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流動人口計劃生育活動總結|流動人口計劃生育活動總結(合集18篇)

發布時間：2020-11-09

流動人口計劃生育活動總結(合集18篇)。

<一> 流動人口計劃生育活動總結

流動人口計劃生育工作條例知識競賽試題

1、“新《條例》中定義的流動人口的概念是什么？

答：指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員、在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員除外。

2、縣級以上地方人民政府流動人口計劃生育工作職責是什么？

答：領導本行政區域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發展規劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監督。

3、流動人口計劃生育工作應由哪兩個地方共同負責？

答：流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

4什么單位負責主管全國流動人口計劃生育工作？

答：國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作。

5、縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門流動人口計劃生育工作職責是什么？

答：主管本行政區域內流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施；組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。

6、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處流動人口計劃生育工作職責是什么？

答：負責本管轄區域內流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

7、流動人口如何辦理婚育證明？

答：流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證。

8、婚育證明應當載明哪些內容？

答：婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節育情況等內容。

9、成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起多少日內提交婚育證明？答：成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。

10、成年育齡婦女到現居住地后應向哪提交婚育證明？

答：成年育齡婦女可以向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

11、流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對流入人口應該履行哪些職責？答：應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優待，以及應當履行的計劃生育相關義務。

12、《條例》規定流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責履行哪些職責？

答：流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；及時向所-1-

在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。

13、流動人口在現居住地可以享受哪些計劃生育服務和獎勵、優待政策？

答：

1、免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；

2、依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的其他基本項目的計劃生育技術服務；

3、晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照現居住地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，享受休假等；

4、實行計劃生育的，按照流動人口現居住地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，在生產經營等方面獲得支持、優惠，在社會救濟等方面享受優先照顧。

14、流動人口現居住地享受計劃生育服務和獎勵、優待政策有哪些部門落實？

答：流動人口現居住地地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門負責落實《條例》規定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優待。

15、流動人口育齡夫妻應當履行哪些義務？接受哪些部門共同管理？

答：流動人口育齡夫妻自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。

16、哪些機構為已婚育齡婦女出具避孕節育情況證明？

答：流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照規定，為已婚育齡婦女出具避孕節育情況證明。

17、流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處可以要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節育情況檢查嗎？

答：不可以。

18、《條例》規定房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織和個人流動人口計劃生育工作職責是什么？

答：房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。

19、《條例》規定流動人口用人單位流動人口計劃生育工作職責是什么？

答：流動人口用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規和規章規定的流動人口計劃生育獎勵、優待，接受所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監督、檢查。

20、流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記嗎？

答：可以。

21、流動人口育齡夫妻生育第一個子女的在現居住地辦理生育服務登記，應當提供哪些材料？

答：夫妻雙方的居民身份證、結婚證、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

22、育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起多少個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處核實有關情況？

答：7個工作日。

23、育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起多少個工作日內予以反饋？

答：15個工作日。

24、現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起多少個

工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報辦理結果？答：15個工作日。

25、出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料能收費嗎？答：不能。

26、流動人口計劃生育工作所需經費怎么解決？

答：流動人口計劃生育工作所需經費按照國家有關規定予以保障。

27、地方各級人民政府和政府有關部門以及協助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息應當怎樣？

答：對涉及公民隱私予以保密。

28、縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規定履行流動人口計劃生育工作職責的應當怎樣處理？

答：由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

29、流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有哪些行為的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分？答：

1、未依照本條例規定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；

2、違反本條例規定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節育情況檢查的；

3、未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優待的；

4、未依照本條例規定向流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；

5、違反本條例規定的其他情形。

30、流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有哪些行為的對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分？

答：

1、未依照本條例規定向育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優待的；

2、未依照本條例規定查驗婚育證明的；

3、未依照本條例規定為育齡夫妻辦理生育服務登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；

4、未依照本條例規定向流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；

5、違反本條例規定的其他情形。

31、流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛生等部門和縣級工商行政管理部門委履行《條例》規定的應怎樣處理？

答：由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。

32、流動人口未依照本條例規定辦理婚育證明的，現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當怎樣處理？

答：現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通知其在3個月內補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

33、用人單位未按條例規定落實流動人口計劃生育工作職責的怎樣處理？

答：由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。

34、房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等有關組織或者個人未按條例規定落實流動人口計劃生育工作職責如實提供流動人口信息的的怎樣處理？

答：由所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

35、《流動人口計劃生育工作條例》自什么時間起施行？

答：2009年10月1日

<二> 流動人口計劃生育活動總結

2011年，在街道黨工委的領導下，在區計生局的指導下，按照中華人民共和國國務院令555號《流動人口計劃生育工作條例》、（成青人口發[2011]15號）、《關于印發2011流動人口計劃生育服務管理工作目標考核辦法的通知》（成青人口發[2009]5號）等文件精神?！蛾P于實施流動人口計劃生育網格化服務管理工作意見》。（成青人口發[2011]6號）關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作的實施意見。結合本轄區實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務、同管理”建立機構落實，制度健全、各部門配合的流動人口管理機制。積極響應市、區各級對流動人口計劃生育困難家庭幫扶。狠抓流動人口2011年，在街道黨工委的領導下，在區計生局的指導下，按照中華人民共和國國務院令555號《流動人口計劃生育工作條例》、（成青人口發[2011]15號）、《關于印發2011流動人口計劃生育服務管理工作目標考核辦法的通知》（成青人口發[2009]5號）等文件精神?！蛾P于實施流動人口計劃生育網格化服務管理工作意見》。（成青人口發[2011]6號）關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作的實施意見。結合本轄區實際情況，按照“屬地化管理，市民化服務”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務、同管理”建立機構落實，制度健全、各部門配合的流動人口管理機制。積極響應市、區各級對流動人口計劃生育困難家庭幫扶。狠抓流動人口計劃生育管理網格服務工作，不斷提升管理服務水平，全面完成各項考核任務，現將主要工作匯報如下：

一、領導重視，組織健全，責任明確

開展一年工作以來，街道黨工委高度重視此項工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作作為提高人口質量、提升社區文明、落實科學發展觀的重要舉措來抓。成立了以街道辦事處王英才主任為組長，分管副主任李春蓉為副組長，派出所副所長、社事辦副主任、各社區書記為成員的領導小組。納入辦事處的整體目標，對四個社區、轄區的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農貿市場等單位實施目標管理，簽訂目標責任書。街道按照標準撥付了流動人口工作經費7540元，在街道和社區安排專職工作人員8名負責流動人口工作，計生工作人員實行分片包干，分級負責，切實做到領導到位，認識到位，工作到位，資金到位，保證工作的順利進行。

二、政策落實，強化服務，夯實基礎

1、流動人口做到家底清、情況明。

今年，通過日常巡查和定期檢查、臨時抽查，街道流動人口轄區登記上冊流動人口為3764人，其中女性1938人，已婚育齡女性1191人，女性持證人數1856人。轄區外出流動人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育齡婦女26人。流動人口綜合服務率達91%，流入人口登記率達95%，流入育齡婦女驗證、持證率達97%。流入已婚育齡婦女“三查”率達95%。與轄區26名流出已婚婚育婦女簽訂計劃生育服務協議書，每半年均按時寄回“三查”結果，確保流出育齡婦女登記率100%。

2、網格化管理做到無疏漏。

作為地處市中心的一個老街道，人口眾多，特別是流動人口更是密集，這也給我們的工作提出了更高的要求。在工作中，實施了覆蓋全轄區的流動人口網絡化管理。

一是建立領導牽頭，街道、派出所、工商、勞動、社區等共同協作的“流動人口計劃生育網格”化服務管理體系。明確具體網格服務管理責任人4人，信息采集員43人，以包社區、包街道、包院落、包樓棟的網格化管理方式，落實每個小組、每個工作人員的具體責任，做到流動人口網格管理的全覆蓋。

二是將目標責任落實到每一個網格。街道對覆蓋到全轄區的流動人口網格中的每一個信息點均實行了目標管理。社區、駐轄區單位、商店、服務業和建筑工地以及農貿市場等流動人口較密集的單位都簽訂了目標責任書。同時社區與租房戶、租房戶與流動人口簽訂責任書，街道與轄區內社區衛生服務中心、高檔樓宇的物管公司簽訂流動人口計劃生育目標責任書。

三是提升流動人口網格化管理水平。在加強日常培訓的同時，我們還采取請進來和走出去的方式，提高網格服務管理責任人和信息采集員的計劃生育政策法規、業務知識水平及具體工作的能力。使采集員對具體負責的片區流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”，保證了流動人口信息采集的質量。

四做好信息共享，區域協作。建立完善流動人口省外。省內人口信息管理pIp系統與數據庫。充分運用pADS系統，掌握轄區流動人口情況，社區與辦事處計生工作人員加強溝通，密切配合，對省外流動人員，我們積極與戶籍地聯系，主動qq電話聯系，及時反饋相關信息。對轄區新增，退出的全員流動人口基本信息及時處理，按時上報，并及時錄入pIp系統提交與其戶籍地進行協作。此外，對轄區申請流出人員辦證并及時建檔率達100%，育齡婦女信息及時錄入pIp系統，生育通報率達100%，與其現居住地計生部門取得聯系，及時掌握流出、流入人員動向，從而達到戶籍地和現居住地共同管理，實現流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接，已信息化建設為依托，實現信息交流，提高流動人口計劃生育服務管理效率。

3、數據平臺彰顯功效。

隨著社會的發展和計生工作要求的不斷提高，流動人口的管理也進入了信息化的時代。完善pIp系統和pADS系統，更是考核工作好壞的關鍵。在時間緊、任務重、人手少、網絡不流暢等的條件下，街道想方設法，加班加點完成了pIp系統的錄入，目前已錄入流動人口3822人，流出人口58人，系統數據準確率達到95%以上。作為全國流動人口計劃生育信息交換平臺的pIp系統，我們及時更新信息，一方面對流入我轄區外來人員信息進行錄入，另一方面積極協助流動人口戶籍所在地協查、反饋信息。轄區流出人員全部建檔，新增流入人員全部上冊。

4、專項工作做到依法行政、齊抓共管。

一是流動人口“三查”服務正常開展。轄區流動人口較多，且流動性大。因此我們積極取得區計生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊區新華醫院實施生殖健康普查工作，流動人口都開具了《青羊區流動人口計劃生育免費技術服務介紹信》，現在已有1090人參加了免費生殖健康普查。

二是嚴查流動人口違法生育。今年，街道不定期地對流動人口違法生育進行清查，發現0—7歲兒童8例，已經和戶籍地取得聯系，做好了協商記錄，并實行跟蹤核實，全轄區政策內生育5例，政策外生育3例，已督促戶籍地落實違法生育處理并征收社會撫養費。

三是嚴格執行定期清理清查驗證、執法工作制度。為掌握流動人口的辦證情況，在日常巡查的基礎上，我們還每季度一次開展流動人口驗證執法檢查，2011年共辦理了26名流出已婚婦女婚育證，對未及時辦理的人員下達限期補辦通知書。

三、抓好流動人口均等化服務管理

在流動人口計劃生育管理工作中，我們始終把宣傳教育引導工作作為一項重要工作來抓。一是充分發揮各級計生協會的作用，結合各個紀念節日的宣傳主題積極開展各類主題活動。在“科技之春”、協會活動日、國慶節等重大節日，計生協會認真組織開展了“防止出生缺陷”講座，文藝演出等寓教于樂的活動。參加人員達3400余人次，免費發放藥具1600支。二是發揮陣地建設作用。定期更換計生櫥窗的內容，同時采取拉宣傳橫幅、發放致流動人口一封信等多種形式向各類外來流動人口宣傳流動人口計劃管理辦法、政策，進一步營造宣傳氛圍，全年為商家、店鋪發放致流動人口一封信620封，計生年歷畫冊300幅。三是采取辦培訓班的形式，對流動人口進行法律法規、優生優育、生殖健康培訓。全年開展培訓12次，820人參加。

四、搭建載體，創新舉措，計生工作人性化

轉變原來單一的管理，從多角度、多方位，立足于對流動人口優質服務出發，推行人口文化引領，人性化關懷服務為抓手，一是推行長順農貿市場流動人口多元化服務管理新模式。針對長順農貿市場的特點，我們積極發揮“計生協會”的作用，掌握市場流動人口基本信息，建立了信息檔案數據庫，實現了市場計生工作由無序到有序的轉變。同時，街道計生干部經常利用午后生意清淡時段，到市場開課宣講，把辦理《流動人口婚育證明》、計生政策、知情選擇、“計劃生育生殖保健講座”送進市常今年，我們開展了6 次關愛活動，全年送健康、送知識、送藥具的服務達12次。通過系列運作，計生協會在會員中建立了很好的信譽和凝聚力，驗證率、持證率、育齡夫婦生殖健康的知曉率都有所提高。

二、提高服務理念，創新服務效果。為了探索流動人口服務的新方法，更好地為流動人口服好務，街道辦事處和新華社區衛生服務中心聯手，對轄區內的育齡婦女進行數據采集，建立數據庫，從技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生優育指導、隨訪服務、生殖健康等方面進行跟蹤服務，在不違背相關法規政策的前提下，加強思路創新拓展工作方法。計生辦針對流入已婚育齡婦女，沒有時間回原籍辦理《流動人口婚育證》的情況下，要求用工單位統一收取照片、身份證復印件或由我辦工作人員統一給免費照像，一起免費給寄回她們戶籍地辦理《流動人口婚育證》的同時加強用工單位重視。

三、加強開展流動人口基礎工作，不斷提高流動人口計劃生育服務管理和服務水平，我辦按照《業務指南》要求定期組織計生業務工作的檢查和考核，我街道辦事處計生人員分批到各個社區檢查，流動人口相關基礎資料及流動人口計劃生育網格化管理的信息采集。我們分別在每個社區抽查20人，進行實地走訪詢問，檢查流動人口信息采集工作，四個社區積極開展工作，完成得比較好，我們所走訪的20人全部登記在冊。在基礎資料方面，有的社區卷宗資料比較好，有的社區資料比較亂。我辦開展專題總結會議上，認真分析研究和解決本轄區流動人口計劃生育工作中薄弱環節和突出問題，對于完成不太好的社區，我們也鼓勵他們向完成好的社區學習并且給予工作上的指導。

<三> 流動人口計劃生育活動總結

xx鄉深入開展創先爭優活動

簡報

（第15期）

中共xx鄉委員會創先爭優活動領導小組辦公室

2011年4月22日

流動人口計劃生育

近日我鄉計生辦針對全鄉流出人口進行了一次全面拉網式核查，對全鄉外流人口2450人，辦理了婚育證明的1024人，流出已婚婦女389人（其中無孩20人，一孩46人，二孩250人，多孩72人）。認真落實《流動人口計劃生育工作條例》和“一盤棋”工作方針，在全鄉聘請流動人口協管員13名，利用夏收流動人口返鄉的機會，發放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，利用流出人口返鄉機會進行生殖健康服務檢查，督促落實節育手術和環孕情服務。夏收期間進行流動人口專項清理清查，在清查期間共清理出流動人口68人，補辦證68人，全部錄入GPL系統；按照流動人口“兩地互考，信息共享”的原則，反饋流動 1 人口信息129條；督促寄回環孕檢證明61份。通過這次活動靠實了流動人口底子，提高了我鄉流動人口納入率和管理率。

<四> 流動人口計劃生育活動總結

《湖南省流動人口計劃生育管理辦法》

已經2003年6月2日省人民政府第9次常務會議通過，現予公布，自2003年8月1日起施行。

第一條為了加強流動人口計劃生育管理，維護流動人口的合法權益，有效控制人口增長，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院批準的《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《湖南省人口與計劃生育條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于離開戶籍所在的鄉（鎮）或者街道，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的人員（以下統稱流動人口）的計劃生育管理和服務工作。設區的市所轄城區之間和不設區的市所轄街道之間流動的人員的計劃生育管理和服務工作，不適用本辦法。第三條各級人民政府統一領導本行政區域內的流動人口計劃生育工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理，將其納入人口與計劃生育目標管理責任制。第四條縣級以上人民政府計劃生育行政部門主管本行政區域內的流動人口計劃生育管理和服務工作。公安、工商行政管理、勞動和社會保障、人事、衛生、建設、房產管理、交通、財政等有關部門，在各自職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第五條各級人民政府計劃生育行政部門應當加強流動人口計劃生育信息計算機網絡化管理。發展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、統計、衛生等部門，應當相互提供有關流動人口數據，實行信息資源共享。

第六條各級計劃生育協會協助同級人民政府計劃生育行政部門做好流動人口管理和服務工作，并在流動人口聚居社區建立流動人口計劃生育協會組織，實行自我管理、自我教育和自我服務。工會、共青團、婦聯和個體勞動者私營企業協會等群眾團體，應當發揮社會職能作用，配合同級人民政府計劃生育行政部門做好流動人口計劃生育管理和服務工作。第七條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地人民政府共同管理，以現居住地管理為主。現居住地人民政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。第八條流動人口現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處管理流入人口計劃生育的職責：

（一）開展經常性的人口與計劃生育宣傳教育；

（二）查驗流動人口婚育證明（以下簡稱婚育證明），辦理流動人口婚育情況變更登記；為流動人口提供生產、生活方面的服務；

（三）組織有關單位向育齡人員提供避孕節育、優生優育、生殖保健等服務，為已婚育齡婦女提供避孕節育情況檢查，指導育齡夫妻落實避孕節育措施，督促不符合法定生育條件懷孕婦女終止妊娠；

（四）與流動人口戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系制度，通報流動人口計劃生育情況；

（五）建立流動人口計劃生育管理花名冊和已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡，做好統計工作；

（六）組織檢查流動人口計劃生育情況，依法處理違反計劃生育規定的行為。

第九條流動人口戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處管理流出人口計劃生育的職責：

（一）開展人口與計劃生育宣傳教育，指導育齡夫妻落實避孕節育措施；

（二）按規定出具婚育證明、辦理生育證；

（三）與流動人口現居地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系制度，回復流動人口計劃生育情況通報，辦理婚育情況變更登記；

（四）建立流動人口計劃生育管理花名冊和已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡，做好統計工作；

（五）依法處理違反計劃生育規定的行為。

第十條流動人口育齡人員離開戶籍所在地，除本辦法第十二條規定的情形外，應當持合法的婚姻、身份證件和經村（居）民委員會或者單位簽署意見的申請表，到當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理由國務院計劃生育行政部門統一印制的婚育證明。發證機關接到育齡人員的有關材料后，應當在當日發給婚育證明。

婚育證明的有效期為3年。持證人員應當在有效期屆滿前或者婚育情況發生變化后30日內，到原發證機關換領新證。

第十一條育齡人員有下列情形之一的，發證機關應當暫緩辦理婚育證明，并書面告知理由：

（一）未按本辦法規定提供有效證明材料的；

（二）未落實避孕節育措施或者不符合法定生育條件懷孕未終止妊娠的；

（三）違法生育未經處理的；

（四）已婚育齡婦女未按規定簽訂計劃生育合同的。

第十二條下列流動人口由現居住地作為常住人口進行計劃生育管理和服務，不需要在戶籍地辦理婚育證明：

（一）因婚嫁到配偶工作單位或者配偶戶籍所在地定居造成人戶分離的育齡人員；

（二）在現居住地購置房產并連續居住1年以上的流動人口。

第十三條流動人口育齡人員到達現居住地后，應當在15日內到當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明，已婚育齡婦女還應當出示戶籍地近3個月內出具的避孕節育情況檢查證明。

第十四條現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和計劃生育行政部門，應當向已交驗婚育證明的流動人口提供與常住人口同等的計劃生育服務。第十五條流動人口已婚育齡婦女應當按規定接受現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處組織的避孕節育情況檢查，并將避孕節育情況報告單寄回戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。戶籍地收到報告單后，不得要求其返回接受檢查。

第十六條公安、工商行政管理、勞動和社會保障、衛生、房產管理等行政部門，審批（辦理）或者審驗流動人口有關證照時，應當核查其經現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，沒有婚育證明的，不得批準（辦理）或者給予審驗；婚育證明未經查驗的，暫緩批準（辦理）或者給予審驗，并將結果通報其現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

第十七條流動人口現居住地的有關單位或者個人按照下列分工，對流動人口計劃生育實施經常性管理：

（一）與單位或者個人發生勞動關系的流動人口，由用人單位或者雇主負責；

（二）從事承包、租賃經營的流動人口，由直接發包方、直接出租方負責；

（三）在集貿市場從業的流動人口，由市場服務機構或者主辦者負責；

（四）從事交通運輸的流動人口，由運輸經營業主負責；

（五）隨親屬居住的無業流動人口，由親屬房屋業主負責；

（六）承租房屋（含經營場所）的流動人口，由出租房屋的單位或者個人負責。

村民委員會、居民委員會對本條第一款規定以外的流動人口實施經常性管理，并協助鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處對本轄區內的單位和個人履行流動人口計劃生育經常性管理責任情況進行監督檢查。

第十八條對流動人口計劃生育負有經常性管理責任的單位和個人應當履行下列職責：

（一）接納流動人口從業或者居住時，查看其婚育證明，對無婚育證明或者婚育證明未經查驗的，不予接納；

（二）將遵守計劃生育規定作為接納流動人口從業、居住的條件載入合同；

（三）開展人口與計劃生育宣傳教育，代發避孕藥具，協助做好避孕節育、優生優育和生殖保健服務；

（四）及時反映流動人口婚育情況，督促已婚育齡婦女參加避孕節育情況檢查、育齡夫妻落實避孕節育措施，動員不符合法定生育條件懷孕婦女就地終止妊娠。

第十九條流動人口中的已婚育齡夫妻可以憑女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門出具的有效生育證明在現居住地生育子女。

禁止任何單位和個人為流動人口違法生育提供躲避場所和其他便利條件。第二十條醫療保健機構為懷孕13周以上的流動人口孕產婦提供孕產期保健服務時，應當查看、登記其生育證和身份證；沒有生育證或者生育證與身份證不相符的，應當在接受孕產婦24小時內報告當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

第二十一條流動人口在現居住地生育子女的，其戶籍地和現居住地按照國家計劃生育統計規定進行流動人口出生統計，在現居住地連續居住超過6個月生育子女的，由現居住地作為常住人口出生進行統計。第二十二條已婚育齡流動人口的節育手術費，由用人單位負擔。無用人單位，屬于跨省的流動人口，先由本人支付，回戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報銷，但現居住地已按規定支付的除外；屬于省內的流動人口，由現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處支付。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處承擔的節育手術費由各級計劃生育行政部門在計劃生育事業費中核撥。第二十三條流動人口中獨生子女父母的獎勵，由用人單位落實；無用人單位的，由其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處按照所屬省、自治區、直轄市的有關規定落實。第二十四條流動人口從業人員晚婚晚育，依法享有增加婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇，從業婦女在經期、孕期、產期和哺乳期內享受國家規定的勞動保護待遇，其合法權益受法律保護。

第二十五條在流動人口計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，如實舉報流動人口不符合法定生育條件懷孕或者生育的單位和個人，由各級人民政府或者有關部門給予獎勵。

第二十六條流動人口違反計劃生育規定的，由其現居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門或者受其委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照誰先立案誰處理的原則依法處理。

流動人口因違反計劃生育規定在一地已受到處理的，在另一地不得因同一事實再次受到處理。

第二十七條偽造、變造、買賣婚育證明的，由縣以上計劃生育行政部門給予警告，沒收證件和違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下罰款。

以欺騙、隱瞞、行賄等不正當手段取得婚育證明的，所取得的婚育證明無效，出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十八條出具假婚育證明的，由縣以上計劃生育行政部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條流動人口不按規定辦理或者交驗婚育證明，以及不接受避孕節育情況檢查，經現居住地或者戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門督促后，逾期仍不辦理、不交驗或者拒不接受檢查的，由縣以上計劃生育行政部門給予警告，可以并處200元以上500元以下罰款。

第三十條無正當理由拒絕或者拖延辦理婚育證明，或者違反規定強行要求已婚育齡婦女返回戶籍地接受避孕節育情況檢查，以及無正當理由拒絕通報、回復計劃生育情況造成計劃外生育的，由當地縣以上計劃生育行政部門責令改正，并可以建議有關部門對責任人員依法給予行政處分。

第三十一條公安、工商行政管理、勞動和社會保障、衛生、建設、房產管理等部門工作人員在審批（辦理）或者審驗流動人口有關證照時，不核查婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準（辦理）或者給予審驗的，依法給予行政處分。

第三十二條對流動人口計劃生育負有經常性管理責任的單位和個人不履行管理職責的，由縣以上計劃生育行政部門給予警告；拒不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

第三十三條計劃生育工作人員在流動人口計劃生育工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。;第三十四條本辦法自2003年8月1日起施行。

<五> 流動人口計劃生育活動總結

20**年，流動人口管理辦公室計劃根據20**年全年工作中存在的問題和不足，將在繼續抓好全市流動人口計劃生育管理服務工作的同時，著重從流動人口平臺管理規范化、城區流動人口清理清查、流動人口辦理一胎服務手冊、各地各職能部門信息共享、協同做好流動人口計劃生育管理服務幾個方面做好工作。

一、流動人口信息管理平臺的使用一直是流動人口日常工作的重點，20**年，我市各鎮（街道）流動人口信息管理平臺使用逐步規范，信息交換率較高，但是仍舊存在部分問題，在上級通報中，有時不能全部做到100%。針對這種情況，20**年，流動人口管理辦公室將繼續加強對各鎮（街道）流動人口平臺使用的指導監督力度，對出現問題的各鎮（街道），要通報批評，并將通報情況納入年終考核，爭取在信息平臺方面不出任何問題。

二、20**年，我市各鎮（街道）不定時進行了轄區內流動人口的清理清查，流動人口清理清查實現經?；鲃尤丝诼┕墁F象得到較好的解決。但是人員城區范圍內流動人口經商務工人員數量多、流動性強，仍然有很大一部分沒有掌握。20**年計劃組織各鎮（街道）對轄區內的流動人口進行一次徹底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等幾個流動人口數量多、情況復雜的鎮（街道）為清查重點，做到查清底子，不留死角。

三、指導各鎮（街道）計生站嚴格按照上級《關于流動人口在居住地申辦的暫行辦法》的要求，加強流動人口戶籍所在地和現居住地的協調溝通，做好流動人口辦理一胎服務手冊工作。依托各鎮（街道）、社區，做好加大流動人口在居住地辦證新政策的宣傳力度，使群眾了解辦證的規定、程序。嚴格首接責任制，督促做好方便流動人口辦證的各項服務工作，解決流動人口辦證難的問題。

四、強化全國一盤棋的意識和對計劃生育齊抓共管的責任感，充分利用公共資源，擴大均等化覆蓋面，建立婚、孕、育、生產、生活“一條龍”服務。健全完善市、鎮兩級工作協調制度和流入地與流出地信息通報協查機制。加強與公安、衛生、工商、勞動、教育等職能部門的溝通協調，進行流動人口信息共享，協同管理，做好我市流動人口綜合管理服務工作。

<六> 流動人口計劃生育活動總結

流動人口計劃生育目標管理制度

流動人口計劃生育目標管理制度即在一定地域范圍內，將流動人口計劃生育工作任務分解為科學的指標系統，并組織人口和計劃生育以及有關部門的人員共同落實。流動人口計劃生育目標管理包括目標的制定、實施、考評幾個方面。

地方各級人民政府應將流動人口計劃生育管理納入到人口和計劃生育目標管理責任制中。對因工作不負責任，未達到計劃生育目標管理要求的單位和個人，由當地人民政府和有關部門依照各自治區、直轄市的有關規定予以處理。

流動人口計劃生育目標管理責任制，一般分為縱向和橫向兩類?？v向目標管理責任制是指各級政府和計劃生育部門簽訂目標管理責任狀，橫向目標管理責任制是指各級政府與本級的各有關職能管理部門簽訂目標管理責任狀。許多地方的鄉（鎮）人民政府和街道辦事處還與轄區內聘用、招用流動人口單位簽訂流動人口計劃生育管理責任狀。

把流動人口計劃生育管理納入到人口和計劃生育目標管理責任制中去，這是強化流動人口計劃生育管理機制的一項重要措施。流動人口計劃生育實施目標管理有利于落實現居住地負責對流動人孔計劃生育工作的日常管理的原則，有利于明確各級政府、各個部門和團體及個人的工作責任，能進一步調動各方面的積極性，更加有效地強化流動人口計劃生育管理中各個環節的工作。

流動人口計劃生育證明檢查制度

人口計劃生育證明檢驗制度即流動人口現居住地對流入育齡人員查驗其《流動人口計劃生育證明》的制度。流動人口在申請領取暫住正、就業證、營業執照等證件之前，應當到現居住地人口和計劃生育行政部門交驗《流動人口計劃生育證明》。

現居住地人口和計劃生育行政部門查驗《流動人口計劃生育證明》后，應當并在查驗記錄欄加蓋印章。對無《流動人口計劃生育證明》或者內容不完備的，應當要求其補辦。

一、流出人員辦證程序

1、凡18——49周歲的育齡人員準備外出務工、經商時要辦理《流動人口婚

育證明》；

2、已婚育齡婦女外出前要到區計劃生育技術服務站進行孕情檢查。

3、填寫《辦理流動人口婚育證明申請表》。

4、向發證機關提供下列證明材料

（1）本人的居民身份證復印件。

（2）婚育避孕情況證明;

（3）本人近期一寸正面免冠照片2張；

（4）給發證所在社區留聯系電話和通訊地址；

（5）履行上述手續后由街道出具計劃生育證明，到區計生部門加蓋鋼

??；

（6）持證人婚育情況發生變化，應在三個月內到發證機關辦理變更手

續。

二、流入人員查驗《流動人口婚育證明》程序

1、流入育齡人員到達現居住地15日內，到當地街道計生辦交驗《婚育證明》

接受管理服務。

2、街道計生辦檢驗結果在查驗記錄欄內記錄并蓋章，出具《檢驗證明》存

根。

3、流入暫住已婚育齡婦女無《婚育證明》的限期補辦，并到去計劃生育技

術服務站做生殖健康檢查。

4、在檢驗證明后，社區與流入暫居住育齡人員簽訂服務公約，建立檔案和

流動人口之家，開展管理與服務。

5、持證人婚育情況發生變更時，應在30日內到驗證機關辦理變更手續。流動人口避孕節育情況報告制度

流動人口避孕節育情況報告制度即流動人口中的已婚育齡婦女按照戶

口所在地報告的制度。

1、流動人口已婚育齡婦女一年兩次（或按戶籍地要求）定期到現居

住地定點服務機構接受檢查服務。收驗人準備近期1寸免冠照片

1張，貼在《報告單》上。

2、《報告單》由醫務人員根據檢查服務結果如實填寫，字跡要端正，加蓋單位公章（壓照片三分之一以上），并告知受檢人持《報告

單》到現居住地鎮或街道人口計生部門登記。

3、現居住地鎮或街道人口計生部門予以登記審驗，填寫受檢人“現

居住地地址”和本部門“郵政編碼及電話”，加蓋“流動人口婚

育真名檢查專用章”，并將檢查服務結果通知村（居）委會。

4、各村（居）委會在《流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡》

或《流動人口生殖保健服務手冊》上記錄檢查服務情況。

5、受檢人按要求寄回戶籍地鎮或街道人口計生部門的《報告單》應

視為有效證明，戶籍地鎮或街道人口計生部門不得以任何借口要

求奇回戶籍地再做檢查。

流動人口計劃生育證明制度

流動人口計劃生育證明制度即流動人口常住戶口所在地為流動育齡人口出具計劃生育證明的制度。流動人口離開戶口所在地應當在戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》。

許多地方為了很好地落實這項制度，規定了鄉（鎮）人民政府和街道辦事處對于持有經村（居）委員會審核的流動人口計劃生育證明審批表和身份證、照片等證件齊全的，符合核發條件的，應當即時辦理流動人口計劃生育證明，不得無故拖延時間。對于未按規定落實避孕措施的或違反計劃生育規定未處理完畢的，暫不予辦理和出具流動人口計劃生育證明，并應當告知當事人不予出具流動人口計劃生育證明的理由和處理辦法。

對偽造、出賣或者騙取流動人口計劃生育證明的，縣以上人口和計劃生育行政部門可以對直接責任人給與警告、罰款的行政處罰，并沒收其非法所得。流動人口生育申請審批制度

流動人口生育申請審批制度即流動人口的生育申請由常住人口所在地人口和計劃生育行政部門或鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審

批的制度。流動人口可以憑其常住戶口所在地的人口和計劃生育行政管理部門或著（鎮）人民政府、街道辦事處出具的生育證明在現居住地生育子女。流動人口計劃生育情況證明申請審批表

流動人口的計劃生育技術服務制度

流動人口的計劃生育技術服務制度即為流動人口中已婚育齡婦女及其他避孕節育對象提供節育技術、避孕藥具和生殖保健等服務的制度。

流動人口現居住地應當為流動人口中已婚育齡婦女及其他避孕節育對象提供避孕藥具和節育技術服務。在技術服務中，要把思想教育、心理疏導與避孕節育手術結合起來。要對本地無親屬的流動人口，盡可能的為其提供周到的術后服務，幫助他們克服術后生產、生活上的困難，把技術服務與生活服務、生產服務結合起來，促進流動人口計

劃生育管理中的技術服務制度的落實。

流動人口計劃生育技術服務

凡是在本區范圍內居住、務工、經商的外地（外省市）流動人口中的已婚育齡婦女，需按照要求到區計劃生育生殖健康技術服務中心接受計劃生育生殖保健服務，戶籍地要求開具證明的，由計劃生育生殖健康技術服務中心出具相關證明。流動人口中已婚育齡婦女較集中的地區，可以由鎮（街）、村居計生部門（計生干部）統一組織，與區計劃生育生殖健康技術服務中心聯系時間，到轄區上門服務。

<七> 流動人口計劃生育活動總結

**年，我縣流動人口計劃生育工作將堅持科學發展，堅持“強基礎、促平衡、創特色、上水平”的總體思路，以流動人口均等化服務、網絡信息化建設為重點，以夯實基層基礎、加強部門統籌、深化區域協作、創新服務管理和社會管理、加強示范引導為抓手，著力提高流動人口計生基本公共服務覆蓋面和到位率、跟蹤服務到位和有效聯系率、基礎信息準確率和入庫

率、平臺信息提交反饋到位率，落實“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制，實現流動人口管理無縫化、服務均等化，全面提升流動人口計劃生育服務管理工作水平。

一、認真組織好流動人口計劃生育“暖冬行動”主題活動

利用元旦、春節期間流動人口大量返鄉探親的有利時機，協調聯合宣傳、人力資源和社會保障、民政、扶貧、婦聯、共青團等部門，以落實流動人口服務管理為著力點，在全縣范圍內開展以“愛在流動、暖在**”為主題的第xx屆流動人口計劃生育“暖冬行動”活動。各鄉鎮要結合實際及時制定具體方案和措施，整合資源，形成合力，把關懷關愛育齡群眾、傾情服務流動人口作為活動主旋律，貫穿于活動始終，扎實開展主題活動。要與相關部門聯手，與“三下鄉”、“三萬”、“第一書記”、“小康建設”、婚育新風進萬家、生育文明建設等活動有機結合，組織開展集中宣傳、義診咨詢、優質服務、走訪慰問等活動。

利用報刊雜志、廣播電視、門戶網站等新聞媒體廣泛宣傳。多渠道多角度多形式服務流動人口，突出做好流動人口優質服務。組織以鄉、村計生干部、信息員和計生技術服務人員為主體計生便民服務隊伍，為返鄉育齡群眾免費提供避孕藥具、生殖健康檢查和上門隨訪咨詢服務、落實避孕節育措施、辦（換）婚育證明、發放宣傳服務手冊和慰問信等宣傳品、落實法定計生獎勵優惠政策等八項免費服務。開展送政策、送宣傳、送服務上門服務活動，掌握返鄉流動人口需求狀況。積極推行定點服務和上門集中服務的做法，開展生殖健康服務進社區、進市場、進鄉村、進礦區等活動。開展便民計生服務，通過上門發宣傳單、開座談會等形式，全面了解返鄉育齡群眾的計劃生育和生產、生活等需求，核實基礎信息資料，協助辦理相關證件。與勞動就業部門聯手舉辦回鄉創業技能培訓、組織“勞務集市”，限度地幫助農民工解決就業、創業問題。與民政、扶貧部門聯合，走訪慰問計生困難家庭，關愛留守老人和兒童，給予他們必要的扶持和救濟，切實幫助他們解決實際困難，及時掌握符合計生獎勵政策對象，確保獎扶資金按時足額發放到位，傾心服務流動人口，切實維護他們的權益。

二、組織好“二條例一辦法”學習宣傳貫徹落實活動

省人大頒布《*省流動人口服務和管理條例》和省政府通過《*省流動人口計劃生育工作辦法》均將自**年1月1日起施行。結合國家《流動人口計劃生育工作條例》，加強“二條例一辦法”的學習宣傳貫徹落實，是今年工作的重點。一是要著力武裝骨干?？h、鎮（鄉）、村三級要認真組織廣大計生工作人員尤其是領導干部進行培訓學習，準確把握其主要內容和精神實質，提高依法行政水平。二是要著力提高覆蓋面和影響力。各地要把“二條例一辦法”的學習宣傳作為政策宣傳的重要內容，認真組織好陣地宣傳、媒體宣傳、標語宣傳、文藝宣傳和宣傳品入戶到人，以及利用節假日、紀念日開展的集中宣傳咨詢等經常性宣傳活動。充分發揮公安、工商、衛生、建設、民政等相關部門行業優勢，結合*驗證、市場巡查等進行面對面宣傳，努力提高育齡群眾的政策知曉率，做到家喻戶曉，人人皆知。三是要著力抓落實。各地要對照“二條例一辦法”，抓緊做好各類有關流動人口計劃生育規范性文件的清理工作，制定修改完善服務管理制度，規范辦事程序，嚴格依法行政，維護流動人口合法權益。

三、努力推進流動人口網絡信息化應用建設

1、加強全員流動人口信息數據庫運用維護，著力夯實基層基礎。一是要規范流動人口個案信息采集。鄉（鎮）、村兩級要進一步健全完善流動人口經常性動態服務管理制度，規范村、社區和用人單位、房屋租賃中介機構、房屋出租（借）人、物業服務企業等基層單位信息采集責任和報送制度，組織好信息比對和篩查核實，及時掌握流動人口個案信息的變動情況。二是暢通信息采集渠道。利用鄉（鎮）、村兩級月例會和村級流動人口月報告單制度，落實流動人口月信息報送錄入。建立完善鄉、村兩級信息互通機制，尤其是鄉級*信息和PADIS系統接收下載信息要及時反饋到村級。三是要切實加強全員流動人口數據信息更新維護，鄉（鎮）要落實專人負責，對村級上報的流動人口信息和外地提交的通報信息，每月要及時錄入更新。鄉鎮要加強對村（居）的業務指導和檢查督辦，以鄉鎮為單位，定期組織數據質量檢測，確保數據庫信息變動及時，數據真實準確，做到人、報告單、數據庫信息、統計匯總數相符。

<八> 流動人口計劃生育活動總結

**區人口和計劃生育局

關于上半年流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況的總結

2011年我區各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，按照《國家人口計生委關于印發全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”實施方案的通知》（國人口發?2009?24號）、省人口計生委辦公室《關于印發2011年**省流動人口計劃生育工作方案》（*人口辦發?2001?9號）和**市人口和計劃生育委員會辦公室《關于印發2011年**市流動人口計劃生育工作方案的通知》要求，進一步落實流動人口服務管理工作，融入流動人口服務管理全國“一盤棋”?，F將上半年工作情況總結如下：

一、工作重點

（一）強化組織領導構建和諧社會。我區各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了流動人口工作意見，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區流動人口法制化、社會化、規范化。

（二）學習《條例》加強培訓。我區組織人員學習《流動人口計劃生育工作條例》，落實便民維權措施，促進各級計生人員思路和方法的轉變，落實人口計生服務管理水平。我局選派人員到省計生信息中心學習流動人口平臺操作及管理，并組織鄉鎮（街道）相關人員進行流動人口管理培訓，以提高業務水平。

（三）加強部門協作，共同管理流動人口。我區結合“區級部門履職實施意見”聯合工商、公安、婦聯等12個區級部門建立流動人口管理細則，共同管理流動人口，各部門在執行公務中，對流入人口進行婚育證明的查驗，對未辦理婚育證明者督促其回戶籍地辦理。

（四）以“服務”為宗旨，加強基層服務工作。流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“同管理、同服務、納入市民化管理”的指導思想，讓流動人口享受戶籍地人口同等的計劃生育服務，主要體現在：流入已婚育齡婦女享受免費“三查”、手術服務，免費服務覆蓋率達95%；免費獲得各類藥具，同時村級計生服務員為流入育齡婦女進行了避孕節育知識宣傳及講解；開展流動人口“關懷關愛”活動，利用元旦、春節期間返鄉人員較多的契機，積極組織開展流動人口座談會，傾聽群眾心聲，了解群眾需求。

（五）強化統計質量，發揮信息監測點作用。我區利用“全員人口信息清理核查工作”對全區全員人口進行統一清理這一有利時機，對全區各鄉鎮（街道）統一培訓PIP系統的操作，同時對流動人口進行了全面清理。全員人口入庫率達95%，流動人口育齡婦女入庫率達95%。我區監測點永嘉鄉，pip系統信息完整率達100%，信息邏輯性大99.99%，戶籍地反饋信息達100%，現孕對象信息反饋達99.1%，未采取長效避孕措施達100%，避孕節育、一孩生育服務登記信息通報、接收率達100%。

（六）拓展區域協作深度，注重協作實效。我區今年上半年與湖南省孝感市孝南區人口與計劃生育局、云南省昆明市官渡區人口與計劃生育局、廣西省南寧市賓陽縣人口與計劃生育局，重慶市大渡口人口與計劃生育局、四川省內江市東興區、威遠縣人口與計劃生育局，湖南省新化縣人口與計劃生育局等7個縣級計生部門簽訂“流動人口計劃生育管理和服務雙向協作協議書”，意在共同管理流動人口，解決流動人口在計劃生育方面面臨的實際問題。

（七）強化考核導向，健全考核制度。按國家、省、市的要求，我區將流動人口計劃生育工作納入“雙向”考核，將SCPIP流動人口子系統工作記錄及省級網絡協作情況、流動人口建檔情況納入“黨政”“業務”目標雙向考核。

我區上半年流動人口雖取得一定的成績但是仍存在以下問題：

（一）流動人口難以清理到位。由于流動性較大，難以掌握流出人口的具體去向。

（二）宣傳工作開展不到位。計劃生育宣傳工作開展不到位導致流入人口對計生工作有抵觸心理。

（三）SCPIP系統建檔不到位。SCPIP系統小部分流出人口未建檔，使得流動人口難以統計準確。

（四）SCPIP系統應用率不高。除監測點外，其余鄉鎮（街道）的生育一孩、避孕節育、開展手術情況未通報。

針對以上問題，我區在下半年工作加以改正，具體整改意見如下：

（一）加強區域合作。加強與我區流動人口流向較多的云、貴、疆、泛長三角、環渤海等重要人口聚集區的協作，加強溝通，以便于掌握我區流動人口的具體去向。

（二）加強宣傳工作。我區將大力加強計劃生育宣傳工作，特別是對流入已婚育齡婦女進行各類宣傳、關心、關愛，以達到消除她們的抵觸心理，建立起好的市民關系。

（三）加強SCPIP系統管理。我區針對目前SCPIP系統存在的問題，將加強系統管理，進一步組織人員進行培訓，建立每月通報系統建檔率、應用率、反饋率工作機制，使各鄉鎮（街道）進一步引起重視，及時建檔、及時反饋、及時通報。

<九> 流動人口計劃生育活動總結

20××年以來，我村高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建平安村的重要內容來抓，按照執政為民的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我村經濟建設中的積極作用，維護了我村的社會穩定，促進了三個文明的協調發展，推動了我村經濟的快速發展。

一、主要特點

(一)以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我村能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合我村實際，制定了工作方針，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我村的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

(二)以抓服務為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我村堅持按照共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本村村民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在我村堅持以黨支部為核心，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以十戶聯防活動加強各隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

(三)以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。我村本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本村婦女同管理、同服務、同享受的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執法檢查。使我村流動人口的歸屬感進一步增強。

(四)完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我村發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我村對流動人口的管理進一步規范化、法治化。一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。公安機關對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保做到四知，在各村民組，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了人來有登記，人走有注銷全年共登記流動人員上千人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我村以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，派出所切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。配合公安部門監督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現象。

(五)提高服務和宣傳工作水平

我村十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規培訓的同時還根據其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。全年全村共舉行各類培訓班4次，參加培訓人員50人次。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我村經濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我村的平安創建工作構成了嚴重威脅。

三、下一步工作打算

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業的人員。因此，我村將全面理解和準確把握以人為本、執法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統一;正確處理查處違法與保障人權的關系，實現打擊與保護相統一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩定。二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

<十> 流動人口計劃生育活動總結

流動人口計劃生育工作領導小組組長：聯系電話：副組長：聯系電話：專干：聯系電話：成員：

年月日

施工現場流動人口計生綜治管理制度

一、項目部應成立流動人口計劃生育綜合治理組織機構，建造師（項目經理）是施工企業和項目經理部第一責任人，明確計劃生育專（兼）干。

【實習報告網】編輯們的內容審美標桿:

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二、建筑施工企業與項目經理部簽訂流動人口計生綜治工作目標責任書，項目部與施工班組簽訂計生綜治工作目標責任書。

三、項目部與工程所在地人口計劃生育管理部門簽訂流動人口計劃生育管理目標責任書。

四、項目部與施工工地育齡婦女簽訂計劃生育合同，查驗并保存工地育齡婦女流動人口婚育證明，建立育齡婦女花名冊，報工程所在地人口計劃生育管理部門和安監部門，并做好每季度的孕檢工作。

五、項目部不得留宿來歷不明育齡婦女，發現懷孕人員及時通知當地及時管理部門并配合落實措施。

監督舉報電話：0731-84775139

<十一> 流動人口計劃生育活動總結

一、繼續宣傳引導流動人口量化積分推廣

在20xx年度流動人量化積分推廣的'基礎上，持續做好宣傳發動、解釋引導等工作，特別是在流動人口量化積分指標體系新增有關指標的過程中，及時有效地將政策宣傳到收益群體中。全力保障在4月底前落實窗口、落實工作人員，確保本年度轄域內量化積分工作順利推開。

二、繼續加強出租房屋和流動人口管理

依據流動人口管理條例，落實相關任務和措施，切實做好群租房排查整治及出租房消防隱患排查工作。同時，做好新型居住證、戶籍遷移等政策宣傳工作，提升登記做證比例。

三、持續抓好流動人口基本素質教育培訓

根據市流口辦要求制定《長河鎮20xx年度流動人口基本素質教育培訓計劃》，逐步有序推進各村培訓工作，豐富培訓內容，提升培訓實效。做好流動人口子女關心教育工作，聯合轄域內中小學開展食品安全、反邪教、法治宣傳等主題黑板報、征文、手抄報等活動。

四、?大力開展暑期“小候鳥”安全教育工作

深入開展安全隱患排查，重點排查廢棄池塘、河道以及危險路口、事故多發地段等可能造成溺水和交通等事故的不安全隱患，及時在危險區域增設警示標志，安裝防護設施，形成有效的安全防護體系。同時，加強對“小候鳥”的安全意識教育，組織開展各類暑期活動，依托“假日學?！?，精心設計便于“小候鳥”參與，集思想道德教育、文化娛樂、社會體驗等為一體的暑期夏令營活動，著力提升“小候鳥”的思想道德和科學文化素質。

五、繼續做好法治宣傳教育活動。進一步開展新市民法治文化宣傳活動，推進新市民法治文化陣地建設，計劃在滄田村、大牌頭村新建兩個平安法治宣傳公園，抓好新市民法律素養集中培訓，落實以案釋法等制度，引導流動人口“學法、守法、用法”形成“人人學法、法護人人”的良好氛圍。

<十二> 流動人口計劃生育活動總結

一、指導思想和工作思路

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》等法規、規章，樹立和落實以人為本、優質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創全省計生工作一類區和省計劃生育優質服務區為契機和動力，按照“全面發動、協調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮形成上下協調、部門聯動、單位負責、群眾參與的.流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經濟社會的全面、協調、可持續發展注入新的活力。

二、提高認識，加強領導

XX鎮近幾年來經濟逐年遞增發展，外來人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。

一明確責任。

流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創造財富的同時，政府有責任為他們提供優質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮政府每年與各村（居）、兼職責任單位簽訂《XX鎮人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專兼職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。

二加強協調。

對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。

三加大投入。

黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至20__年已是150多萬元；同時進一步改善服務環境，購置B超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮已對流動人口計劃生育服務實行免費。

三、綜合治理，齊抓共管

計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協作、齊抓共管、通力合作、密切配合的`管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。

一職能部門。

由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照文件要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。

二專職部門。

鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。

1.制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優質服務一類地區創建、“關愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創造機會讓計劃得以真正落實。

2.開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。

舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

3.開展優質服務。堅持以人為本，以人的全面發展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優質服務水平，實行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節育和補救措施服務。

4.完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。

5.加強計生協會建設。計生協會作為一個群眾組織，在計生管理中發揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協會。

6.加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業隊伍業務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領導小組辦[20__]16號文的精神，區委常委會議決定，同意我鎮成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。

7.發揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。

20xx年我鎮在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優質服務區的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創造新的成績。

xx社區流動人口計生管理工作在上級有關部門的指導下，現轄區內有外來人員1500人，育齡婦女543人，已婚育婦410人，持有婚育審檢382人，持證率82%。信息平臺共通報405人，回復反饋239人。建立用工單位、店面、私房業主租出簽訂機制，與《用工單位流動人口計生管理責任書》簽4份，與《店面計生管理責任書》簽80份，與《私房出租戶流動人口計生管理責任書》簽531份。本社區流出28人，其中育婦10人，已婚育婦7人，男、女共辦理流動人口婚育審檢證14本，并簽訂“四個一”合同，做好每個月的變動數據，做好月報表和各種有關流動人口報表?，F將今年工作情況匯報一下：

一、流入外來人口管理工作

為了做好轄區流動人口的工作，社區人員做到勤走、勤問、勤變動，能配合聯防站、下街民警、中心戶長入戶進行摸底。對流入人員做好有關計生宣傳，并積極推進流動人口均等化服務，每月及時對社區私房出租戶、用工單位，查驗《流動人口婚育證明》，對未持《流動人口婚育證明》的開具催驗通知書，對于重點對象育齡婦女查驗有關證件、準生證等。有效的計生證明，對已婚育婦未辦理《婚育證》進行信息平臺通報，對現居地落實節育、出生、持證的對象通報其戶籍所在地，起到共同管理。

二、宣傳

社區對流入人員分發計生宣傳材料1400多份，制作計生墻報欄，及時更新內容方便流動人口宣傳閱覽，制作紅布條宣傳標語3條，張貼流動人口宣傳標語，對轄區內企業開元包袋廠組建企業流動人口計生協會。每月計生負責人參加計生例會，匯報當月的變動情況。并經常組織開元包袋廠的員工學習以計劃生育為主要內容的避孕節育、生殖保健、優生優育優教的咨詢活動；宣傳艾滋病預防知識和生殖保健常識，提高防范艾滋病、避孕、優生優育的自覺性，增強群眾的計劃生育意識。

三、優質服務

開展創建活動，推進優質服務，落實科學發展觀，轉變職能，體現執政為民的需要。

社區能免費為流動人口育婦開具“兩查”證明，并組織婦科病檢查，免費提供了避孕藥具。并出具免費“四術”證明讓流入育婦到指導站落實避孕措施，組織外來人員參加社區人口學校的培訓班。動員11對持證未育的流動對象參加免費孕前優生健康檢測。

社區把流動人口計生工作進一步樹立為人民服務的觀念，把優質服務創建活動作為社區為民所用，情為民所系，利為民所謀的大事、實事。形成重要共識，擺上重要位置，成立黨政一把手負總責的創建活動領導小組。緊緊圍繞優質服務“六好”標準，落實領導責任和職責，積極推進人口和計劃生育工作的各項改革，為開展優質服務提供了組織保證和必要的物質條件，為推動流動人口均等化服務創造了有利的外部氛圍。

四、流出人員管理工作

本社區在中心戶長入戶宣傳教育，分發宣傳材料，讓外出人員懂得要外出時能到社區來辦理外出的有關《流動人口婚育證明》，做到辦理“四個一”合同，能簽責任書，對外出已婚育婦能按時寄回每季度“雙查”證明。

五、存在問題

我們社區必須清醒地意識到存在的問題。外來人員多，流量大在管理上存在著困難。我們該如何管理好，更好的做好管理服務工作。要加強對流動的宣傳做好、做到位，使外來人員流入時懂得到社區登記，并可享受哪些優質免費服務。更要對私房出租戶主的管理宣傳，使房主懂得配合社區做好登記工作。

<十三> 流動人口計劃生育活動總結

20xx年度已經過去了一半的時間，這半年，在縣人口計生局的指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，狠抓基層基礎建設，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經過全鎮人民的共同努力，基本完成了縣下達的人口與計劃生育各項目標任務，現將我鎮半年來的工作總結如下：一、20xx年度人口計劃生育半年主要目標執行情況。(一)出生情況

期內出生233人(其中男孩x人，女孩x人，性別比為x)。在家生育x人，其中政策內x人(一孩x人，二孩x人)，政策外x人(外一x人，外二x人)，政策生育率x%;流出生育x人，其中政策內x人，(一孩x人，二孩x人，多孩x人)，政策外生育x人(一孩7人，二孩x人，多孩x人)，流出政策生育率x%;多孩率為x‰，以上指標均達目標值。綜合婦檢率x%，綜合節育及時率x%(截止2月18日出生)，一孩夫婦落實上環并領取獨生子女父母光榮證領證率x%。(二)、節育情況

1、共計落實避孕措施257例，上環例，女扎例，人流例，引產x例。期內應上環x例，已上環6x例;期內應絕育例，已絕育例

二、半年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施有以下幾方

(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導。

為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓，負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初召開全鎮計劃生育工作會議，鎮政府與各村，各部門簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全鎮上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系;二是計生辦按照評估辦法對各村實行半年和平時考核制度，并注重強化平時調度。計生辦全年至少抽出1/3時間深入各村指導工作，發現問題及時糾正;三是每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是為了強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識，定期召開各村主要領導參加的計劃生育工作情況通報會，進一步提高黨政領導對計劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實處。

(二)認真落實“三為主”鞏固和提高基層基礎工作水平。1、加大以《人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》為主要內容的計劃生育宣傳力度。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心，支持計劃生育的工作良好氛圍，加強平時入戶面對面的宣傳。

<十四> 流動人口計劃生育活動總結

洪園社區流動人口計劃生育屬地管理制度

一、流動人口的計劃生育工作以現居住地管理為主；

二、流動人口到現居住地后，應于15天內向所在社區居委會交驗《流動人口婚育證明》?，F居住地驗證后，對流動人口予以登記；

三、流動人口現居住地所在街辦應將資料輸入微機，實行

與常住人口同宣傳、同管理、同服務；

四、社區居委會應為流動人口進行人口與計劃生育宣傳發放宣傳品，提供避孕節育知情選擇服務，對使用藥具人員免費發放避孕藥具并進行隨訪，每季進行一次環孕檢，一年一次生殖保健檢查，發放一本《生殖保健服務手冊》并把開展的相關服務進行填寫，每半年查驗一次《婚育證明》。

洪園社區計劃生育議事協商工作制度

1、議事協商委員會通常每半年召開一次會議，如遇特殊情況隨時召開。

2、議事協商內容：

（1）根據黨和國家在各個時期的中心任務和上級的指示精神，審議計劃生育計劃和階段性工作計劃；（2）審議通過計劃生育半年、工作報告；

（3）對計劃生育組織機構人員調整進行審議，發展計劃生育協會會員、擴大志愿者隊伍；

（4）對突發的重大事件進行研究，并做出相應的決定；（5）需要議事協商委員會研究、審議的其他事項。

3、監督檢查制度

社區議事協商委員會對計劃生育工作委員會落實政策情況和工作情況進行監督檢查，對因工作失職影響計劃生育工作的人員進行調整；洪園社區計劃生育公示制、評議制

為維護群眾合法權益，做到辦事公開，接受群眾監督，特制定本制度：

1、計劃生育辦事程序、收費項目、辦理生育證情況等內容要公開，做到公開、公正，接受群眾監督；

2、凡是要公示的內容必須做到內容完整，項目齊全；

3、在公示的形式上以墻報、辦事公開欄等形式為主，并輔以宣傳單等形式；

4、設立舉報電話及街辦舉報電話，對群眾舉報的問題要及時處理；

5、實行群眾評議計劃生育干部制度；

6、評議的參與人員為群眾和計生協會員；

7、對評議的結果要進行匯總分析，將結果納入計劃生育決策當中；

<十五> 流動人口計劃生育活動總結

流動人口朋友們：

您們好!

值此新春佳節之際，**街道全體職工向您和您的家人拜年了!真誠的祝愿您們新春快樂、闔家幸福、財源滾滾、萬事如意!同時，感謝您們多年來對我街道經濟繁榮和社會進步做出的積極貢獻。

為進一步做好流動人口衛生計生關懷關愛工作，維護流動人口合法權益，促進公共服務均等化，我們將竭誠為您服務，并請您積極配合我們的工作。

流動人口的六項權利：一是免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;二是依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的其他基本項目計劃生育技術服務;三是晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按現居住地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，享受休假等優待;四是實行計劃生育的，按照流動人口現居住地的規定，在生產經營等方面獲得支持和優惠。在社會救濟等方面享受優先照顧;五是隨著全面二孩政策的實施，流動人口育齡夫妻生育第一個或第二個子女的，都可以在現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處進行登記;六是流動人口在現居住地和戶籍所在地對可以享受的計劃生育服務和獎勵、優待政策，以及應當履行的計劃生育相關義務享有知情權、參與權和監督權。

流動人口的六項義務：一是流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;二是辦理婚育證明時，有義務出示結婚證和提供婚姻狀況、配偶信息及生育節育情況;三是在現居住地辦理生育子女的《生育服務證明》，應當提供夫妻雙方的居民身份證、結婚證、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料;四是到現居住地時自覺接受當地主管部門檢驗婚育證明和如實反映計生信息;五是在戶籍地和現居住地都有就地就近落實計劃生育和優生優育的義務;六是流動人口不符合《人口與計劃生育法》的規定生育子女的，應當依照國務院《社會撫養費征收管理辦法》的規定依法繳納社會撫養費。

親愛的朋友們，如果您在生活、工作中有什么需要，我們將竭誠為您提供幫助和服務。如果對我們的工作有什么意見、建議，請隨時跟我們聯系、反映(聯系電話：******)，我們都會認真收集和聽取，積極研究改進我們的工作和服務。

xxx

xx年x月x日

<十六> 流動人口計劃生育活動總結

20xx年，我社區領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建“平安社區”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，狠抓流動人口、出租房屋管理，基本完成了前半年安排的各項工作目標。

1.社區專門成立了流動人口管理工作領導小組，書記任站長，社區民警任副站長，其它各部門負責人為成員的流動人口管理工作領導小組。每月按時對流動人口、出租房屋、用工單位進行清理，對采集的信息進行錄入、審核和維護。

2.建立了強有力的流動人口管理網絡體系，根據我社區的行政區域劃分，劃分了5個網格區域，設置了流動人口專管員和流動人口協管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。

3、找準流動人口管理和服務的關鍵，明確管理主體和責任主體。我們把管理的重點放在明確職責和接收用人這兩個環節上，建立起“誰接收誰管理，誰用人誰負責，誰租房誰有責”的有效管理機制。廣泛開展出租房屋登記清查工作，對出租房屋簽訂治安責任書同時排查是否存在違法生產、經營等。對采集的.房屋信息進行房牌號一一對應，確保信息的準確性，并錄入、審核、維護。

4、摸清底數是搞好流動人口管理工作的前提。對出租房屋簽訂治安責任書同時排查是否存在違法生產、經營等。對采集的房屋信息進行房牌號一一對應，確保信息的準確性，并錄入、審核、維護。

5、每月上報流動人口報表。對流入本轄區外來人口和出租房屋清理和適時登記。

6、每月上報境外人員表，對本轄區的境外人員有大致的了解與登記。

7、對街辦（或區上）一月一次檢查工作，認真配合，查漏補缺。

8、截至11月1日共錄入房屋2923間，流動人口1880人左右。用工單位71個。

下步工作計劃：

1、認真梳理上半年年的工作，查漏補缺，總結經驗，在下半年的工作中認真完善、完成工作。

2、加強與各物管小區的聯系，一一完成各小區的房屋信息登記、錄入、審核、維護。以及小區中出租房屋、流動人口的服務于管理。

3、與社區民警配合，及時完成更新各街道、用工單位、在建工地的登記。

因為流動人口流動性大，流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難大，但是通過今年的工作經驗會在以后的工作中越做越好！

<十七> 流動人口計劃生育活動總結

20xx街道計生工作在甬江街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區計生局的業務指導下，按照上級計劃生育目標考核要求，用心創新工作機制，努力夯實工作基礎，注重服務效果，為構建和諧社會創造良好的人口環境?，F將流動人口計生工作計劃如下:

甬江街道地處城鄉結合部，共有外來育齡人員5、2萬人，其中育齡婦女21495人，是我街道常住育齡婦女的5倍多，這給我街道的計生工作帶來了嚴峻的考驗。針對這一問題街道一向十分重視流動人口和計劃生育工作，把流動計劃生育工作列入重要議事日程，并納入街道年度工作考核之中。成立了由街道辦事處主任為組長的流動人口計劃生育管理協調小組，經常開展由各部門組成了聯席會議，共同研究探討流動人口計劃生育工作。年初組織召開人口和計劃生育工作會議，部署20xx年工作目標與任務，與各行政村、梅堰社區、湖西社區、居委會及重點企業等30家單位簽訂計劃生育目標管理職責書實施目標管理與考核，并把考核結果與評先評優掛鉤。

(一)完善甬江街道計生服務中心，為流動人口帶給更為貼心的服務。甬江計生服務中心于去年成立，今年專門配備b超醫生，每星期一、三、五為育齡婦女開展查環查孕檢查，并出具《浙江避孕節育報告單》，家門口的服務為育齡婦女帶來了方便。

(二)關注女性生殖健康，用心開展“三查一治”活動。我街道共有外來育齡婦女21495名，其中已婚育齡婦女17295名，街道經常性開展流動人口查環、查孕、查病服務，今年孕環情檢查15800例，外來育齡婦女“三查”普查率到達85%以上，受到了廣大育齡婦女的認可及好評。

(三)開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全街道共建避孕藥具發放點40個，實行持證服務。今年用心推進避孕藥具進工地活動。新建朱家安置房工地、灣頭安置房工地、包家安置房工地避孕藥具發放點，使流動人口得到更方便、更溫馨的服務。個性是812公交終點站避孕藥具點，使育齡群眾一下車就能得到避孕藥具，打破避孕藥具發放點的固有的模式，開創了藥具發放的新格局。

(一)全面啟用《浙江省全員人口和計劃生育管理服務綜合平臺》。做好所有外來流動人口的信息錄入工作，對現懷孕對象、未辦理婚育證明對象、未采取長效避孕節育措施的對象，及時做好狀況反饋并跟蹤管理，全員流動人口入庫61121人。

(二)提高流動人口雙向協作聯合執法潛力。加強與安徽、河南、浙江臺州等流動人口流出地的區域協作，利用平臺互通信息，實現居住地和戶籍地的共同管理。今年開展全街道范圍內的流動人口計生執法活動2次，在此基礎上，各村還每月自行組織人員開展排摸。透過聯合執法，使我們對信息的掌握更加的明確和清晰。透過多次宣傳服務，為外來育齡婦女查環查孕15800例，放取環92例，結扎4例，落實補救措施104例，通報戶籍地170人。此外，幫忙貴州畢節地區做好育齡婦女摸底工作，還用心配合協助安徽六安、浙江臺州、臨海等4批次的外地計生人員來我街道執法，做好違法生育的補救措施及社會撫養費的征收。

(三)開展流動人口心理健康教育服務。梅堰社區作為外來務工人員的集聚地，新生代農民工所占比例日漸增加，且平均年齡正趨于年輕化。在激烈的競爭中容易產生偏激等不良情緒且抗挫潛力較差，容易引發心理問題。針對他們存在的各種不良心理進行分析，尋找方法緩解新生代農民工的心理問題。

一是透過問卷調查和個案訪談，深入了解新生代農民工的心理現狀，找出其中的共性問題加以分析，構成調研報告，為下步工作打好基礎。

二是建立心理輔導隊伍。成立由心理專家、社會工作者、法律工作者、教師、大學生志愿者等組成的心理健康教育隊伍，開通咨詢熱線等為他們帶給心理輔導，解決心理煩惱，強化城市適應潛力。

三是帶給針對性強的心理輔導，針對不同類型進行分層次輔導。對個別的進行一對一個案管理，專家跟蹤輔導。透過建立檔案、制訂計劃，全程的跟蹤、溝通和反饋，帶給個性化的專業服務。

四是豐富新生代農民工群體的精神文化生活。拓寬釋放心理壓力的渠道，開展各類文化活動。

(四)建立村民代表聯系流動人口計劃生育管理服務職責體制。引入村民代表管理職責體制。在新一屆村委會換屆選舉中結合村民代表聯戶制度，細化村民代表計劃生育管理和服務的職責，明確村民代表聯系村民(房東)，個性是管理流動人口的職責。以河東村為試點，村民代表。

一是對聯戶村民出租房中的流動人口進行定期的走訪，摸清底子，協助建立檔案。

二是定期對流動人口進行人口與計劃生育宣傳和有關政策法規的宣傳。

三是協助村計生服務員、計生專管員動員外來已婚育齡婦女做好“三查一治”工作，發現計劃外懷孕及時采取補救措施，減少違法生育。

四是計劃生育職責落實的優劣作為村民代表年終評優的重要指標，實行“一票否決”。

四、加強隊伍建設，完善考核督查機制。

組織計生專管員進行了《浙江省人口和計劃生育管理服務綜合平臺》、《寧波市人口家庭12356平臺》、流動人口政策法規，避孕藥具等培訓，透過計生工作人員系統的學習，提升了業務潛力，給育齡群眾帶給更為完善的服務。

今年出臺《20xx年度甬江街道流動人口計生專管員工作紀律考核辦法》和《20xx年度甬江街道計劃生育“一盤棋”評估標準》。

個性加強紀律考核，采取雙百分制，紀律考核占40%，業務考核占60%，采用年底考核與平時抽查相結合的方法，考核綜合排行第1位、第2位的，獎金分別上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的獎金分別下浮20%、10%，連續二年排行末位的，實行勸退?？己宿k法的出臺，大大改變了計生工作人員的工作狀態和精神面貌，有力地調動了其用心性、主動性和創造性。