實習范文|扶貧工作實施方案(合集10篇)

扶貧工作實施方案(合集10篇)。

? 扶貧工作實施方案 ?

扶貧專項實施方案自查總結

2026年，縣林業局在專項扶貧工作中主要工作是持續抓好天然林資源保護、退耕還林和石漠化綜合治理，保護生態環境，圓滿完成年度生態扶貧目標任務。根據相關工作要求，現將我局扶貧專項實施方案工作開展情況、存在問題總結如下：

一、工作開展情況。

（一）天然林保護工程。

1、管護國有林204.41萬畝。工作開展情況：繼續實施天然林資源保護二期工程，修訂印發了《縣天然林資源保護二期工程國有林森林管護實施細則（暫行）》，落實國有林管護人員253人，切實加強對全縣204.41萬畝國有林的管護，簽訂國有林管護責任書253份，將管護責任落實到山頭、地塊和人頭，做到責任到人，任務到人。半年來基本實現無盜伐、濫伐、毀林開墾等現象。

2、補償集體公益林101.94萬畝。工作開展情況：我縣集體公益林面積101.94萬畝，涉及全縣16個鄉鎮，2萬戶余林權權利人。與縣、鄉層層簽訂集體公益林管護責任書32份，我局與全縣2萬戶林權權利人簽訂管護合同2萬余份，責任到人，到山頭地塊，不定期深入林區督促林農加強管護，確保集體公益林管護成效，為兌現年度森林生態效益補償資金作好準備。

（二）鞏固退耕還林成果10.3萬畝。工作開展情況：1、根據市林業局《關于開展2026年度退耕還林工程管理實績自查工作的通知》（雅林辦〔2026〕73號）精神，落實專人對縣退耕還林201X年度和201X年度工程資金的落實情況、工程管理情況及前一輪退耕還林工程成果鞏固情況等方面進行了實績自查。2、根據市林業局《關于進一步做好退耕還林工作迎接中央環保督察的緊急通知》（雅天退領辦〔2026〕6號）文件要求，結合前期開展的退耕還林突出問題整治工作，再次對我縣退耕還林工程進行了自查清理和整改，特別對我縣退耕還林征占用情況進行了清理，并制定了置換方案，正在置換面積1763.8畝，預計年底全面完成置換工作。

（三）生態護林員。積極爭取省級生態護林員公益林崗位，目前正在開展生態護林員試點工作，為期兩年。

（四）石漠化綜合治理工程。石漠化綜合治理工作涉及林業主要工作是完成巖溶區綜合治理1.002萬畝（其中：封山育林0.75萬畝，人工造林0.252萬畝），目前人工造林任務已完成，封山育林已制定實施方案。

（五）加強森林火災的有效預防和安全撲救，截止目前，全縣林業森林火災受害率、森林病蟲害成災率等指標均在可控范圍內。

二、存在的問題。

（一）資金使用撥付進度較慢。天然林保護工程、退耕還林工作主要集中于每年年底開展，由縣級檢查通過后撥付資金。預計在9月開展天然林保護工程驗收檢查，10月開展退耕還林工作檢查；石漠化綜合治理工作涉及全縣多個部門，林業部門涉及工作已經完成項目設計、財政審批程序，下一步待縣政府批復后實施。

? 扶貧工作實施方案 ?

根據《暨南大學關于桂湖村“規劃到戶，責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務，為切實完成學校交給的各項任務指標，實現扶貧總體目標，制定本扶貧工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求，結合扶貧對象的實際情況，建立”機關黨委總抓負責，任務分解到各支部，各支部落實幫扶指標、措施，全體機關工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，具體落實工作責任，著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件，提高其自我發展能力，讓其實現脫貧致富。

二、總體目標

從20__年開始，用3年時間，對桂湖村及其農村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶，通過實施“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作責任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現脫貧致富，被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。

三、具體任務

(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是：清遠市清新縣禾云鎮桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶，7個五保戶;

(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶，而五保戶只需在年節時進行一些慰問工作即可;

(三)根據摸底情況以及各個支部(單位)的人數等實際，機關黨委將任務分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)

四、具體措施

(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長，各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)

領導小組和辦公室的職責：領導小組負總責，負責對各支部進行協調、監督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯系與溝通，并對各支部負責提供各種信息和幫助。

(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上，制定20__—20__年的3年規劃及每年的扶貧計劃，于11月15日前交到機關黨委扶貧聯絡辦公室。

(三)在機關黨委扶貧聯絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。

五、幫扶內容

(一)捐款捐物、節日慰問：根據貧困戶的需要發動本單位工作人員捐贈一定物款，包括送醫送藥、工具、農具等。另外，每逢節假日，視情況進行慰問;

(二)購買其農產品：幾年內定好計劃，以單位名義或發動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品，幫助其推銷農產品;

(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出：比如，貧困戶子女或本身的勞力，可幫助安排他們到學?；蚴袃饶承﹩挝痪蜆I，增加其收入?；蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術、技能，也可以幫助介紹其到某處做工，發揮特長，增加收入;

(四)幫助種、養植技術培訓：如，邀請專家為貧困戶提供種、養植技術指導和培訓或提供有利條件，教會其“授人以漁”，讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;

(五)組織“三下鄉”(即“文化、科技、衛生服務);

(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發智力。

六、總體要求

(一)各支部(單位)要高度重視，充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務，務必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達到學校要求。

(二)要明確任務，責任落實：機關黨委負總責，做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任，負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任，切實做好幫扶工作的指導和領導。

(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上，根據個人能力，盡力積極參與幫扶工作。

(四)機關黨委將按照學校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20__年扶貧工作結束前，每年年底組織一次檢查，對有關情況進行總結和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續開展相關工作，并追究單位領導的責任。

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(一)建立制度，明確職責。

根據上級有關文件要求，結合我校實際，在原有的“學困生”檔案建立的基礎上，進一步強化機制，建立健全有效的教育和幫扶學困生工作制度。

1、建立“學困生”個人檔案。

以班級為單位，對學生進行全面調查，認真排查“學困生”現狀，按學習、行為規范等學困狀況排查分類，建立個人檔案。

2、制定“學困生”結對幫扶制度。

對已確認的“學困生”，學校分類組織安排教師結對幫扶，實行包抓責任制，學校中層以上干部、中級以上職稱教師每人包抓兩名學困生，其他教師每人包抓1名學困生。做到明確轉化目標，責任落實到人。

3、強化跟蹤流程管理。

對于“學困生”的轉化工作，各班級要實行跟蹤調查反饋制度，建立“學困生”轉化情況記錄冊，建立學困生幫扶流程記錄記錄，對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調查，及時鼓勵與引導學困生揚長避短，努力向上。

(二)注重方法，開展活動。

在轉化“學困生”工作中，幫扶教師要注重方法，開展形式多樣的幫扶活動，對“學困生”，幫扶教師要真心愛護，要與之“心連心”，交朋友。充分尊重“學困生”的人格，堅持多鼓勵、多正面引導，切忌歧視、放棄。對學困生、教師念好“三字經”，即：立足于“鼓”，著眼于“拉”，著手于“幫”，建立融洽、民主的師生關系，消除“學困生”的恐懼心理或逆反心理。

1、因材施教，重視學習輔導。

在轉化“學困生”工作中，幫扶教師要更新觀念，注意方法，有針對性的教育和幫扶。幫扶教師要深入了解學生，用生動靈活的教育教學方法吸引“學困生”，并根據需要經常給他們開小灶，缺鈣補鈣，缺鐵補鐵，著力提高“學困生”學習興趣和成績。

2、增強班集體凝聚力，開展學生互助活動。

良好的班集體，和諧的學習環境，往往對“學困生”能產生較大的吸引力。各班級要以建立良好的班風為突破口，通過建立“幫扶對子”和幫扶小組，努力形成學生之間親密無間、相互幫扶、取長補短的良好氛圍，減輕“學困生”的心理壓力，確?！皩W困生”能得到及時而真誠的幫助，使他們能有所提高，獲得成功，增強自信。

3、發現閃光點，讓學困生嘗試成功的喜悅。

在轉化學困生工作中，幫扶教師要善于捕作“學困生”身上的閃光點，堅持“五個一點”，即：多一點愛心，多一點鼓勵，多一點點撥，多一點表現機會，多一點思想交流。在轉化過程中要實事求是地提出分階段的要求，對“學困生”中進步快，某一方面表現突出者要及時表揚鼓勵，期中、期末評選“進步學生”，予以表彰獎勵，讓“學困生”從中獲得積極的情緒體驗，使學困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的“學困生”學有榜樣，趕有目標。

4、交流總結，評比考核。

建立“學困生”轉化研討制度。學校將每學期召開一次教育和轉化“學困生”的交流會，及時掌握各班級教育對象的動態，研究教育手段和方法，做細幫扶工作，并在此基礎上不斷總結幫扶經驗，及時交流推廣，將學困生轉化工作納入教師專業技術職務考核指標體系，與教師評模樹優、職稱晉升掛鉤，對轉化“學困生”工作實績突出的教師進行表彰獎勵。切實保證教育和轉化學困生工作落到實處，收到實效。

? 扶貧工作實施方案 ?

為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神，根據臨辦發(20xx)11號文件精神，我局將開展干部下鄉住村扶貧工作，為確保此次工作真正落實到實處，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以組織創先進，黨員爭優秀，干部變作風，群眾得實惠為宗旨。組織機關干部深入農村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯系服務群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風，工

作作風和生活作風。

二、工作目標

通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質的提升和作風的轉變，營造干事創業的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決，確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩定。

三、具體安排

定點扶貧村:南垣鄉劉垣村

住村聯系點：南垣鄉劉垣村

局領導每年下鄉住村不少于10天，一般人員每年下鄉住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重點

(一)實施興村富民工程四個一活動

1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后，要主動與住村支村兩委班子聯系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優質服務。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好民情日記，幫助所住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。

3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村干部要認真研究，充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照一村一品的原則，因地制宜，積極調整優化農村經濟結構，大力發展主導產業，分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。

4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業，找準項目，協調資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

(二)貫徹落實全省干部下鄉住村六個一活動精神，切實推動創先爭優活動的深入開展。

1、創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手，協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系，整頓軟弱渙散組織，選好配強農村黨支部書記，加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度，認真推行四議兩公開工作法，抓好村級組織活動場所的管理使用，充分發揮黨組織和黨員的作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉變觀念，開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型發展、跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論，每季度普遍對村民進行一次素質培訓，以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村干部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路、破解發展難題、制定發展規劃，針對每戶農民的具體情況制定具體對策，努力形成家家有思路，人人有事干的發展格局，進而整體提高住村生產力發展水平。

4、突出重點，幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求，幫助所住村立足本地實際，圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料，努力使集體經濟蓬勃發展，農民收入不斷提高。

5、深入農戶，解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄，及時收集并向當地黨組織反映社情民意，提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛，確保不發生非正常上訪，保持住村和諧穩定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動，每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶，幫助農戶辦一些急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

6、認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉住村實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發展的目標要求，在認真完成住村工作任務的基礎上，每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。

(三)貫徹落實縣委干部下鄉住村開展三項整治六個一活動，努力創建省級衛生縣城

為了確保我縣在三項整治活動中奮起趕超，早日達到省級衛生縣城標準，住村干部和鄉鎮包村干部要按照三項整治活動要求，迅速摸清所住鄉鎮及所住村目前進展情況，采用各種方式調動群眾積極性，實現全民總動員，切實把此項工作落到實處。具體要求是：

1、整治好一條街。確定一條主街道，做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為，制止和清理違章建筑，保持公路整潔，保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作村級組織活動場所牌匾，置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發動村辦小學全體師生認真學習貫徹三項整治內容，在校園內開展大掃除活動，創建一個優美的教學環境。

4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到干凈衛生，各種診療設備、常規藥物要齊全，保證村民的就醫環境。

5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加強領導。開展干部下鄉住村活動，是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范，帶頭下鄉住村。并經常深入聯系點具體指導，充分發揮聯系點的示范作用，制定干部下鄉住村工作方案和年度工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機制。

(二)建立機制。每年年初，住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報縣下鄉辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。

(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉、真住村，真正解決實際問題。要輕車簡從，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，按規定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。

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一、實施光伏扶貧的重要意義

光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站,還可以結合農業、林業開展多種“光伏+”應用。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略;既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。

二、光伏扶貧的工作目標

根據國家發展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發布的《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源

[20xx]621)的指示，在20xx年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。

三、光伏扶貧的利好政策

補貼政策：國家發展改革委對光伏電站制定標桿上網電價(如下圖)，對自發自用余電上網給予每度電0.42元(含稅)的度電補貼。

貸款政策：中國農業發展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法(試行)，要求借款人需具有與項目建設或運營相應的權益性資本，所有者權益的來源與構成符合國家相關規定;且項目所在地市(縣)政府已按國家發改委等五部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源[20xx]621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法。貸款期限根據借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進

度等確定，最長可達20xx年。貸款寬限期，一般為1年，最長可達2年。

四、光伏扶貧的優勢

1.電站收益期至少20xx年，20xx年持續受益，扶貧不返貧;

2.節能環保，不破壞環境，根據世界自然基金會(WWF)研究結果：從減少二氧化碳效果而言，安裝1平米光伏發電系統相當于植樹造林100平米，目前發展光伏發電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環境問題的有效手段之一;

3.有效解決當地“空殼村”問題，由過去的輸血式扶貧，轉變成目前造血式扶貧;

4.點對點，精準脫貧，既可按照每一戶來建設，又可按照村鎮、縣區整體建設;

5.拉動當地就業，提升當地GDp,政績工程，利國利民。

五、光伏扶貧項目資金來源建議

國家專項光伏扶貧資金

財政部專項扶貧發展資金

地方專項扶貧資金

專項扶貧貸款

投融資主體或商業化企業

六、項目報價

對于全市(縣)統一招標的光伏扶貧電站，每戶建設不小于3kw,每次不小于100戶貧困戶：七、項目建設模式

ppp模式：政府+銀行+扶貧戶+企業(由政府指定的投融資主體或商業化企業)資金來源：銀行50%(由政府擔保，銀行發放貸款)+企業50%

例：一個貧困村約有貧困戶300戶，每戶5kw，項目造價8元/瓦，項目總投資1200萬，由政府擔保，銀行出資600萬，企業出資600萬。政府用未來5年的扶貧專項資金還銀行貸款，資金較充裕的農戶也可以入股享收益。

收益分析

每戶5kw每年發電收益至少6000元，有入股的貧困戶分得3000元，無入股的貧困戶分得1200元(發電收益的20%)，企業分得3000元，多余的為村級財政收入(按所轄貧困戶數量計算)。

銀行貸款部分的投資份額(600萬)，可根據當地政府的資金籌措計劃作適當調整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。

ppp模式：政府+扶貧戶+企業(由政府指定的投融資主體或商業化企業)資金來源：政府50%+企業50%

例：一個貧困村約有貧困戶300戶，每戶5kw，項目造價8元/瓦，項目總投資

1200萬，政府出資600萬，企業出資600萬。

收益分析

項目資產歸地方政府和商業化企業共有，收益按股比分成，商業化企業對項目關聯的的貧困戶，每年向每戶支付2400元扶貧款(政府資金年化收益率12%)。政府出資部分的份額(600萬)，如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。

八、和平陽光光伏扶貧模式的優勢

優勢一：和平陽光電池組件采用優質的電池片并輔助以國內先進的電池制作工藝，所出品的組件轉換效率之高遠超行業平均水平，并且提供20xx年質量保證，20xx年效率衰減不高于20%的線性質保，直接保障客戶在電站上的收益;

優勢二：和平陽光并網發電系統可享受由和平陽光運營總部獨家定制的售后服務政策，全程數字化運維監控，便于政府統計和分析光伏扶扶貧的整體進展和項目收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;

優勢三：和平陽光品牌運維超過五年，企業成立十二年，實力雄厚，體制健全，完全能夠滿足電站持久運維的需求;

? 扶貧工作實施方案 ?

今年10月17日，是第二個全國“扶貧日”。根據《安徽省人民政府辦公廳關于轉發省扶貧辦安徽省全國“扶貧日”活動方案的通知》(皖政辦明電〔〕39號)和《關于開展宿州市20全國“扶貧日”活動的實施方案》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

大力開展“扶貧日”系列活動，以選樹典型、結對幫扶、志愿扶貧、公益募捐、慰問貧困群眾等“八個一”活動為抓手，以學習身邊榜樣、宣傳凡人善舉、動員廣泛參與、認領扶貧項目、培育良好風尚為核心內容，更加注重營造氛圍，更加注重社會參與，更加注重知曉程度，旨在引導社會各界特別是廣大青少年關注貧困問題、關愛貧困人口、關心扶貧工作。

(一)舉辦一次展覽。10月11日-24日期間，舉辦扶貧開發成果圖片展。分為三個主題：領導關懷篇、產業發展篇、社會事業篇。(縣扶貧辦、團縣委、縣總工會承辦)

(二)開展一輪宣傳?？h級媒體于“扶貧日”前后刊發公益廣告;縣、鎮(園區)集中開展宣傳活動，扶貧日當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢等活動，推動社會各界共同參與我縣扶貧開發?？h扶貧領導小組成員單位要在辦公樓、城區主要路段懸掛宣傳標語(或電子字幕)，并向縣扶貧辦提供不少于5幅宣傳圖片。(縣委宣傳部、縣扶貧辦、團縣委承辦)

(三)認領一個項目。圍繞精準扶貧，增加貧困村、貧困戶造血功能，動員全縣黨政機關、事業單位、企業、社會組織和愛心人士等自愿參與項目認領。全縣各包村單位要結合所包貧困村，積極帶頭認領產業發展項目(特色種養、光伏扶貧、技能培訓)或捐贈資金。各單位認領項目后，需填報項目認領回執，所認領項目可由本單位直接安排實施，也可由項目所在鎮(園區)、村實施，資金由本單位根據項目資金來源渠道撥付，并向縣扶貧開發領導小組提供撥付證明。(縣扶貧辦承辦)

(四)組織一次募捐。注重發揮共青團組織優勢，彰顯團員青年生力軍作用，通過組織流動性、固定性募捐等形式，在人員密集場所設置募捐箱，發動社會各界伸出援助之手，開展“一日捐”、“一元捐”活動，積極引導廣大黨員干部、團員青年、社會群眾通過自愿捐贈一天工資或一元零用錢，向貧困人口獻愛心，培養公益觀念和社會責任感。(縣扶貧辦、團縣委承辦)

(五)開展一次走訪。以“扶貧日”為契機，組織全縣黨政機關、企業事業單位干部職工深入結對幫扶的困難群眾家中，集中開展“單位包村、干部包戶”走訪、慰問活動。積極謀劃貧困村、貧困戶幫扶工作，落實幫扶措施，幫助解決發展生產、增加收入等方面的實際問題和困難。(各幫扶單位承辦)

(六)資助一批貧困生。進一步動員各方力量繼續關心、關注貧困學生，幫助貧困大中專新生順利進入校園。今年全縣要集中開展一次困難新生資助活動，原則上全縣資助人數300名以上，額度元/人，資金來源由縣扶貧辦、團縣委、總工會、紅十字會共同籌措，共青團重點負責組織貧困村新生的梳理匯總。同時，要針對實際困難和需求，采取多種形式幫扶，給予物資上的救助、精神上的關懷、學習上的.幫助，力所能及地將困難新生及其家庭所遇問題予以解決，確保不讓大學新生因家庭貧困而失學。鼓勵、支持與困難家庭新生結成對子，進行長期聯系和幫扶。(縣扶貧辦、團縣委、總工會、婦聯、紅十字會承辦)

(七)組織一次志愿服務。各級共青團結合正在開展的縣、鎮(園區)分類示范創建活動，組織動員青年社會組織，特別是鎮(園區)實體化“大團委”，廣泛參與扶貧濟困日活動。通過資源互享、信息互通、活動互動等方法，有針對性地開展扶貧濟困活動。發動各青聯委員、青年企業家、社會愛心人士和青年志愿者等群體，多方籌集善款(物)，深入開展助殘、助醫等扶貧濟困志愿服務活動。(團縣委承辦)

(八)開展一次城鄉互動。各級團組織要圍繞農村留守兒童生活問題，開展捐贈生活用品、學習用品等關愛活動。利用周末在縣城組織少先隊員、愛心志愿者和愛心家庭，邀請留守兒童走進縣城，開展城市體驗活動，讓留守兒童感受到社會的關懷和溫暖。(團縣委承辦)

(一)高度重視。各單位各部門要緊緊圍繞主題，把學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委王學軍書記、市委張書記重要講話精神與扎實推進扶貧開發工作有機結合起來，進一步統一思想，提高認識，明確職責，精心策劃活動方案，大膽創新活動形式，主動加強溝通協調，切實找準精準扶貧工作切入點，以主題活動為載體，組織動員全社會力量廣泛參與。各單位各部門要迅速行動起來，結合實際制訂工作方案，細化工作舉措，突出工作重點，確保完成各項任務。要充分發揮自身優勢，把“扶貧日”系列活動同各自職能工作結合起來，同年度扶貧工作任務結合起來，科學合理安排好各項工作進度。

(二)擴大宣傳。各單位各部門要認真總結扶貧濟困活動的經驗，加強與新聞單位、媒體網站的合作，加強扶貧活動信息報送工作。大力宣傳扶貧開發工作的重要意義，挖掘、宣傳和表彰工作中涌現出的先進個人和集體，努力營造出全社會共同參與扶貧的良好氛圍。積極運用新媒體及時互動的特點，立體展現全縣干部、群眾、團員青年、社會愛心人士積極參與扶貧濟困的熱情，形成強大輿論氛圍。

(三)狠抓落實。本次活動開展情況，各單位各部門要向縣扶貧辦、團縣委報送工作總結及相關圖片資料，并將結果納入年度考評?？h扶貧領導小組成員單位要將宣傳圖片(反映新時期碭山農村面貌變化、農業工作發展、新農村建設、美好鄉村建設情況、產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧、領導關懷、慰問、視察等成果)于9月30日下午下班前，發送至縣扶貧辦(聯系人：徐繼安，電話：8095089、13500589834，郵箱：ahdsfpb@)，所有圖片須配文字說明。項目、資金、宣傳橫幅的認領工作須于10月10日前報縣扶貧辦，同時報送紙質和電子文檔。各級團組織開展工作情況要于10月底前報團縣委(聯系人：韓藝，電話：18656188062，郵箱：164417823@)。

? 扶貧工作實施方案 ?

為深入貫徹落實科學發展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把景區黨委和管委會的關懷和溫暖送到景區貧困群眾中去，讓人民群眾感受到景區開展學習實踐科學發展觀的新氣象，努力構建和諧景區，促進喀納斯景區旅游與民生協調發展，維護景區社會穩定，結合景區學習實踐活動中開展的“轉變機關作風、提高服務水平、加快景區發展”主題實踐活動，經景區黨委研究，決定在景區內建立扶貧幫困工作機制，幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，為確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下：

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過景區機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決景區困難群眾的生產生活問題，密切景區黨委、管委會和景區農牧民群眾的。血肉聯系，形成融洽和諧的黨群、干群環境，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進景區“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持景區黨委統一領導，黨委政治部牽頭組織實施，社會事業管理局、農牧水利局、林業局具體負責、各部門齊抓共管的領導機制；建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“景區扶貧幫困領導小組”，由景區黨委書記任組長，各分管領導為副組長，各部門（單位）負責人為成員，負責景區扶貧幫困工作的領導與貫徹落實，對景區扶貧幫困工作進行督促檢查。（領導小組另行發文）。

（2）景區機關各部門（單位）成立“部門（單位）扶貧幫困小組”，部門（單位）主要負責人任組長，具體負責本部門聯系對象的扶貧幫困工作。

（3）景區兩鄉也要成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由鄉黨委書記擔任組長，主要負責本鄉的扶貧幫困工作，積極主動協助景區扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創業，支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在景區扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立景區領導班子、機關各部門（單位）、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取景區領導班子成員聯系村幫扶、機關部門（單位）聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的

脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）景區領導班子成員聯系村幫扶。通過景區領導班子每一位成員聯系一個村，以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展，幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

（2）機關部門（單位）聯系戶幫扶。通過機關各部門（單位）與景區生活困難、困戶結對進行扶貧和救助，每個部門（單位）聯系1-2戶特困戶，以“一幫一”和“一幫二”的形式，對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由部門（單位）出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。景區領導班子成員、機關各部門（單位）、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，景區領導班子成員、機關各部門（單位）、廣大黨員干部相互協調，景區社會事業管理局應積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入景區領導班子、各部門（單位）工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脫貧機制，以景區各村為依托載體，為每個貧困對象建立檔案，做好統計登記，實行動態化管理，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

景區扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發展村集體經濟。貧困村聯系幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發展意識，要依托旅游發展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、特色餐飲經營，幫助村黨支部、村委會提高市場經營能力，鼓勵村黨支部、村委會牽頭成立各種農牧民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農牧民脫貧致富。

（2）建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。景區機關各部門（單位），要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發展能力，增強其就業競爭力。二是提供就業崗位。各部門（單位），特別是組織人事部門要積極協調，深入景區用工單位及企業宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業崗位，推動貧困人群的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業。景區機關各部門（單位）要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供經營場所、設備、技術、資金支持，并積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難群體自主創業的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。景區機關各部門（單位）要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，景區機關各部門（單位）扶貧幫困小組要主動與相關單位溝通協調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

（4）建立醫療援助機制。景區機關各部門（單位）多渠道、多形式地解決困難群體的醫療救助問題，將困難群體中的非參保人員納入救助范圍，切實幫助貧困群體解決醫療困難。特別是對患大病、重病、長期慢性病以及重殘家庭，要加大醫療援助力度。

（5）建立教育援助機制。景區機關各部門（單位）應加大幫扶力度，認真解決困難家庭子女、孤兒的就學問題，通過部門（單位）幫扶補貼、黨員干部資助、協調學校減免學費等措施，幫助貧困家庭子女順利完成學業，確保其平等受教育。

四、工作要求

（一）統一思想，高度重視

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，

開展好這項工作對于維護景區發展穩定具有十分重要的意義。景區領導班子、機關各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

（二）明確責任，落實措施

一是景區政治部、社會事業管理局、林業局、農牧水利局等部門要聯合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業技能培訓，機關各部門（單位）及黨員干部要針對聯系幫扶對象，幫助他們轉變就業觀念，提高就業競爭力；同時要主動積極協調多方面提供就業機會，及時為貧困對象提供就業信息；二是景區社會事業管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業工作重點工作，及時動態掌握貧困對象人數及相關情況；三是景區共青團要發揮職能優勢，協助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動，倡導景區廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助；四是景區機關各部門（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。

（三）真抓實干，講求實效

景區扶貧幫困工作涉及面廣，任務繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本部門（單位）本人聯系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標，落實責任，從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

? 扶貧工作實施方案 ?

作為一個發展中國家，中國一直致力于減少貧困人口的數量，并提高他們的生活水平。扶貧產業項目是一項重要的舉措，旨在通過發展經濟產業，提供就業機會和提高收入，從而幫助貧困人口走出貧困。本文將探討扶貧產業項目的實施方案，以確保項目的成功推進。

第一步是確定扶貧產業的目標群體。貧困人口不僅遭受經濟上的困擾，還面臨著孤立和社會地位低下等問題。因此，我們需要識別那些最需要幫助的貧困家庭和社區，并以他們為主要目標群體。例如，我們可以從人口普查數據中找到貧困率高的地區，并與當地政府合作，確保我們的項目將直接造福于最需要的人群。

第二步是選擇適當的產業發展。在扶貧產業項目中，我們需要選擇合適的產業領域，以提供可持續發展的機會。這需要綜合考慮目標群體的地理位置、自然資源和勞動力等因素。例如，在郊區，可以發展農業、養殖和農村旅游等領域，利用當地的土地和氣候條件。在城市地區，可以發展小型工廠和服務行業，提供就業機會。通過選取合適的產業，我們可以最大程度地利用當地資源，為貧困人口帶來可持續的發展機會。

第三步是制定詳細的項目計劃。在實施方案中，我們需要確定項目目標、預算、時間表和監測指標等關鍵要素。我們需要明確項目的長期和短期目標，例如減少貧困人口比例、提高家庭收入等。我們需要制定詳細的預算，確保項目資金合理分配和利用。時間表是項目成功推進的關鍵，我們需要合理安排每個階段的時間，并確保項目按計劃進行。我們需要建立監測指標，以衡量項目的進展和成果，并對項目進行調整和優化。

第四步是加強組織和合作。實施扶貧產業項目需要各方的共同努力和協調合作。政府部門、非政府組織、企業和目標群體都需要參與其中。政府部門可以提供政策支持和資金，非政府組織可以提供技術支持和培訓，企業可以提供投資和市場渠道，目標群體則是項目的受益者和參與者。通過各方的合作和支持，扶貧產業項目可以更加順利地實施，并達到預期的效果。

第五步是評估和調整。在項目的實施過程中，我們需要不斷評估項目的進展和效果，并根據評估結果進行調整和優化。通過定期的評估，我們可以了解項目存在的問題和挑戰，并及時采取措施解決。同時，我們也可以尋找項目的亮點和成功經驗，以便在其他地方推廣和復制。

扶貧產業項目實施方案的成功需要多方面的努力和投入。通過明確項目目標、選擇適當的產業、制定詳細的計劃、加強組織和合作，以及定期評估和調整，我們可以確保項目順利推進，為貧困人口帶來實實在在的改變。讓我們攜手努力，為建設一個更加富裕和和諧社會貢獻我們的力量！

? 扶貧工作實施方案 ?

? 扶貧工作實施方案 ?

2016林業扶貧攻堅實施方案

林業部門要支持貧困地區發展速生豐產用于名特優經濟林以及各種林副產品，協同有關部門，形成以林果種植為主的區域支柱產業;加快植被建設、防風治沙，降低森林消耗，改善生態環境。下面是關于2016年林業扶貧攻堅的實施方案，歡迎閱讀!

2016林業扶貧攻堅實施方案(一)

為確保2017年實現脫貧“摘帽”目標，結合我縣林業產業發展實際，特制定本方案。

一、目標任務

把林業精準扶貧工作重點放在加快發展林業特色富民產業上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣X個貧困村、X戶貧困戶、X名貧困人口到2017年底全面實現脫貧。一是加快發展林業產業，到2017年，力爭林業產業項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補助標準的X%進行補助，力爭林業產業收入在貧困戶的總收入中占X%以上。二是加大林業生態保護力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。三是全面落實生態效益直補政策，嚴格按照國家和市上的有關規定標準進行補償，確保貧困戶真正得到實惠。

二、工作措施

(一)大力實施集體林權制度改革扶貧工程，重點落實財產收益權。一是深化集體林權制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權證，總體頒證率達到X%以上，落實承包權，放活經營權，保障收益權。二是強化采伐管理，凡是區劃為商品林區的貧困村，優先安排采伐指標，嚴格按照作業設計的要求，在政策范圍內，允許合法加工經營，適當增加貧困戶的產業收入。三是規范引領林地流轉、林權抵押貸款，賦予貧困戶更多財產收益權。

(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有X元的政策收入。二是在退耕還林造林上，不限制生態林、經濟林的比例，鼓勵多種植經濟林，以增加貧困戶的收入。三是對原來已經實施了退耕還林并有發展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續產業政策扶持發展林業產業。通過發展退耕還林后續產業，擴大退耕貧困村、貧困戶的就業和增收空間，提高退耕還林綜合效益。

(三)大力實施林業產業扶貧工程，著力加強林業產業項目建設。一是充分整合林業項目資金，用于林業產業扶貧，對退耕還林后續產業項目、林業特色產業項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等，在不影響林農利益，并保證驗收的前提下，整合X—X%的資金用于林業產業扶貧。二是大力培育林業產業市場主體，著力培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場和種植大戶，由市場主體流轉貧困村、貧困戶的林地去發展林業產業，帶動貧困戶增收。通過土地流轉、合作經營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業、農民合作社、家庭農場和能人大戶建立利益聯結機制，帶動貧困戶發展林業產業，吸納貧困戶勞動力就業，穩定增加貧困戶的收入。對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體，給予一定的政策優惠。三是全力助推建卡貧困戶自身發展林業產業，貧困戶凡自身新發展干果產業、中藥材產業、其他林業特色產業，每戶面積達到X畝及其以上的，在市、縣補助標準的基礎上，按高出正常補助標準的X%進行補助。

(四)大力實施生態效益直補政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。一是在現有天然林中，只要是區劃為生態公益林的，保證貧困戶能按補償標準得到應有的補償。同時，積極爭取市上提高生態效益補償標準，一旦爭取到位將盡快組織兌現。二是在常規兌現生態效益補償時間的基礎上，力爭提前半年兌現生態效益補償資金。三是加大督促檢查力度，減少生態效益補償過程的'中間環節，著力實行“一卡通”的方式直接發放到貧困戶手中。

(五)大力實施新一輪農村改灶節柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環境。為進一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區貧困村、貧困戶生活環境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統習慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實施新一輪農村改灶節柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔。

(六)大力實施林業規劃引領扶貧工程，讓林業多重功能在扶貧中得到有效發揮。結合全縣林業事業發展實際。將林業精準扶貧納入《林業“十三五”規劃》之中，積極爭取國有林區的交通、水利、電力等建設項目，配合縣級相關部門改善國有林區貧困戶的生產生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩得住、逐步能致富。

三、組織保障

(一)強化領導。在縣扶貧攻堅領導小組的領導下，統籌推進林業精準扶貧工作。相關工作由林業局具體負責組織實施，有關部門和單位協調聯動，合力推進各項工作。

(二)嚴明紀律。嚴格落實市、縣關于精準扶貧精準脫貧的有關工作要求，加強林業項目資金監管，自覺接受各類督促、檢查和監督。

(三)加強指導?？h林業局要認真對照林業精準扶貧實施方案要求，加強工作指導，采取切實有效的措施，確保林業精準扶貧各項工作任務全面完成。

(四)逗硬考核。建立精準扶貧工作考核機制，將林業精準扶貧工作納入各鄉鎮(街道)和有關部門年度目標考核的重要內容。加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業精準扶貧工作長期持續。

2016林業扶貧攻堅實施方案(二)

一、生態建設保護。

到2017年底，累計實施天保工程公益林建設X萬畝、退耕還林X萬畝。到2020年底，累計實施天保工程公益林建設X萬畝、退耕還林X萬畝。

二、林業生態產業建設。

利用退耕還林后續產業、荒山造林、重點工程植被修復等項目資金，鼓勵引導業主大戶、專合組織、公司企業投入核桃、速豐工業原料林和珍稀林木為重點的林業產業建設，采取租賃、承包、股份合作、土地流轉等方式，承包老百姓的丟荒棄耕地、荒山、荒坡，到2017年底，發展以楊樹、巨桉為主的速豐工業原料林X萬畝，發展核桃、花椒等特色經濟林X萬畝，在XX等鄉鎮栽植油橄欖、油牡丹木本油料植物X萬畝，在XX發展金銀花等木本中藥材X萬畝，在XX等地發展銀杏、桂花、紅豆杉等珍稀林木X多畝;到2020年底，發展以楊樹、巨桉為主的速豐工業原料林X萬畝，發展核桃、花椒等特色經濟林X萬畝，在XX等鄉鎮栽植油橄欖、油牡丹木本油料植物X萬畝，在XX發展金銀花等木本中藥材X萬畝，在XX等地發展銀杏、桂花、紅豆杉等珍稀林木X多畝。為我市農村經濟發展和生態環境改善打下了堅實的基礎。

三、生態資源利用。

重點打造XX國家森林公園和XX濕地，發展生態旅游;在XX等鄉鎮發展林下經濟。到2017年底，生態旅游收入達到X億，林下經濟產值達到X億，貧困地區農民人均林業收入達到X元;到2020年底，生態旅游收入達到X億，林下經濟產值達到X億，貧困地區農民人均林業收入達到X元;

四、啟動XX綠色生態走廊建設

按照XX市委、市政府的總體安排部署，在2016年，全面啟動XX綠色生態走廊建設，計劃通過10年時間，依托林業項目，將對沿江目力所及范圍內的兩岸宜林荒山、荒灘等兩旁進行綠化栽植，提高項目區森林覆蓋率X個百分點以上;對森林公園、自然保護區、濕地公園、濱江重要節點進行專項建設以及生物多樣性保護，做好全線生態環境修復與保護，以水養綠，以綠保水。同時，還將根據城市、鄉村、自然風光不同地域特質，空間、時間差異塑造，提煉城市及主要節點濱河帶的特色景點，形成特色、標志性景觀，打造沿江景觀生態走廊。把XX打造成集生態、休閑、旅游等功能于一體的水上綠色生態走廊。

五、完善濕地保護設施，建康養休閑旅游度假區

在未來五年，斥資X億元為XX河濕地“保濕，邀請知名的設計公司進行概念性規劃設計，同時引入國內一流的顧問機構進行前期定位，遵循“國際陽光養生度假概念”，創建從觀光型為主向休閑度假、康養、健體、運動等綜合性產業發展的康養度假，同時將低碳環保、全域康養、全時康養等先進理念貫穿其中。對X個鄉鎮，總面積X平方公里XX河濕地進行保護性開發，與X個鄉鎮協調，在XX河濕地兩邊的X個鄉鎮建立污水、垃圾處理廠，保護好XX河水資源。把濕地區域內的集體公益林收在一起，由政府統一規劃保護，建立濕地保育區、濕地科普宣教區、綜合利用區和管理服務區X大功能區。積極引入社會資金加大綜合開發力度，發展濕地旅游，把XX河濕地公園建成國際休閑旅游度假勝地。

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