、政府一把手任組長的綜合整治領導小組,完善了領導包片、干部包村制度,將各包村干部的計劃生育工作完成情況與崗位責任考核掛鉤,形成了黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、駐片包村干部齊上陣,全力開展好計劃生育各項工作的良好局面。另外就是著力推進計劃生育村民自治,成立了計劃生育協會,制定協會章程,發動群眾踴躍參與,黨員干部帶頭執行計劃生育政策,深入重點戶講解政策,面對面的做工作,促使各重點戶盡早落實長效節育措施,對不配合工作的釘子戶,要想盡辦法,整活資源,反復上門做工作,不達目的絕不收兵。
3、提高執法人員素質,規范行政執法行為。干部要站在落實以人為本的、構建和諧社會、推進民主法制建設的戰略高度上重新認識人口和計劃生育依法行政工作面臨的新形勢和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的計劃生育行政執法理念,切實以人為本、規范執法程序和執法行為。一是建立計生干部學法用法制度,開展經常性的法律知識培訓、思想政治教育、廉政教育和職業道德教育,不斷提高計生執法隊伍的依法行政能力和行政執法水平。二是充實基層計生執法力量。在村(居)公開招聘計劃生育協管員,從計劃生育戶或返鄉農民工中挑選有文化、素質高、能力強的人員作為基層計劃生育協管員,協助計生干部搞好宣傳、管理、服務和監督工作,每月支付定額報酬。既起到了正面引導和宣傳的作用,也解決了一部分剩余勞動力的就業問題,更重要的是充實了基層計劃生育隊伍的力量,使我們的工作有更多的人來參與。三是進一步規范執法行為。基層計生部門和計生干部在行政執法過程中必須嚴格遵守法律法規的相關規定,不得濫用職權、違規操作。
4、做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實,探索建立計劃生育家庭養老保障制度。做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實,探索建立計劃生育家庭養老保障制度。一是要切實落實法律法規規定的各項計劃生育獎勵優待政策,享受計劃生育獎勵優待政策的群眾同時享受其他惠民政策待遇。二是各有關單位在制定各項惠民政策時要對計劃生育家庭實行優先優惠。困難家庭應當得到重點扶助。如扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優先優惠政策,將其列入年初中,尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎上加大優惠力度;教育部門要對獨女戶、雙女戶子女在接受義務教育、升學等方面給予更多優惠;民政部門在確立低保戶、實施農村社會救濟時優先于計生女孩戶;農業部門解決好出嫁婦女土地承包權問題,保證婦女土地承包權益不受侵害;婦聯在維護婦女權益、扶助女強人項目貸款上優惠于計生女兒戶等,解除他們的后顧之憂。探索建立農村養老保障制度,創新養老模式,逐步解除農民實行計劃生育的后顧之憂,從根源上減少政策外生育。
5、完善流動人口管理體制,全面推進綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮黨委、政府統一指揮,協調部門齊抓共管,將外來流動人口底數摸清,分類梳理,實行動態管理。一是對外來育齡婦女與本戶籍人口一樣,實行三同:“同宣傳、同服務、同管理”,堅持查驗婚育證明,以便掌握動態變化,對外來孕婦要及時查驗生育服務卡,對沒有證件的對象要分清情況,采取措施實施補救。二是完善對外來流動人口計劃生育工作考核機制。以此納入責任管理目標,強化考核,以提高計生工作者及各部門的責任意識,促進各部門之間的密切配合和支持,嚴格杜絕外來流動人口計劃外生育現象的發生。三是企業法人必須嚴格執行外來人口計劃生育管理規定。用工時,必須查驗流動人口計劃生育婚育證明,對無婚育證明的流動人口用工單位不得錄用,與此同時,工商部門在辦理企業營業執照時必須與計生委搞好協調,緊密配合,以便現居住地計劃生育管理更趨規范化。四是人員落實,經費保障。確?;鶎佑嬌ぷ饔腥俗?、有人管。將外來流動人口的管理經費列入計生事業經費之中,以更好地推動外來流動人口計生管理工作,促進計生事業的進一步發展。
6、采取有效措施,切實穩定人口計生機構隊伍和提高計劃生育干部的待遇,一是要保證機構的穩定;二是解決編制問題。計生委、勞動人事、編辦、財政等相關部門要緊密協調配合解決好公務員編制和無編可占的問題,至少應保證有2名公務員編制。對長期在人口計生崗位工作且能力較強的事業編制的工作人員給予特殊政策,過渡到公務員身份。技術服務機構按配備的標準要求設“編外編”或“特崗編”,實行“人走編不走”的管理辦法;三是要將機構編制情況作為人口計生工作黨政職責考核的一項重要內容,促進人員機構編制的落實;四是要提高人口和計劃生育干部政治待遇。對連續從事計生工作20xx年以上的行政管理人員享受非領導職務待遇,以真正體現對執行國策人員的重視;五是要落實體現對人口和計生干部“厚愛”的崗位津貼,保證各級計生工作人員崗位津貼參照衛生、教育行業達到本人工資10%的標準,以肯定計生干部付出的辛苦;六是對連續從事計生工作20xx年以上的計生干部給予一次性獎勵;七是減輕基層工作壓力;八是規范完善管理和選人、用人制度。
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