社會保障工作總結（集錦十一篇）

發布時間：2020-07-18

社會保障工作總結（集錦十一篇）。

? 社會保障工作總結

社會保障是國家為全體公民提供的基本保障，旨在維護和增進人民群眾的生活水平，促進社會和諧穩定。為了更好地實施社會保障政策，保障全體公民的基本權益，我國不斷完善社會保障制度，積極推進各項社會保障工作。本文將對季度社會保障工作計劃進行詳細、具體、生動的闡述。

一、社會養老保險工作計劃

1.加強養老服務體系建設：積極推動完善養老服務體系，在全國范圍內建設更多的養老機構，提供更加便利、貼心的服務，增加養老服務的供給和質量。

2.提高養老保險待遇：加大對退休人員的待遇發放力度，確保退休人員能夠享受到應有的養老保險待遇，提高生活質量。

3.推動養老金制度改革：不斷完善養老金制度，逐步延長退休年齡，提高繳費標準，增加養老金發放金額，保障養老金的可持續發展。

二、社會醫療保險工作計劃

1.擴大醫療保險覆蓋范圍：積極推進城鄉居民醫療保險合并，實現城鄉統籌，擴大參保范圍，確保每個人都能享受到基本醫療保障。

2.提升醫療服務質量：督促醫療機構加強管理，提升醫療服務的水平和質量，確保醫療保險參保人員能夠及時、有效地得到醫療服務。

3.控制醫療費用增長：加強醫療保險基金管理，規范醫療費用的核定標準，防止醫療費用過快增長，保障醫療保險基金的可持續發展。

三、社會失業保險工作計劃

1.拓展就業渠道：積極推動各類就業促進政策，鼓勵企業提供更多崗位，拓寬就業渠道，降低失業率，增加就業機會。

2.加強職業培訓：加強失業人員的職業培訓和技能提升，提高其就業能力和競爭力，幫助他們盡快重返工作崗位。

3.健全失業保險制度：不斷完善失業保險制度，提高失業保險金發放標準，縮短領取時間，加強對失業人員的幫扶和服務，確保他們在失業期間有基本生活保障。

四、社會住房保障工作計劃

1.加大住房保障力度：加大對經濟困難家庭的住房保障力度，建設更多的廉租房、公租房，解決低收入家庭的住房困難。

2.推動住房租賃市場發展：加強住房租賃市場的監管，規范租賃行為，推動住房租賃市場的健康發展，保障租賃房屋的質量和安全。

3.加強住房保障制度改革：不斷完善住房保障制度，提高住房保障的覆蓋范圍和水平，確保每個家庭都能夠居住在安全、溫馨的家園中。

季度社會保障工作計劃是社會保障工作的重要組成部分，只有認真制定和執行社會保障工作計劃，才能更好地保障人民群眾的基本權益，促進社會和諧穩定。希望各級政府、社會組織和廣大公民都能夠共同努力，積極參與社會保障工作，共同推動社會保障事業向更加健康、持續發展的方向前行。

? 社會保障工作總結

街道勞動與社會保障工作總結 -總結

～年xx街道勞動與社會保障工作在市委、市政府的正確領導和有關業務部門的具體指導下，緊緊圍繞市委確定的總體發展目標，堅持以加快發展為主題，以認真做好就業再就業工作為重點，繼續完善勞動與社會保障體系建設，全面加快勞動與社會保障工作，現將～年工作總結如下：

一、領導重視，機構健全

xx街道辦事處領導十分重視勞動保障工作，5月份根據市委、市政府對街道、鄉鎮的重新組合、規劃，xx街道勞動保障所積極配合對社區站員、協管員進行了調整，現共3個社區，配備了3名勞動保障工作站站員及4名協管員。

為保證各社區、各單位對勞動保障工作的高度重視，一級抓一級、層層抓落實，實行了目標考核責任制，年初與各社區、各單位簽訂了勞動與社會保障工作目標管理責任狀，并納入精神文明建設工作評選考核中。根據上級業務部門的要求,對各社區制定了新的臺帳。

二、積極開展法律法規和就業政策宣傳教育，打牢思想基礎

根據勞動和社會保障局的要求，今年的工作重點除安置企業下崗職工再就業外，大中專畢業生，復轉軍人就業的安置，小額擔保貨款宣傳落實到位工作。為做好各項宣傳工作，首先對轄區下崗失業人員進行走訪入戶登記和求職登記，全面掌握下崗失業人員的基本情況,物探社區勞動保障站從～年1月至今舉辦了形式多樣、內容豐富的政策宣傳活動9次。在宣傳活動中，發放勞動保障宣傳手冊350多本。設立勞動保障咨詢臺，為居民提供多條勞動保障相關政策的咨詢服務，發放宣傳單600多張。張貼宣傳標語，用工信息，培訓信息等多次。走訪失業、特困、待業人員家庭13戶。3月20日上午11點，街道、社區共同參加了由市勞動局舉辦的主題為“實現就業，穩定就業，我們共同努力”的大型“春風行動”免費專場招聘會，30余家企業進場招聘，提供就業崗位近200個，進場人員達400余人，有60余人現場與用人單位初步達成用工協議。6月25、26日勞動保障所與各社區勞動保障站在64號小區、迎賓市場、物探三處分別舉辦小額擔保貨款專項宣傳活動，掛橫幅三條，搭設了咨詢臺，開展咨詢服務活動，共為78名咨詢養老、醫療、小額擔保貨款的居民進行了咨詢服務，發放各類宣傳資料560余份。8月4日--6日，勞動保障工作人員積極參加了流動人口入戶調查，共登記了30戶50多名外來流動人員，以此為契機，勞動保障工作人員認真記錄,詳細收集他們的基本信息及工作單位,進一步完善。8月16日在華星園社區轄區內人多密集的地方張貼通知或利用天宇社區廣播向轄居民宣傳，確保服務周活動的順利開展。通過大力開展活動，為失業人員盡快實現再就業創造條件。

三、積極開發社區就業崗位，做好各項服務

目前xx轄區內開發就業崗位數1493個，其中公益性崗位3個，已就業的下崗失業人員974名，其中“4050”人員142人，復轉軍人31人，大中專畢業生及技校畢業生63人，城鎮新成長勞動力58人。完成職業培訓共1267人，其中城鎮各類失業人員培訓1233人，創業培訓17人。辦理求職登記證33本，為個體8名、企業1家，辦理了小額擔保貸款相關手續。

xx街道勞動保障事務所針對下崗人員的子女可享受“兩免一補”優惠政策特召開會議，要求各社區積極配合，認真落實，了解本轄區貧困家庭、殘疾人家庭、下崗失業人員家庭生活和工作近況，經過十幾天的忙碌工作，共為208戶下崗失業人員家庭進行了申請。

7月23日，華星園社區勞動保障站工作人員出面與用工單位文卓廣告有限責任公司負責人協商、推薦為急于求職而又愁于總無合適崗位的3名失業人員李璐，高江英，王偉成功達成用工協議，于當天下午她們開始走向工作崗位，實現就業。

9月19日,華星園社區深入轄區單位摸空崗并宣傳勞動保障各項新的優惠政策。為社區就業轉失業人員、未就業人員找合適的.就業崗位18個，以優質的服務態度把就業再就業工作做的更好。

9月18日“就業起步、我們共同努力”市勞動和社會保障局與天山街道辦事處在恒居賓館門前舉辦～年大中專、技校畢業生專場招聘會，共摸空崗23個，應聘10人，此次招聘活動給大中專技校畢業生提供針對性的就業服務，落實相關扶持政策。

在解決就業同時，xx街道還積極做好送溫暖活動。

為使轄區弱勢群體在節日期間能過上一個祥和的節日，元月1日，新科社區工作人員同xx街道辦事處領導及轄區單位市客管處、巴音技術學院、巴州師范院校領導一行12人，慰問了5位下崗失業人員和2位貧困戶，價值800元的慰問品。3月3日，華星園社區請來同義堂藥店的3位醫務人員，免費為社區老年朋友、退休人員及下崗職工開展心腦血管、高血壓、糖尿病等幾項檢查，僅2天時間共免費檢查了208人。6月19日是中國傳統佳節“端午節”，這一天，xx街道黨工委書記牙生?依米提同志、華星園社區書記看望了殘疾、下崗職工、退休人員共4名困難居民，帶有價值300元的慰問品，把黨和政府的關杯送到了貧困戶家中。

xx街道各社區勞動保障站，按照有關政策，積極為下崗失業人員服務，宣傳國家就業再就業政策，鼓勵“4050”就業困難人員參與社區建設，對其中從事社區便民利民服務性工作、符合補貼標準的人員申請了社保補貼。

四、強化職業培訓，大力開展就業援助工作

目前轄區內勞動保障工作人員已成功督促1233名失業人員、在職職工及個體經營戶參加相關的培訓科目。為加強社區就業再就業工作，切實提高社區下崗職工、城鎮失業人員以及大中專畢業生的個人素質及個人上崗競爭能力。8月1日上午，xx街道各社區根據庫創建辦(～)05號文件精神，特舉辦了萬名市民學禮儀知識講座，進一步提高了要求就業人員的法律意識、安全保障知識。

為進一步幫助就業困難人員再就業，各社區共與23名求職人員簽訂《就業援助服務協議》，并帶領這23名下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮失業人員參加了由市舉辦的3次大型招聘活動，其中有18人成功的與用工單位達成了用功協議，邁向了新的工作崗位，實再了再就業。

迎賓社區為了解決“4050”就業困難群體的就業問題，凡開發的公益性崗位，優先安置“4050”人員，繼續開展“一家一”、“一幫一”活動，充分發揮勞動保障站的作用，不就業不脫鉤，負責到底，社區共安置“4050”人員8名，受到了當地下崗職工的一致好評。

五、扎實有效開展醫保工作

今年xx轄區下崗失業人員及個體靈活者參加醫療保險的人數明顯增多，經層層審核后有172名符合參保條件。由于時間緊，社區管轄范圍大，由東到西，跨度大，面對此種情況，工作人員劃分區域，分組利用中午、晚上時間上門通知，不在家者把字條貼在門上。通過此法，終于在規定期限內把172份協議簽好。并在6月底使參保人員全部拿上醫保卡，使他們盡快享受醫療保險。

xx街道各社區工作站，一貫是竭力為參保人員無償服務，熱情、快捷的效率，贏得本轄區居民的一致好評。

六、切實做好企業離退休人員社會化管理服務工作

關心企業退休離退休老人的生活需求，提高老年人的生活質量，解決退休老人的后顧之憂，是xx街道勞動保障工作的一項目標任務，也是一份主要職責。

為了進一步做好企業退休人員社會化管理服務工作,不斷提高企業退休人員的生活質量,為退休人員提供更多更好的服務, xx街道勞動保障所立即安排部署，各社區勞動保障站立即通過貼通知和召開會議等多種方式通知退休人員到社區進行年審，今年共進行了3次企業退休職工的年審，成功年審達774人，未年審25人，現已將有關數據作部錄入計算機，并及時上報社保局退管辦。

七、～年工作計劃

（一）、積極開展就業服務。

在調查的基礎上，有針對性地為下崗失業人員開展職業介紹、就業培訓等各項就業服務工作，嚴格按照政策為下崗失業人員辦理有關小額擔保貸款手續等服務性工作。

（二）、加大幫扶力度。

就業困難群體是一個動態的、變化的群體，解決其生活、就業問題，僅靠一時的幫助是難以奏效的，我們要積極開展再就業援助，落實“一家一”幫扶工程，做到經常性地、不斷地、反復地、長期的、持之以恒地做好幫扶工作，組織困難群眾參加創業培訓和職業技能培訓，提高她們再就業能力，使每一位有就業愿望和就業能力的困難人員都能得到就業援助，實現再就業。

（三）做好職業培訓工作

今后xx街道勞動保障事務所將要更新培訓理念,轉變方式方法,實現培訓工作的四個轉變:一是在處理就業與培訓的關系上,要從注重就業的數量擴張向注重就業數量和質量并舉轉變;二是在指導職業培訓的方針上,要從以培訓資源供給為主導向以市場需求為主導轉變;三是在職業培訓的方式上,要從抓培訓的過程向抓培訓的結果轉變,以結果校正和改進過程;四是在確定職業培訓的目標上,要從偏重培養勞動者的單一技能向注重培養勞動者的復合技能、創業和創新能力轉變通過培訓提高就業率。

～年的工作任務艱巨，責任重大，我們將立足當前，放眼長遠，滿懷信心，繼續堅持解放思想，拓寬思路，群策群力，集思廣益，全面推進勞動與社會保障各項工作。

? xx街道勞動保障事務所

? XX年十一月二十五日

? 社會保障工作總結

xx區勞動人事局今年以來，我局勞動和社會保障工作在區委、區政府的領導下，在市勞動保障局的大力指導下，在有關部門的支持配合下，按照年初的部署安排，以促進就業和再就業為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以提高勞動者素質為努力方向，確保了勞動保障工作全年目標任務的順利完成，為全區經濟發展和社會穩定作出了應有的貢獻。一、基本情況（一）目標任務進展情況 1、就業再就業工作 1—10月底，我區累計城鎮新增就業人數為3625人，完成目標92%；城鎮凈增就業人數2516人，完成目標91%；下崗失業人員再就業人數為2325人，完成目標93%；“4050”人員再就業373人，完成目標94%；城鎮下崗失業人員再就業培訓人數為1918人，完成目標142%；農村勞動力開展就業培訓人數為943人，完成目標94%；新增輸出前培訓475人，完成目標95%；新增農村勞動力轉移1920人，完成目標96%；勞務輸出728人，完成目標91%；其中南北勞動力對口交流187人，完成目標94%。 2、社會保險工作（1）養老保險：城鎮參加基本養老保險凈增333人，征繳基本養老保險基金1967萬元，完成目標的52 %；基本養老保險清理欠費35萬元；確保養老金按時足額發放率100%；稽核參保職工2806人，完成目標的 69 %，稽核離退休人數2313人，完成目標的100%；補繳基金到賬率95%；社會化管理率100%，社區管理率95%。（2）醫療保險：上半年參加基本醫療保險新增1075人，全部完成目標；參加工傷保險新增376人，完成目標的75%，城鎮職工參加生育保險新增306人，全部完成目標；征繳基本醫療保險基金468萬元，完成目標的52%。（3）失業保險：失業保險參保人數11000人，完成目標100%；征繳失業保險基金132萬元，完成目標85%。 3、勞動保障信訪工作接待群眾來信來訪18件，涉及上訪人數102人。其中立案受理15件，在規定期限內結案率達96%。 4、勞動保障監察、仲裁及勞動關系（1）勞動保障監察：受理投訴舉報案件170件，立案164件，結案158件（含去年結轉今年辦結的10件），在規定期限內結案率100%。共為勞動者追討勞動報酬180萬元，責令用人單位退還押金等不合理費用25000元。共巡查用人單位780戶。發出勞動保障監察詢問通知書330份，對違反勞動法律法規的行為下達限期改正指令書196份，制作并送達行政處罰決定書52份。根據統一部署與工商、公安、城管等部門組成聯合檢查組，開展勞動力市場專項執法檢查活動，對區內的51戶職業中介機構進行檢查，取締無職業介紹資格的非法中介36 戶，責令整改11戶，有力的維護了廣大求職者的利益。從4月起，在全區用人單位中開展了“和諧勞動關系促進年”活動。（2）勞動爭議仲裁及勞動關系：受理勞動爭議案件71件，在規定期限內應結案71件，結案率達100%,調解結案率80%。集體合同送審率100%，勞動合同簽訂率92%，鑒證勞動合同1197份，按規定召開了協調勞動關系三方會議，對我區勞動關系現狀進行了深入分析與研究，定期召開勞動保障內部聯席會議，協調解決有關問題。（二）其他工作開展情況 1、工傷認定工作嚴格執行《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及相關法律法規政策，今年共受理企業工傷認定申請9件，認定工傷5件，撤回申請1件，中止工傷認定2件，其中新受理申請1件正在進行調查。事業單位工傷認定申請現有1件，仍處于中止狀態，等待相關法規文件出臺。 2、社會保險稽核和基金監督工作對47戶養老保險參保單位繳費人數、繳費基數、欠費情況進行了稽核，稽核養老保險參保職工2918人，漏報養老保險費基數仍然存在。養老保險、醫療保險基金安全接受市檢查組的檢查和區審計局的審計。從檢查和審計的情況看，我區的社會保險基金嚴格按照收支兩條線管理，沒有截留、減免收入、擴大支付范圍和擠占挪用等現象。 3、參保人員退休和定點醫療機構、藥店資格審批工作全市審批養老保險參保人員退休87人。其中，特殊工種提前退休3人，正常退休84人。審批城鎮職工基本醫療保險定點醫院2家、定點零售藥店1家、工傷保險協議醫療機構22家。 4、基礎平臺和窗口建設工作圍繞省廳提出的加強“網絡、平臺、窗口、基地”四大工程建設，我們加強了基層平臺的建設力度，學習借鑒了先進做法，并選擇浦西、新海、新東三家作為亮點打造，創建星級平臺。在窗口建設方面，一方面我們對每位工作人員的崗位依據職能進行了重新設置，重新梳理了工作制度，出臺了《目標管理評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事，提高了行政效能。同時加大對各項學習制度的落實力度，加強社保機構能力建設，不斷規范服務方式，簡化辦事程序，有效地提升了窗口的工作質量和服務水平。 5、黨風廉政建設工作從行政效能監察、清理拖欠民工工資、參與企業重組改制和破產等方面切實履行黨風廉政建設部門責任制，認真轉變政風，努力改進作風，最大限度地維護了職工群眾的合法權益。清理涉及勞動保障方面的行政審批事項，嚴格社會保障資金監督管理，進一步完善政務、事務公開工作。推進了反腐敗源頭治理工作的深入進行。區醫療保險處被省勞動保

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????????區完善社會保障體系工作紀實
*地處浙江中部沿海，我國黃金海岸線中段，是溫黃平原腹部臺州市的主體城區，是我國股份合作經濟的最先發源地之一。1994年11月撤鎮建區，全區陸域面積274平方公里，轄4個鎮、6個街道，總人口41萬。*歷史悠久，位置優越，交通便捷，民資豐厚，商貿繁榮。清代乾隆年間，就成為浙東南著名商埠。建區九年來，在這片古老的熱土上，這個年輕而又充滿活力的城市，譜寫著完善社會保障體系的新篇章。

起步篇：社會保障零的起步

自二十世紀八十年代開始，我國對社會保障制度進行了一系列的改革。改革的目標是：建立獨立于企業事業單位之外，資金來源多元化、保障制度規范化，管理服務社會化的社會保障體系。其主要特征是：基本保障，廣泛覆蓋，多個層次，逐步統一。與經濟發展水平相適應，國家強制建立的基本保障主要滿足人們的基本生活需要，社會保險逐步覆蓋全體公民；在基本保障之外，國家積極推動其他保障形式的發展，力爭形成多層次的社會保障體系；通過改革與發展，逐步實行全國統一的社會保障制度。一直到二十世紀九十年代中期，這時期我國的社會保障制度的發展更多地側重于制度的改革與探索，各類社會保障制度都極不完善，且范圍只局限在國有企業職工和部分城鎮職工及離退休人員，保障覆蓋面狹隘，保障功能十分有限。在養老保險方面，我國于1984年開始進行改革，1991開始在部分農村地區進行試點，于1997年全面推開；醫療保險方面，于1988年開始對機關事業單位的公費醫療制度和國有企業勞保醫療制度進行改革，于1998年開始在全國建立城鎮職工基本醫療保險制度；失業保險制度自1986年開始逐步建立起來；生育保險制度自1988年開始在一些地區進行企業生育保險制度改革，1994年制定了《企業職工生育保險試行辦法》；最低生活保障制度方面，于1993年開始對城市社會救濟制度進行改革，償試建立最低生活保障制度。二十世紀九十年代中期以來，為加強各項社會保障制度的統一規劃和社會保障基金的管理、監督，我國對社會保障管理體制進行了一系列的改革，社會保障制度和體系建設從此步入了快速發展時期，并在制度的改革與創新上取得了重大的進展。
在這一時期，臺州還未建市，只作為一個地區的行政體制存在。而在1994年建區前，*只是臺州地區黃巖縣的一個小鎮，建區時下轄周邊的12個鄉鎮（街道），這里國家投資的項目相對很少，國營企業不多，城鎮居民人口只占其中的極少一部分，社會保障觀念還未在廣大群眾中普遍形成。1994年底全區國內生總值26.43億元，財政總收入18.2億元，其中地方財政收入0.85億元，農民人均純收入2750元，金融機構年末存款13.82億元，城鄉居民儲蓄存款6.6億元。新建區經濟基礎相對簿弱，百業待興，沒有更多的資金用于社會保障制度建設，社會保障體系幾近空白。目前的幾大保險體系和社會救助體系，都是在1995年后逐步建立起來的。
——養老保險。1994年底剛建區時，從黃巖劃入680萬元基金作為啟動基金，于1995年1月開始正式運行。
——醫療保險。于1997年底開始進行大病醫療保險制度改革試點，當時只有2家企業、120名職工參加。
——工傷保險。于1996年1月1日開始實施，啟動基金只有40萬元。
——生育保險。于1998年12月開始實施，開始時從地方綜合發展基金中注入墊底運行資金20萬元。
——最低生活保障制度。很早就形成了針對城鄉貧困居民的社會救濟制度，在此基礎上，于1997年逐步建立起最低生活保障制度。

發展篇：初步建立了具有地方特色的
社會保障體系的基本框架

二十世紀九十年代中期，特別是1998年以來，黨中央、國務院做出了一系列推進我國社會保障體系建設的重大決策。以此為契機，該區適時出臺政策，強力推進社保體系建設，并在人代會上提出的經濟和社會發展年度目標、中期目標乃至長期目標中，把著眼于解決民生必需，增強百姓福祉，構筑社會保障體系列為政府工作的根本任務之一，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現，提出切實從“管理政府”向“為民政府”轉變，開始了全面建設具有地方特色的社會保障體系的新階段，社會保障體系建設從此步入了快速發展時期。按照中央和省、市的統一部署，從實際出發，一步一個臺階，逐步建立了以養老保險為龍頭，連接失業、醫療、工傷、生育保險的五位一體的社會保險體系，同時，建立起社會救助、社會福利、社會優撫和社會互助等各項制度，社會保障體系框架已基本成型，并形成一系列富有特點的做法。
——養老保險制度。經過幾年的發展，至今年7月底，全區已參加養老保險企業2045家，其中非公有制企業1827家；已參加養老保險的企業職工37268人，其中非公有制企業職工24861人。養老基金結余15148萬元，支付能力

????????達34.7個月，其中企業養老基金結余12187萬元，支付能力達33.3個月。
——醫療保險制度。至2002年底實現了機關事業單位和企業單位的公費醫療、大病醫療保險制度向基本醫療保險制度的平穩過渡。截止今年7月底，全區參加基本醫療保險機關企事業單位556家，參保人數為20798人。
——工傷保險制度。截止今年7月底，全區共有185家企業參加工傷保險，參保人數9149人，工傷保險基金累計結余107萬元。
——生育保險制度。截止今年7月底，全區有140家單位，5803人參加生育保險，累計結余生育保險基金5萬元。
——最低生活保障制度。按照城區居民人均收入不低于180元/月、建制鎮居民人均收入不低于150元/月、農村居民人均收入不低于110元/月的標準，全區有127戶、233位城鎮居民和2297戶、3599位農村居民納入了最低生活保障。
——城鎮“三無”對象和農村“五?！睂ο蠹泄B。目前，全區集中供養的有215人，分散供養的有84人。集中在敬老院供養的五保對象供養標準人均為3000多元/年，分散供養的標準為人均1300-1800元/年。
——其它幫扶、救助工作。開展了殘疾人康復和救扶工作；建立了區慈善總會和慈善基金，開展正常性的慈善救助活動；開展臨時救助和結對幫扶工作，每年用于結對幫扶的資金達20余萬元；重視解決“三殘”學生、部分享受低保和困難家庭學生的義務教育，以及高中、大學的助學問題，等等。
*社保人清醒地認識到，要想適應市場經濟和改革的大潮，建立有地方特色的社會保障體系，必須與時俱進、負重拼搏、開拓創新。為此，他們進行了卓有成效的工作，有力地促進了社會保障體系的建立。
其一，與時俱進，適時出臺政策，確保社保工作正常運行。自1995年該區實施養老、醫療等社會保險以來，先后出臺了《*區企業職工社會養老保險暫行辦法》（路政發〔1995〕2號）、《關于貫徹〈*區企業職工社會養老保險暫行辦法〉的實施意見》（路政辦〔1995〕1號）、《關于鄉鎮各類企業參加社會養老保險若干意見》（路政辦〔1995〕3號）、《關于籌集地方養老保險基金的實施意見》（路政辦〔1995〕4號）、《關于鄉鎮機關招選干部和各事業站人員參加社會養老保險有關事項的通知》（路人勞〔1995〕82號）、《臺州市*區私營企業職工個體工商戶參加社會養老保險的實施意見》（路人勞〔1995〕98號）、《關于私營、貨運（車輛）車主及駕駛員參加社會養老保險的實施意見》（*區人勞局、交通局聯合文件路人勞〔1997〕79號）、《關于印發*區社會保險擴大覆蓋面工作實施方案的通知》（路政發〔2002〕62號）、《關于全面推進城鎮職工基本醫療保險制度改革的若干意見》（路政發〔2002〕76號）等10多個政策文件，為該區的社會保險工作逐步走上法制化、制度化的軌道提供了強有力的保證，從而使該區的社會保險事業發展步入良性發展的軌道。
其二，強化社保宣傳力度，在社會保險覆蓋面上取得新實破。為了使社會保險深入千家萬戶，該區通過新聞媒體、上街咨詢、文藝匯演、巡回宣傳車、召開座談會、深入企業宣講等多種形式加大社保宣傳力度，使廣大群眾加深對社保的認識，增強人們的參保意識。社會保險覆蓋面不斷擴大，已由最初的國有企業、集體企業逐漸向非公有制企業和個體工商戶及自由職業者延伸，突出了以重點骨干企業為擴面重點，收到了以大帶小、以點帶面的良好效果。尤其是2002年養老擴面達2萬余人，養老保險參保職工參保率由年初的43提高到88，基本醫療保險覆蓋面達2萬余人，城區養老、醫療保險參保率和覆蓋率已達到95，至年底將提前一年實現省政府提出的養老、醫療保險全覆蓋的目標。
其三，強化基金征繳，社會保障支撐能力不斷增強。該區社保和地稅密切配合,共同商討基金征繳的有效辦法,每月召開一次社保、地稅聯席會議，改變了以往的征繳方式，即由地稅部門根據企業計稅工資人數核定其參保人數，采取先由地稅征收，后由社保登記的辦法，做到了既分工又協作，使基金征繳率由2002年以前的83提高到2002年底的97，并于2002年被評為全省社?；鹫骼U先進單位。今年1—7月共征繳基金6241萬元,至7月底企業養老基金結余15148萬元，支付能力達34.7個月，其中企業養老基金結余12187萬元，支付能力達33.3個月，居全市首位，列全省前茅。
（四）規范基金管理，確保了離退休人員養老金的按時足額發放，社會化發放水平不斷提高。加強基金監管，實行收支“兩條線”，徹底杜絕擠占、挪用基金等問題。發放基金嚴格規范，徹底杜絕虛報冒領養老金現象，確保了基金的安全、完整、增值。從歷次審計部門對社?；鸬膶徲嬊闆r來看，該區社保基金管理、使用都嚴格規范,沒有出現任何問題。加大離退休人員的管理服務力度，離退休人員養老金通過銀行或郵政系統發放，遍及城鄉各地的養老金發放網點達100多個，為離退休人員領取養老金提供了便利的條件，社會化發放水平和程度不斷提高，自1999年至今社會化發放率年年達到100。
其五，基礎性管理服務措施和手段不斷完善。強化了參保單位和人員的檔案管理和個人帳戶的建帳工作，方便參保者查詢。加強社保數據庫管理，提高信息化管理水平。業務操作由手工向電腦操作完全過渡，并適時更新電腦軟件，提高辦事效率和管理水平。加強與定點醫療機構的監督和協調。通過定期和不定期的檢查、巡查，督促定點醫療機構自覺遵守醫保定點協議，切實維護廣大參保者的利益；加強與各定點醫療機構間的緊密聯系，共同商討提高服務質量的有效辦法。不斷擴大定點范圍，定點網絡不斷延伸至各鎮（街道），目前省市級定點醫院有20余家，區內定點醫院有19家、定點藥店有3家，為廣大參保者的就醫購藥創造了更為便利的條件。同時，加快了社?！叭齼灐狈沾翱诮ㄔO，為參保者提供更加優質的服務。
其六，不斷加大社會合力救助力度。如：穩步推進最低生活保障的提標擴面工作，每年都根據地方實際調高保障標準；建立特困家庭生活保障優惠扶助制度，對特困家庭就業、就學、基本生活支出等方面，給予不同程度的資金救助、生活補助和政策扶持；經常性開展慈善救助活動，等等。

完善篇：將率先建立比較完善的城鎮
社會保險體系構筑新型社會救助體系

當前，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。*的經濟已具備了一定的規模，并且發展速度很快。2002年，全區實現國內生產總值111.2億元，實現財政總收入10.23億元，其中地方財政收入5.19億元；全社會固定資產投資總額37.46億元，城鎮居民人均可支配收入10330元，農民人均純收入6145元，全區各類金融機構的存款余額達140.7億元，城鄉居民儲蓄年末存款63.47億元，人均超萬元，一些指標已超過了小康標準。*區的領導清醒認識到，在這樣一個經濟發達地區，完全有條件率先建立起比完善的城鎮社會保險體系，有能力加快構筑覆蓋城鄉的新型社會救助體系。為此，2003年8月7日，全省社會保障工作會議后，*提出通過2—3年的努力，構建起涵蓋社會保險、新型農村合作醫療保險、城鄉最低生活保障、農村五保和城鎮“三無”對象集中供養、“三殘”學生和低保、貧困家庭子女入學補助等內容的、較為健全的社會保險體系和社會救助體系，至2004年底基本實現全區養老保險全覆蓋、農村“五?！焙统擎偂叭裏o”對象集中供養全覆蓋，至2006年基本實現新型農村合作醫療保險全覆蓋的宏偉目標。并提出了具體的目標和明確的措施。
在率先建立比較完善的城鎮社會保險體系方面，提出按照目標要求，再接再厲、積極探索，努力在制度創新上求得更大的突破。
其一，進一步健全基本養老保險制度。在借鑒全省各地好的做法的同時，進一步研究事業單位的養老保險制度，分門別類研究和完善有關參保辦法。按照到2004年實現全區養老保險全覆蓋的工作要求，堅持穩步推進擴面的原則，重點實現各類非公有制企業職工養老保險全覆蓋。提出到今年年底，實現擴面凈增10734人，其中非公有制企業職工擴面凈增7000人，個體工商戶、城鎮自由職業者擴面凈增3734人的目標。并且多渠道籌措社?；穑袑嵦岣呋鹬Ц赌芰?。提出要從政府管理的公共資源的變現中籌措一部分，如城市土地出讓收入、特種行業收入等等。堅持擴面與保面并舉，堅決遏制“邊擴面、邊脫?！钡默F象，夯實繳費基數，做到應收盡收，進一步提高收繳率。確保到年底基金征繳率達95以上，基金征繳收入達9170萬元，實現支付能力超過23個月。
其二，強力推進醫療保險改革。實施統一的城鎮職工基本醫療保險制度，夯實醫保參保人數。徹底改變醫保改革單兵突進的做法，真正實現醫藥衛生體制改革的配套聯動。在解決看病難問題上，提出進一步擴大基本醫療保險定點范圍，在公立醫院內部推進人事、分配制度創新，建立科學的業績評估和獎懲機制等措施。在解決看病難問題上，提出放開零售藥店規劃布局上的限制，制定藥品集中招標采購的規范辦法，強化醫院藥價管理，調整醫藥費用結構等措施，把過高的藥價降下來。在加強基本醫療管理問題上，提出要完善醫療保險基金財務會計制度和保險經辦機構內部審計制度，健全醫療保險費用控制和醫療服務質量監督機制，探索建立定點醫療機構“退出機制”，堵住管理的漏洞。在妥善解決困難企業職工基本醫療保險問題上，提出先把住院醫療費統籌待遇解決好，資金由資產處置、主管部門調劑等途徑落實。對醫療費負擔過重而影響正常生活的，將通過社會救濟給予幫助。
其三，切實加強就業和失業保險工作。提出了今年就業再就業和失業保險工作目標：凈增城鎮就業崗位5000個，城鎮下崗失業人員實現就業1000人，城鎮下崗失業人員再就業培訓400人。失業保險擴面凈增7000人，基金征繳收入480萬元。其措施：一是落實完善就業和再就業扶持政策。貫徹執行國家和省市出臺的一系列就業和再就業扶持政策，重點給予文化程度較低、無技術特長的“4050人員”、夫妻雙失業、殘疾人以及享受待遇的失業人員的支持和幫助，對他們大力開展就業援助。在實行稅費減免、小額貸款等面上扶持政策的基礎上，盡可能開發一些公益性崗位，優先安排就業困難人員，并采取社會保險補貼、崗位補貼等更加優惠的措施。二是強化失業人員再就業服務。著重搞好再就業培訓。根據就業市場需求，組織開展多層次、多形式的技能培訓，實行“訂單式”定向培訓，提高培訓就業率。積極開展創業培訓，以創業促就業。另一方面，完善公共就業服務制度。按照“一站式”、“一條龍”的要求，在求職登記、職業介紹、鑒定申報、檔案管理、信息服務和勞動保障事務代理等方面，對失業人員推行即時服務和承諾服務。并完善失業保險基金中職業培訓、職業介紹兩項補貼的使用辦法，用好用活這筆資金。三要進一步強化基金征繳。以民營企業為重點推進失業保險擴面，逐步將企事業單位、社會團體和民辦非企業單位全部納入。并實現失業保險和養老、醫療保險繳費基數的統一。同時，做細做實失業保險管理工作，合理剔除隱性就業人群，使有限的基金用來保障真正的失業者。
其四，深化工傷、生育保險。提出要深化工傷保險制度改革，建立健全工傷保險事故預防、職業康復相結合的制度。失業保險、工傷保險將和養老保險同步推進，今年要確保工傷保險擴面凈增8000人，基金征繳收入120萬元。同時，要進一步搞好生育保險工作，切實維護廣大婦女的合法權益。
在構筑新型社會救助體系，健全困難群眾長效幫扶機制方面，提出按照“政府主導、社會參與，制度統一、標準有別，管理規范、法制保障，城鄉聯動、分步實施”的原則，加快建立以最低生活保障制度為基礎，以養老、醫療、教育、住房等專項救助為支撐，其他救助和社會幫扶為補充，保障標準與經濟發展水平相適應的新型社會救助體系。
其一，加快完善城鄉最低生活保障制度。該區自1997年，建立了覆蓋城鄉范圍的低保制度，但這張“安全網”還不很健全，還存在低保標準偏低、城鄉發放時間不統一等問題。為此，該區提出以下四方面措施來解決。一是根據社會經濟發展水平和各地情況，調高城鄉低保標準，使之更加符合區實際和保障要求，明確街道居民年標準從原先的2160元調整到2520元，建制鎮和農村居民年標準從原先的1800元、1320元調整到2160元；二是認真檢查低保實施情況，準確核實保障對象家庭實際收入，把符合條件的困難群眾全部納入保障范圍，杜絕應保未保、應補未補現象的發生；三是規范申請、評議、審定和發放程序，接受群眾監督，做到公開、公平、公正；四是加強與失業保險制度的銜接，對失業保險到期仍未再就業的困難群眾，符合條件的將及時提供最低生活保障。同時，加強民政部門最低生活保障管理力量，在區民政局分設社救科，在各鎮（街道）建立民政救助服務中心，并增加人員編制。
其二，建立被征地農民社會保障制度。目前，該區根據省市政策，結合本地實際，初步制定了《*區被征地人員（套式安置）基本生活保障實施辦法》，對套式安置的被征地農民，實行了非常優惠的保障政策。這一政策，即將要付諸實施。在被征地農民社會保障資金問題上，提出多方籌資、專戶管理的辦法。由政府、集體、個人共同出資。政府承擔部分不低于保障資金的30％，將先從土地出讓金收入中列支；集體和個人承擔部分，分別從土地補償費、征地安置補助費中列支或抵交。上述資金由國土資源部門統一扣繳，并及時足額轉入專戶管理。該區將通過建立被征地農民社會保障制度，解除他們生活的后顧之憂。同時，該區開始對農民特別是被征地農民中的就業適齡人員進行就業培訓，增強他們的就業能力，從根本上解決被征地農民的生活保障。
其三，建立新型農村合作醫療制度及醫療救助制度。該區將建立起以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，切實解決因病致貧問題。其新型農村合作醫療制度，將按照“政府領導、統一籌資、征管分離、定額補償、?？顚Ｓ?、收支平衡”的原則，實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，委托商業保險公司實行專業化、商業化、信息化網絡管理，政府和參保人員實施有效監督。將以區為單位，建立專門農村醫保基金，統一籌資，統籌使用管理。各鎮（街道）結合當地實際，制定具體的實施意見。參保對象為除應參加城鎮職工醫療保險居民外，凡戶籍在該區范圍的所有農業和非農業人口，參保人員以家庭為單位自愿參保?；I資標準為：每個參保人員每年80元，其中村與參保人員每人每年40元，各鎮（街道）補助10元，區財政補助20元，市財政再適當補助。對最低生活保障線以下的貧困人口及“五?！睂ο?，其繳費部分由區、鎮（街道）兩級財政各承擔50予以解決。該區將在今年開始實施，確保參保率達50，力爭達70，到2006年努力在全區建立起基本覆蓋農村居民新型的合作醫療保險制度，參保率在90以上。
其四，全面解決農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養問題。將以提高供養對象集中供養比例為手段，通過集中供養，提供有效的社會福利服務，切實保障供養對象的基本生活。到2004年底全區基本實現農村“五?！焙统擎偂叭裏o”對象集中供養，集中供養率達80以上。凡是有意愿參加集中供養的都將有計劃地納入范圍。對不愿意或不適合集中供養的對象，將采取簽訂寄養協議、戶院掛鉤等多種形式落實供養措施。農村“五?！睂ο蟮墓B標準原則上不低于當地上年度農民人均純收入的60％，經費由村、鎮（街道）負擔為主，區財政每年每人補助500元。城鎮“三無”對象的供養標準適當高于城鎮低保標準，經費由區財政承擔。要求各地在科學規劃、合理布局的前提下，加快敬老院、福利院等社會福利設施建設。對改造、擴建的，區財政按照1/3的標準予以補助。對經驗收達到每張床位和公共用房面積人均不少于25平方米標準的，每新增一張床位區財政將補助7000元。同時，積極鼓勵和引導社會力量參與，建立起多元化投入、多形式供養的機制。
其五，切實保障貧困家庭子女入學。該區將出臺《關于對“三殘”學生、享受低保和部分困難家庭學生給予免費（或補助）的有關規定（暫行）》，規定在九年義務教育階段對“三殘”學生實行全免費教育，對“低保線”以下學生，小學生補250元/年，初中生300元/年；屬貧困學生的，小學生補500元/年，初中生補700元/年，高中生補900元/年，大學生補1000元/年；因災、因病造成經濟困難的學生可緩交或減免有關費用。其方式由本人（或家長、監護人）提出申請，學校、鎮（街道）核實并簽署意見，按助學渠道，由教育局、關工委、民政局、殘聯、團委、婦聯等有關部門審定確認后統一公示。區里將成立貧困學生助學基金，由各相關單位酌情出資、社會贊助、財政撥款等渠道籌資。同時，實施“陽光工程”，鼓勵多渠道籌資，通過單獨建校、單獨編班、隨班就讀等途徑，有效地解決貧困家庭子女的就學問題。
其六，高度重視殘疾人的就業和生活。提出要加強城區無障礙環境建設，新項目建設將按無障礙建設的要求實施，原先未實施無障礙建設的項目，今后要在環境整治中逐步加以改造。切實解決殘疾人的就業問題。對未按本單位在崗職工總數1.5比例安排殘疾人就業的機關、團體、企事業單位，按機關、團體、事業單位人均150元標準繳納殘疾人就業保障金，企業單位、民辦非企業單位按人均100元的標準繳納殘疾人就業保障金，以后逐年提高標準。并加快占地近10畝的殘疾人綜合服務中心建設，為全區殘疾人綜合服務創造良好條件。范文先生版權所有
同時，該區根據群眾的實際困難，采取針對性的措施。在困難群眾勞動就業、租住公房、水電氣供應、公共交通、環衛保潔、法律援助、災害救助等方面，正在積極制定相應的扶持政策，以全面構建新型社會救助體系，提高該區的社會救助水平。
昨日的輝煌，只能代表過去。逝去的歲月和辛勤的汗水，昭示著更加美好的未來。*人正一步一個腳印，在構筑社會保障體系的路和橋上昂首闊步！

? 社會保障工作總結

??? 目前我國的社會保障費，是根據國務院1999年1月頒布的《社會保障費征繳暫行條例》，僅僅限于企業征繳，由企業按月申報應繳納的社會保障費數額，經社會保障經辦機構核定后，在規定期限內足額繳納。由社會保障經辦機構負責征收，專項存儲，并由勞動保障行政部門負責監管。

??? 然而，在實際操作中卻存在不少問題，有些還是相當嚴重的問題，表現有下列幾方面：

??? 1、企業單位對應該計算繳納社會保障費的人員范圍能減少則減少。年初從上海電視臺的《新聞透視》節目中看到，上海有家保險公司的社會保障費繳納情況也經不起檢查，經以種種理由少繳漏納。那些小型企業、私營企業就更不用說了，能少則少，能逃盡量逃，嚴重對職工不負責任。按我國目前的政策規定，社會保障費的征繳單位不僅有國有企業，還包括城鎮集體企業、外商投資企業以及私營企業等等。凡應繳的企業，其在職的職工都應享有社會保障權益。在職職工應包括長期合同職工（即過去所說的固定職工）和按新勞動合同法招收的職工。有些企業卻有意通過增加臨時工、減少合同工或頻繁使用短期合同工等方式減少社會保障人員數量，尤其是外商投資企業，由于職工人員流動性大，職工人數不固定，有時也就很難核定納入社會保障的在職職工人數。

??? 2、計算提取社會保障費的依據基準不實?，F行政策規定，應以企業在職職工的工資總額為基準計算提取社保費。工資總額應該包括職工的基本工資、各種津貼、經常性獎金和其他工資。有些單位為了少提少繳社保費，或者只以職工的基本工資來計提，或者工資性開支化整為零然后只以部分數據計算繳納，或者巧立名目，使部分工資性報酬脫離工資總額概念范圍有的單位轉移部分工資開支渠道，明目張膽逃避計提。

??? 3、無視國家政策，故意拖欠挪用。根據現行規定，企業必須在規定期限內及時足額繳納，而報刊披露，有些企業往往以企業效益不好或資金緊張為理由，把已計提應繳的社會保障費截留下來，長期拖欠，任意挪作他用，有些企業不僅截留了企業應繳部分，而且截留了為職工代扣代繳的部分，更有甚者，有少數企業的領導竟然為了少數人的利益，只及時上繳少數人的社會保障費，置大多數職工的合法權益于不顧。

??? 上述問題的存在，導致職工在該享受有關社會保障利益時，可能會因企業沒有連續定期繳納有關統籌費而得不到應有的保障。結果使企業職工的合法權益受到嚴重侵害。這不利于企業發展，也不利于社會穩定，甚至影響了黨和政府在人民群眾中的形象與威信，影響經濟體制改革的順利進行。存在上述問題的原因，主要有以下兩方面：第一，部分企業領導干部思想狹隘。有些企業領導認為，計提社會保障費會增加企業負擔，減少企業利潤，所以盡可能少提少繳。也有的認為，社會保障費是職工以后的福利保障問題，至于提與不提，繳與不繳，與本任領導在位期間沒有直接關系，因而滋生了新的短期行為。第二，政府有關部門監管不力。目前我國社會保障基金主要由社會保障經辦機構負責征收，專項存儲，并由勞動保障行政部門負責監管。由于有些地方領導不重視，監管部門又缺乏權威性，致使部分企業社會保障費計繳混亂，上繳率不高。

??? 筆者認為，最根本的改革措施，更與以法治國的改革大框架接軌，制定頒布《社會保障稅法》依法征收，由稅務機關來嚴格執行。

??? 筆者設想的具體改革辦法是這樣：

??? 1、現行的企業應繳部分改為增加職工的工資收入，全部加入職工的工資總額中，發放到職工個人。

??? 2、把法定參加社會保障人員的范圍擴大到所有國家機關人員、軍職人員、企事業單位員工，以及個體工商戶、自由職業者等等所有勞動者。

??? 3、把依照《社會保障稅法》征收的社會保障稅和根據《人個所得稅法》征收的個人所得稅合并征收。即納稅期內，每人都必須依法繳納社會保障稅。計算社會保障稅的同時，又對照《個人所得稅法》之規定，如果個人收入達到所得稅計征起征點的`，再計算出個人應繳所得稅額，在同一張稅票收據上分行列示，合并繳納。

??? 4、社會上每個人從取得工作勞動收入的第一個月起都有一個個人稅號，終身不變。也可以就直接以每人的身份證號為個人稅號。達到法定退休年齡，個人稅號又自動轉變為從社會保障局領取養老金的個人領款專用帳號。

??? 5、每人退休前的繳納稅款額與將來領取退休金數額直接掛鉤。美國人為何自覺自愿納稅？最主要的原因就是每個美國公民的退休金不是由他們退休前的工作單位發的，而是由政府發的。政府發退休金是以他交過的稅按一定比例計算后確定發放金額的。也就是說，年輕時交的稅越多，老來得到的退休金越多。這是個非常值得我們借鑒的好方法。

??? 上述改革措施設想是科學的，從稅法法理角度來講，國家稅收本來就是取之于民，用之于民。從老百姓角度來講，每個公民勞動期間的繳納社會保障金與退休以后的領取養老金通過稅收這個國家財政主渠道來辦理解決，保障程度最高，是老百姓最放心的。再從政府角度來講，把人民的養老事業捺入財政稅收渠道管理，形成良性循環，取得法律保障，也是國家政府對老百姓應盡的政府義務。

??? 實施了費改稅后，它的征收和繳納，就歸入了《中華人民共和國稅收征收管理法》的管理范圍。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定申報繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款，如有違反，將受到法律制裁。同樣，稅務人員如玩忽職守，不征或少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，將依照刑法第一百八十七條之規定追究刑事責任，未構成犯罪的，也將給予行政處分。

??? 通過上面的現實情況介紹和改革思路調查想，我們認為社會保障費的費改稅措施勢在必行。

交通銀行蘇州分行·顧家琪

? 社會保障工作總結

社會保障實踐報告

社會保障是國家為了保障人民群眾生活、健康和權益而采取的一項全面性的措施。近年來，隨著我國經濟的不斷發展和社會變革的加速推進，社會保障制度逐步完善，社會保障實踐也得到了進一步的拓展和深化。本文就社會保障實踐進行詳細、具體、生動的闡述。

一、醫療保險

我國的醫療保險制度可以追溯到1950年代后期，經過多年的發展和完善，形成了分為城鄉居民和職工兩大類的醫療保險體系。2016年初，我國實施了全民醫保政策，實現了城鄉居民和職工兩個保險體系的整合，形成了以“大病保險+醫療保險”為核心的全民醫療保險制度，為廣大人民群眾提供了全方位、多層次的醫療保障。

實踐中，全民醫保政策的實施具有十分明顯的效果，首先是大大緩解了人民群眾因病致貧的問題，其次是增加了廣大人民群眾對醫療服務的信心和滿意度。同時，醫保中心在保障醫療費用方面也采取了一系列措施，如限制醫藥巨頭對藥價的控制、推廣家庭醫生簽約服務、整合預約掛號資源等，加強了對醫保支出的控制和管理，實現了人民群眾的“看得起病”。

二、養老保險

養老保險是社會保障的重要組成部分。我國的養老保險制度始于1997年，經過兩次重大改革，目前包括了基本養老保險、企業年金和個人商業養老保險三個部分。隨著老齡化問題的逐漸加劇，養老保險的重要性日益凸顯。

實踐中，養老保險制度的實施也取得了一定的成效。首先是基本養老保險的繳費率不斷上升、參保人數不斷增加，增強了未來養老基金的擔保能力；其次是企業年金的不斷推廣，一些大型企業已經建立了相應的企業年金制度，更好地為職工提供養老保障；另外，個人商業養老保險也逐漸被廣大人民群眾認可和使用。盡管如此，養老保險仍然面臨著很多問題，特別是基本養老保險中的繳費基數和養老金支付標準需要進一步修訂和完善。

三、失業保險

失業保險是為失業人員提供一定救濟的社會保障制度。我國的失業保險制度始于1986年，目前已經經歷了多次改革，不斷提高了失業金的支付標準和涵蓋范圍。

實踐中，失業保險的實施效果也是可喜的。一方面，在現代社會中一個人的就業情況不穩定，失業保險制度為廣大人民群眾提供了一定的保障和安心；另一方面，失業保險制度的實施也提高了就業市場的活力和競爭力，鼓勵更多的人才加入就業行列，促進經濟的發展和社會的進步。但是，就失業保險制度本身而言，其缺點也很明顯，主要表現在失業金的發放標準過低、保障范圍過小、行業覆蓋率過低等方面。

四、住房保障

住房保障是社會保障制度中的一個重要方面。從我國西部地區的棚戶區改造到東部地區的公租房建設，都是住房保障的重要內容。近年來，隨著我國城市化的加速推進，住房問題逐漸成為社會穩定和發展的重要瓶頸。

實踐中，住房保障的實施也取得了很大的成效。一個突出的例子是公租房建設，各地政府在推動公租房建設方面做出了很多的實際努力，如加強品質監控、推進公租房申請流程的規范化等，這些措施都為廣大人民群眾提供了更加優質的住房服務。此外，一些城市還開始探索因地制宜、科學合理的住房政策，為城市住房市場注入了新鮮血液。

總之，在社會變革的不斷深化和人民群眾利益的不斷增長的背景下，我國的社會保障制度也在不斷發展和完善。但是，仍然需要我們去面對和解決一些問題，如養老保險中的基數和支付標準等問題、失業保險的規范化和普惠化等問題，加強社會保障制度的連續性和穩定性，為廣大人民群眾的幸福生活提供更加實際的保障。

? 社會保障工作總結

36號)的規定，由企業按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，建立生育保險基金。從XX年10月我市《企業職工生育保險統籌實施辦法》出臺以后，運行良好，生育保險統籌基金略有節余。依據“以支定收，收支基本平衡，略有節余”的原則，適時調整了生育保險的費率，將8

%的費率調整為5%。

（二）、加強與部門間的溝通。XX年某勞動和社會保障局及某計生委分別下發了《關于解決某職工計劃生育手術費用問題的通知》（兵勞社發

? 社會保障工作總結

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為抓手，以實現應保盡保為終極目標，齊心協力、扎實工作，逐步健全與國家統一要求相銜接、與閔行經濟發展水平相適應的社會保障體系，使改革發展的成果惠及更多人群?，F將有關工作情況小結如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養老人員生活費、新征地人員繳納標準的調整工作。從一月一日起征地養老人員生活費由每人每月988元調整為每人每月1118元，全區有近3.5萬人增加了養老生活費。同時，新征地養老人員的養老費繳納標準也分別進行了調整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據市20xx年度職工平均工資的增長，我區新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調整為221564.4元/人。

2、創新務實，夯實社會保障基層公共服務平臺建設。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮社會保障基層公共服務平臺試點運行良好的基礎上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮、吳涇鎮、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業務辦理又在全區推開。目前此項工作推進順利，全區有6個街鎮可辦理社保個人業務、單位業務、工傷生育、咨詢服務、其他服務共五大類業務，涉及常用的100項業務。另外7個街鎮（工業區）可辦理社保個人業務。

3、關注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區每年需發放節日生活補助的支內支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮1196名原自行養老人員納入區集中管理協調工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調查和國有企業工資內外收入監督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業人員14072人），占總人數的16.45%；支付1451元到1600元的有6493 人（其中本市人員913人，外來從業人員5580人），占總人數的7.37%；

⑵薪酬統計報表：完成調查20xx年度117家單位71216名從業人員，其中勞務派遣人員22421人，占總人數的31.48%，從業人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成20xx年調查102家單位65919名從業人員，其中勞務派遣人員14231人，占總人數的21.59%，從業人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業工資內外收入監督檢查統計報表：調查了區內55家國有企業20xx—20xx年的企業工資內外收入分配情況。20xx年調查4135名在崗職工，8393名勞務派遣人員,97名企業負責人,企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；20xx年調查4297名在崗職工，11904名勞務派遣人員，101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；20xx年調查4391名在崗職工，12293名勞務派遣人員， 101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；20xx年調查4753名在崗職工，12490名勞務派遣人員，102名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業工資內收入監督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設養護有限公司二家國有企業進行工資內收入審計工作。

5、積極穩妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養老人員已全部納入區集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農?！?、“鎮?！焙笱a繳“城?！保⑾硎艹潜Ｍ诵荽龊托潞缃值礼R引娣等180多名征地“鎮?！别B老人員要求一次性領取征地鎮保補充養老金剩余部分的集訪事項經過調查、多方協商，已會同區社保中心、區信訪辦、各相關部門聯合答復；對宏路房地產公司26名征地待崗人員要求宏路公司發放待崗生活費的訴求，經與區建交委、國資委、區財政局、七寶鎮協調后出具區府抄告單，整體轉移至七寶鎮接收安置，涉及經費1000萬元。

6、認真仔細，落實被征地人員社會保障工作。今年我區農民征地轉性落實社會保障共辦結項目23 個（其中8個為20xx年申報項目），農轉非人數共1010人，涉及資金20572.97萬元。農轉非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮保43人，養老人員選擇鎮保430人）、養老人員88人（其中城保已退休46人、區保障服務中心集中養老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規工作

⑴做好來信來訪，復查、復核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。

⑶做好信息工作。

⑷做好文書檔案歸檔工作。

⑸做好領導交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調整的后續工作

⑴梳理政策。根據《關于調整小城鎮社會保險相關政策的通知》滬人社農發（20xx）20號文件精神，梳理市區相關廢止文件后及時告知街鎮；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮做好維穩預案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續做好征地項目的落實工作

⑴根據市府相關征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續做好常規項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮。

（三）理順體制，夯實基層服務平臺建設

進一步做好宣傳發動，對全區社會保障基層公共服務平臺 “一口受理”的模式做到思想統一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業務全區推行的協調工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據國務院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區被征地人員落實社會保障政策；

⑵研究實施新農保與城居保制度并軌；

? 社會保障工作總結

今年度我市的勞動和社會保障工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六大提出的總體要求，在市委、市政府和省廳的領導下，不折不扣地貫徹執行中央和省有關勞動保障方針政策。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業務工作當中，“以改革發展為根本，以維護社會穩定為主線，以兩個確保為核心”。從我市的實際出發，勵精圖治，著力解決存在的突出問題和困難，解放思想，與時俱進，積極探索，創造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創了我市勞動和社會保障工作的新局面。為推動麗江“二次創業”，維護麗江市經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻?！?/p>

　一、全力做到“兩個確保”。

（一）確保了離退休人員養老金的按時足額發放。截止今年十二月全市離退休人員達10527人，其中企業離休276人；今年度應發養老金7535萬元，實發養老金7535萬元，社會化發放率達100%；支出數占年初預計支出7730萬元的97.5%。

（二）確保下崗職工基本生活費的按時足額發放?！“础叭啤痹瓌t，組織和落實企業、社會、財政三方面資金，特別檢查和落實特困企業兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發放基本生活保障費162.2萬元，其中：各級財政籌集105.7萬元、社會籌集（失業保險基金調劑）48.2萬元、企業籌集8.3萬元;為下崗職工發放基本生活費91萬元，代繳社會保險費71.2萬元。

二、基本養老保險工作。

（一）今年度全市參加養老保險統籌單位有498戶，參保人數達31653人，其中：企業24083人，個體5235人；當期應繳養老保險費6027萬元，實繳養老保險費4850萬元，征繳率為80.5%。

（二）進一步理順了基本養老保險費征繳工作銜接程序，從而加強了基本養老保險費的征繳、清欠工作。建立欠費企業臺帳，截止今年12月全市實際累計欠費達2542萬元。今年1至12月追繳欠費1600萬元，占年初清欠計劃650萬元的246%，追繳率為72%。

（三）加強社會保險稽核工作。清理企業欠費，按照《社會保險稽核辦法》的措施，建立企業繳費核定和企業欠費兩個數據庫，勞動監察執法和地稅部門合作，切實做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經費的情況下，我市按時完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報冒領社會保險待遇，市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對離退休人員生存情況的調查，要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細聯系地址等基本情況，通過對9986人的生存調查，將收集的資料歸檔后輸入微機，建立了基礎數據庫，為下一步離退休人員社會化管理服務打下堅實的基礎。

（四）嚴格規范退休審批制度，嚴格控制退休人員及養老金增長。認真貫徹執行《云南省勞動和社會保障廳關于規范企業職工退休審批制度的通知》（云勞社[2002]64號），按規定審批正常退休和提前退休，實行提前退休人員公示制度，從而嚴格控制退休指標，有效控制退休費用增長，今年1—12月新增退休人員680人，占年初預計增加800人的85%。

（五）建立和完善在職職工養老保險基本情況數據庫。嚴格按《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》，為用人單位和從業人員建立養老保險檔案及繳費臺帳，通過對帳核對，及時準確登載個人帳戶，及時公布、計算利息。建立了基本養老保險個人帳戶，建帳率達100%。并按文件規定實行了分類，建立了專門的檔案數據庫。

（六）嚴格遵守勞、財兩部制定的財務制度和社保統計制度，建立全市統一規劃、統一標準的現代化社會保險財務、統計技術支持系統，通過對市、區（縣）級社保機構財務、統計人員的軟件應用培訓指導，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯網打下了堅實的基礎。并堅持對基本養老保險基金執行“收支兩條線”管理，加強基金“財政專戶”管理制度，確?；鸢踩?、完整。

（

七）加大宣傳力度，擴大基本養老保險覆蓋面。以旅游服務行業、城鎮私營企業、個體工商戶為重點，針對與原單位解除勞動關系的大量人員，通過上街發放宣傳材料，對廣大人民群眾進行相關知識解答，開設社會保險服務窗口，以及廣播、電視、報刊等各種形式，宣傳社會保險政策法規，按規定將其納入養老保險覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數達905人，完成計劃的200%。

三、失業保險工作。

（一）努力擴大失業保險覆蓋面，力爭完成基金征繳任務。今年失業保險新增74戶，新增參保職工2173人（因企業改制、關閉破產等原因，原參保企業減少6戶，減少參保職工2064人）。今年全市失業保險實際參保戶數為523戶，參保人數為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數為109人。全年收繳失業保險費502萬元（其中失業保險費本期應收額352萬元，實收340萬元，占應收額的97%，追繳歷年欠費162萬元）。失業保險費比去年的485萬增收17萬元，增長率為4%。

（二）依照政策足額發放失業職工的失業保險待遇。全年為5069名失業職工發放失業保險金，為638名下崗職工調劑社會承擔部分的基本生活保障費以及失業職工培訓費等共1402萬元（其中：用于失業職工的失業金支出1354萬元，下崗職工基本生活保障調劑48萬元）。目前，仍享受失業救濟金人數為1106人。

（三）開展失業保險個人繳費記錄的基礎工作。根據省廳《關于轉發建立失業保險個人繳費記錄文件的通知》（廳辦{2002}181號）精神，基本完成失業保險單位和個人繳費記錄的基礎工作。為進一步核實繳費基數，強化基金征繳，實行計算機管理和以繳費記錄為依據享受失業保險待遇奠定基礎。

（四）加強了對失業保險基金的管理。年內分別接受并通過了省勞動和社會保障廳、省審計廳對我市下崗職工基本生活保障資金、失業保險基金以及勞動力市場建設資金的審計監督。在加強市級基金管理的同時，加強了對縣（區）基金的管理和監督，對各縣（區）失業保險基金財務人員進行了業務培訓，對基金財會制度作了進一步統一規范。

（五）加強對失業職工的檔案管理。對企業解除勞動關系進入失業登記的失業人員檔案進行統一管理。年內共接收失業職工檔案1205份。

四、工傷保險工作。

嚴格按照規定核定工傷保險繳費基數和繳費比例，審批工傷保險待遇，增強工傷保險征繳力度及擴面工作，切實保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），應繳129萬元，實繳118萬元，補繳4萬元，當期征繳率為91.5%，本期享受工傷保險待遇84人，支出46萬元。認真組織《工傷保險條例》的培訓學習和宣傳工作，為明年1月1日正式實施新的《工傷保險條例》做好前期準備工作。

五、生育保險工作。

認真制定生育保險年初征繳計劃，加強征繳及擴面工作，嚴格按照規定審批生育保險待遇，切實保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），當期應繳120萬元，實繳108萬元，補繳6萬元，當期征繳率為90%，本期享受生育保險待遇208人，支出78萬元。

六、醫療保險工作。

（一）今年全市參保人數56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達91.1%。

實習報告網-SxW9.COm編輯部午休話題來源:

人力資源和社會保障局工作總結?|?勞動保障個人工作總結?|?裝備保障專班工作總結?|?總務科后勤保障工作總結?|?社會保障工作總結?|?社會保障工作總結

（二）今年收繳基本醫療保險費2891萬元，基本醫療保險費支出2429萬元（其中：統籌金支出1000萬元，個人帳戶支出1429萬元）。收繳大病醫療保險費246萬元，支出231萬元。

（三）今年全市擴面增加參保單位38個，共3457人，其中：在職2587人，退休870人。

（四）建立離休干部醫療保障制度，確保離休人員醫療保險待遇。市直離休人員346人（其中：8戶困難企業離休人員21人），財政撥入經費364萬元，支出374萬元。

（五）醫?？òl放情況市直發放醫?？?2608張，異地安置263張。

（六）加強定點醫療機構定

點零售藥店管理，對兩定單位加強督查。今年審批定點醫療機構1個，定點零售藥店16個，并對2戶醫院和8個藥店進行了定檢，對嚴重違紀違規的東駿大藥店二分店進行了嚴肅查處，并取消了其定點藥店資格，同時取消1個定點醫療機構資格，維護了廣大參保職工的利益。

（七）根據我市醫療保險資金運行略有節余的情況，切實為參保職工解決實際困難，適當提高醫療參保職工的報銷標準。對參保職工多次住院治療采取逐次降低醫保統籌金起付標準的辦法進行了醫療照顧，對退休職工個人帳戶增加1個百分點（現為4%）的照顧，醫藥基金支付范圍由600—2700元調整為600—3500元。

（八）積極探索，認真研究醫療保險改革政策。對參保職工住院醫療費用采用了分段定額結算和分段定比結算的新辦法，在一定程度上緩解了患者、醫院、醫保三方面的矛盾，且運行情況平穩，參保職工和醫療機構反映良好。

七、農村養老保險工作。

全市參加農村養老保險的有31135人，農村養老保險發放594人。農村養老保險金收入57萬元，支出12萬元，100%按時足額支付養老金。農村養老保險金滾存結余2206萬元，其中：責任金2131萬元；調劑金75萬元。華坪縣農村社會養老保險于今年1月已移交華坪縣勞動和社會保障局。

八、就業與再就業工作。

（一）建立健全組織機構，為實現就業和再就業工作提供了有力領導。今年1月成立了麗江地區就業和再就業工作領導小組及辦公室，今年9月，根據工作需要對領導小組進行了調整充實。各縣（區）也相應成立了領導小組，市、縣（區）均建立了“三項制度”（聯席會議制度、定期通報制度、責任追究制度）。今年9月6日召開了全市就業與再就業工作會議，對我市的就業和再就業工作進行了總體布暑，我市的就業和再就業工作形成了主要領導親自抓、勞動和社會保障部門具體抓、各相關部門齊抓共管的工作格局。

（二）較好地完成了我市就業和再就業各項目標任務：今年全市實現就業3903人，完成省政府下達任務3700人的105%；實現再就業2060人，完成市下達2048人的100.6%；開發公益性崗位408個，安排下崗失業人員408人，占省下達任務400個指標的102%。對大齡就業困難群體（“4050”人員）進行再就業援助，全市“4050”人員475人，已實現再就業235人；全市年末實有失業登記人數為2639人，登記失業率3.3%，未突破省下達4.5%的指標。

（三）提高勞務輸出層次，拓展勞務輸出空間。大力開展跨市、跨省、跨國勞務輸出工作。今年已成功輸出1266人（其中：向日本輸出6名研修生）。目前，向阿聯酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進行。

同時，根據市委、市政府深化農村改革試點工作要求，為把白沙鄉玉湖村聯合互助、專業化分工、規范化試點經營工作落到實處，開發農村剩余勞動力資源，并付諸實施，玉湖村年內已輸出77人。逐步實現全村大部分剩余勞動力向非農部門轉移，最大限度地維護農村穩定的政治局面。

（四）加強《再就業優惠證》的發放管理工作。在發放工作中努力為失業人員著想，盡量減化程序，基本上在三個工作日內辦理完畢。對符合條件的申領人員做到應發盡發，對不符合條件人員做耐心細致的思想工作。到目前為止，我市共審核發放《再就業優惠證》3601本。并有750名持《再就業優惠證》人員從事個體經營實現了再就業。

（五）努力協調各相關部門制定相應措施實施再就業扶持政策。制定出臺了《麗江地區貫徹落實下崗失業人員再就業優惠政策的實施意見》（麗署發〔今〕22號），協調相關部門結合實際分別轉發了相關業務

主管部門下發的文件，從而使國家對從事個體經營的下崗失業人員免收“四稅”及行政事業性收費等優惠政策落到了實處。自發放《再就業優惠證》以來，全市對持證人員從事個體經營的共減免工商登記費750人21000元，減免個體工商管理費163837元；減免稅務登記證費238戶15470元，減免“四稅”（營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅）193戶125519元；減免領取低保人員子女接受義務教育期間雜費405人7808元；衛生部門免收掛號費、減收床位費、檢查費等計442人6732元。

（六）加強勞動保障平臺建設。市就業與再就業工作領導小組專門下發了《關于在鄉鎮設立勞動保障所有關問題的通知》，要求各縣（區）結合實際在鄉（鎮）設立勞動保障所，由1名副鄉（鎮）長兼任所長，設1名專職人員，大的鄉鎮增設1—2名兼職人員。到目前為止，全市已有69個鄉鎮建立了鄉鎮勞動保障所，成立了兩個社區勞動保障服務中心。其中：古城區的6個勞動保障所已掛牌，其

? 社會保障工作總結

12月28日，全國人力資源和社會保障工作會議在北京召開。會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，總結“十二五”時期事業發展成就，分析“十三五”時期面臨的形勢，部署明年的工作。中組部副部長、人社部部長尹蔚民出席會議并講話。人社部黨組成員、中紀委駐人社部紀檢組組長耿文清主持會議。

今年,我市人力資源和社會保障工作堅持民生為本、人才優先,統籌推進城鄉就業、社會保障、人事人才各項工作,圓滿完成了各項工作任務。截至11月底,全市城鎮新增就業63265人,完成年任務的121.66%;城鎮居民人均可支配收入前三季度為13852.5元,增速為9.8%,比省政府目標責任9%高0.8個百分點;全年城鎮居民人均可支配收入預計為20309元,增速為9.4%,比省政府目標責任9%高0.4個百分點。

就20_年度我市人社工作目標責任完成情況進行考核。兩天來,考核組先后深入清水縣和麥積區對我市20_年就業創業、勞動力技能培訓、勞務工作、社會保障服務等人社工作目標管理責任書完成情況進行了實地考察。

考核組對我市20_年度人力資源和社會保障工作給予充分肯定,同時要求我市要繼續以保障和改善民生、促進社會和諧為目標,以穩定擴大就業、完善社會保障體系和協調勞動關系為重點,進一步加大力度,強化措施,推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階。

張明泰在座談會上表示,我市始終把人力資源和社會保障工作放在經濟社會發展首要位置,全面把握經濟轉型跨越對人社工作發展的新要求,分析研判人社工作發展機遇與挑戰,全力規劃好“十三五”期間人社工作發展走向。同時不斷優化人社工作發展環境,增強人社工作發展后勁,延伸服務觸角,進一步推動人社工作服務便民化、社會化。

尹蔚民指出，今年是“十二五”收官之年。就業規模持續擴大，就業格局發生重大變化。連續5年城鎮新增就業人數在1200萬以上，累計新增就業超過6400萬人。社會保障制度運行平穩，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成。重大人才工程持續推進，人才隊伍建設取得新進展。公務員隊伍建設不斷加強，事業單位人事管理進一步規范，軍轉安置工作扎實推進。工資制度進一步健全，收入分配秩序逐步規范。勞動關系總體和諧穩定，勞動者合法權益得到有效維護。

尹蔚民強調，“十三五”時期，要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為人社工作根本任務，實現就業比較充分、社會保障更加健全、收入差距縮小、勞動關系和諧、就業和社保等公共服務體系更加健全的目標。同時，加快人才隊伍建設、深化人事制度改革。系統上下必須聚焦全面建成小康社會這個根本目標，堅定信心，敢于擔當，按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的要求，謀劃事業發展。

尹蔚民指出，完成“十三五”時期各項目標任務，必須以充分就業為目標，更加注重解決結構性就業矛盾。以更加公平更可持續為目標，更加注重深化社會保障制度改革。以邁進人才強國行列為目標，更加注重高層次和高技能人才隊伍建設。以全面提高勞動者素質為目標，更加注重提高人力資本質量、改善人力資本結構。以縮小工資收入差距為目標，更加注重健全分配機制。以提高人事管理科學化水平為目標，更加注重深化人事制度改革。以建立和諧勞動關系為目標，更加注重維護職工和企業合法權益。以有序推進農民工市民化為目標，更加注重做好為農民工服務工作。以法治人社為目標，更加注重推動依法行政。以為群眾提供更加方便快捷、優質高效的公共服務為目標，更加注重加強基層基礎建設。

在部署20_年工作時，尹蔚民要求，圍繞中心、服務大局，堅持穩中求進，扎實做好就業托底工作，織密扎牢社會保障安，繼續加強人才隊伍建設，深化人事制度改革，穩慎推進工資收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系。各級人社部門要統一思想，堅定信心;履職擔當，主動作為;突出重點，狠抓落實;從嚴治黨，改進作風，切實把涉及人社領域的各項工作任務落實好，實現“十三五”時期人社事業發展“開門紅”。

人社部黨組成員出席會議。公務員局黨組成員，人社部部屬各單位、公務員局各司主要負責同志，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、副省級市人社部門主要負責同志，中央國家機關各部委、各直屬機構等有關部門負責同志，軍隊有關單位負責同志，部分特邀單位代表參加會議。

? 社會保障工作總結

一、扎實開展城鄉居保參保續保繳費和城鄉居保提標擴面

1、參保續保繳費完成情況較好。xxxx年我鄉城鄉居保繳費任務xxxxx人，人均繳費xxx元以上。截止xxxx年xx月底代扣反饋全鄉實際完成參保續保繳費xxxxx人，占任務xxx.x%，超x.x個百分點完成任務，人均繳費xxx.x元，其中政府代繳保費xxxx人，全鄉十檔以上繳費人數xxx人，其中十六檔繳費人數xx人。

2、創新繳費模式，今年首次在全鄉推廣手機微信繳費。

3、全面啟用手機APP開展社會保障待遇領取人員資格認證工作。全年應認證xxxx人，自x月xx日至x月xx日，歷時一個星期，開展集中認證，全鄉共通過手機APP認證xxxx人。后期進行零星認證，截止x月xx日統計實際認證xxxx人，認證比xx.xx%。因特殊原因未認證的人員將由村繼續做好后續認證工作。

二、繼續做好xxxx年村干部養老保險續保繳費和到齡村干部待遇申報工作

全鄉現有在職村干部xx人（其中x人掛任鄉黨委委員）。xxxx年已有xx名在職村干部參加城鎮職工養老保險，x名在職村干部已領取養老保險。xxxx年新增x名在職村干部參加城鎮職工養老保險，xx名在職村干部續保村干部養老保險，xx名離職村干部續保村干部養老保險。全年繳費總額xxxxxx.xx元，其中個人繳費xxxxx.xx元，鄉財政補貼xxxxx.xx元。已辦理x名今年到齡村干部申報領取待遇。

三、有序推動就業扶貧車間復工復產

由于受疫情影響，今年初，全鄉x家就業扶貧車間無法正常復工復產。為確保就業扶貧車間正常運轉，對此我們主要做了以下三方面工作：

一是規范復工復產車間防控措施。主要做好生產車間、辦公場所消毒，儲備防疫口罩、消毒液等物資，加強科學防控知識宣傳教育，堅持每天做好員工體溫監測，實行疫情日報告和零報告制度，做好疫情防控應急預案，防止人員聚集扎堆，保持車間通風采光，營造健康生產環境。

二是嚴格復工復產程序。對符合復工復產條件的扶貧車間，我們及時審核報批。全鄉x家就業扶貧車間分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日相繼復工復產，復工人數xx人，其中貧困人口xx人。

三是繼續做好跟蹤服務。目前受國外疫情影響，全鄉x家就業扶貧車間仍面臨生產原材料供應緊張，產品銷路困難等問題，我們將適時關注，全力做好服務。

　　四、著力做好企業招工

今年x月以來，鄉黨委政府積極落實縣委、縣政府關于做好企業招工服務工作。截止目前，全鄉共為勝利精密、精卓光顯、英力xx和剛毅鈺立四家企業推薦應聘人員xxx人，應聘入職已在職工作xx天以上xx人。

　　五、全面開展就業扶貧公益崗清理整改

xxxx年全鄉各級各類扶貧公益崗共xxx個，包括縣政府各部門在我鄉開發的扶貧公益崗xxx個，其中：人社部門xx個，林業部門xx個，城投xxxxx個，行管局xx個；鄉政府開發公益崗xxx個，x個貧困村開發公益崗xx個。

經摸排：全鄉xxx個扶貧公益崗，因超齡在崗的有xxx人，其中縣公益崗超齡xxx人，鄉村公益崗超齡xxx人，離崗x人，人崗不符x人，其他xx人。全鄉共有xxx個扶貧公益崗屬清理范圍。

現已根據實際情況，全面做好整改落實，重新核定扶貧公益崗設置及崗位數量。

一是保留縣政府各部門開發的就業扶貧公益崗xxx個，分別是人社崗x個，林業崗xx個，城投崗xxx個，城管崗xx個；