臺風醫院應急預案(匯集十六篇)

臺風醫院應急預案(匯集十六篇)。

臺風醫院應急預案（1）

臺風醫院應急預案（2）

第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構，各應急工作小組為防臺風應急的執行機構。

第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應，發揮運轉樞紐作用，負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作，指派專人對臺風災害進行監控、預報、評估及報告，獲取臺風相關信息，向院應急領導小組匯報。

第三條臺風來臨時，院應急領導小組組織啟動應急預案。

臺風醫院應急預案（3）

1.總則

1.1編制目的

規范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發事件應對條例》等有關法律法規和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區內的臺風災害及其引發的次生衍生災害預防和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

（2）堅持統一領導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

（3）堅持依法規范、科學管理，使防臺風工作規范化、制度化、法制化；

（4）堅持預防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

（5）堅持快速反應、協同應對，依據職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯動協調機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業搶險隊伍，充分發動人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風。

1.5風險評估

臺風是極具破壞性的自然災害現象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災，緊急轉移安置人口6.7萬人，直接經濟損失4億多元。

1.6工作重點

（1）組織危險地區、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業人員及時回港避風；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作；

（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作；

（7）做好臺風預報預警，及時向公眾發布臺風信息。

1.7事件分級

臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

1.7.2較大臺風災害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。

1.7.3重大臺風災害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。

1.7.4特別重大臺風災害包括：

（1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經濟損失的臺風災害；

（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。

2.組織指揮機制

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領導機構。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發展改革委、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市林業局、市商務局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領導組成。

2.1.3市防指主要職責：負責領導、組織、監督、協調全市的防臺風工作；貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態勢，適時發布（解除）預警、啟動（終止）應急響應；決策防臺風重大事項；協調、調動防臺風應急資源，做好臺風災害突發事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協調全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制；會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經費的分配使用建議計劃，并監督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現場應急指揮部

根據防臺風需要，市防指可組建現場應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協作、有序開展現場處置和救援工作。

（1）綜合協調組：由市水利局牽頭，抽調有關部門工作人員組成，承辦現場綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協調聯絡工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案，組織調動相關應急救援隊伍和資源，開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規定組織實施。

（4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務。

（5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業組成，負責應急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關部門、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區域警戒，維護治安秩序。

（8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實施由當地政府負責。

（9）物資生活保障組：由市發展改革委牽頭，市經濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場供應。

（10）經費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經費和向上級部門申請救災款，統一管理上級撥付的專項救災經費。

（11）信息和新聞發布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協調、安排新聞報道和發布工作，做好赴現場媒體記者的對接，網絡輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業單位、中央（?。v青單位等應服從現場應急指揮部的統一指揮調度。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發展改革委：參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

（3）市經濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產能力的調度儲備，協助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產調運工作，協調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業企業等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

（4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風防汛工作；組織系統內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發出預防災害的通知。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發的事件，協助組織人員安全轉移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

（6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協調臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監督管理。

（8）市城鄉建設委：負責指導建設行業、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發地質災害防范處置的組織、協調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質災害監測和預警預報。

（10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作；會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進行查處，依法行使市政管理有關法律、法規規定的行政處罰權，協助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

（12）市農委：負責組織做好農業防臺風、救災、生產恢復工作；協調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業機械組織調配工作和農業生產自救、技術指導和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

（14）市海洋與漁業局：負責全市海洋與漁業系統臺風災害預防、應急處置及其災后漁業生產恢復工作；具體組織調度漁業船舶的避風、防浪工作；組織領導因臺風引發的風暴潮次生災害防范工作。

（15）市林業局：指導、協調全市林業防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

（17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

（18）市安全監管局：負責指導、協調、監督和檢查臺風期間非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I安全生產工作；督導相關部門做好事故隱患排查整改工作；指導協調臺風引發的安全生產事故的應急救援工作。

（19）市旅游局：負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區轉發災害性天氣預警信息，協助主管部門做好防臺風督導工作。

（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統防臺風工作，組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網絡保障。

（22）市通信管理局：負責組織協調全市各電信運營企業做好防臺風期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發布洪水預警信號。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。

（30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業人員的保險經營活動，查處保險違法、違規行為，維護保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風工作，指導、發布轄區防臺風航行警告，組織、協調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

(33)山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風和降雨發展趨勢，及時發布預警預報信息。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風工作，組織協調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。

（36）中國聯通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，做好無線調度專用車的應急調用準備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

（41）山東高速青島發展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。

（42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

（43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風防汛工作。

2.5市城市防汛機構

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統一領導下開展工作，接受市防辦的業務指導。具體負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作，辦事機構設在市城市管理局。

3.監測預警

3.1預防

各級政府及其相關部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發事件預防及應急處置準備工作。

3.2監測預測

各區市政府及相關部門,要針對臺風災害，建立健全預警體系，完善監測預警機制，做到早發現、早報告、早處置。

市政府相關部門按照各自職責做好監測預報和報告工作。

監測預報信息按行業有關規定報告。

3.3預警

3.3.1預警級別

臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

（1）當符合下列條件之一時，發布藍色預警

1）市氣象臺發布臺風藍色預警（24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨藍色預警（12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布藍色預警的情況。

（2）當符合下列條件之一時，發布黃色預警

1）市氣象臺發布臺風黃色預警（24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布黃色預警的情況。

（3）當符合下列條件之一時，發布橙色預警

1）市氣象臺發布臺風橙色預警（12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布橙色預警的情況。

（4）當符合下列條件之一時，發布紅色預警

1）市氣象臺發布臺風紅色預警（6小時內可能或者已經受熱帶氣旋正面影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續）；

2）受臺風影響，市氣象局發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）；

3）其他需要發布紅色預警的情況。

3.3.2預警發布

市防辦根據對臺風影響的研判，提出預警發布建議，市防指秘書長組織會商確定預警級別，報市防指常務副指揮同意，按下列權限簽發：

（1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發；

（2）三級預警（黃色）由市防指常務副指揮或副指揮簽發；

（3）二級預警（橙色）由市防指常務副指揮簽發；

（4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發。

預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統通報有關成員單位，或通過短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發布。

3.3.3預警級別變更

預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發。預警級別變更后，原級別預警自動解除。

3.3.4預警解除

根據臺風發展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預警解除建議，按程序簽發。預警解除權限與預警發布權限相同。

4.預警響應

對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

4.1 Ⅳ級預警響應

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。

市防指加強值班，有關責任人到崗到位，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程調度。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業防臺風工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風動向并及時發布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業局、青島海事局向漁業船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業人員發出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監控巡查，落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，加強值班值守，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.2 Ⅲ級預警響應

（1）市防指常務副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實重點防御區域和重要防御對象安全防范措施。

市防指有關責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯絡人員，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，督導落實防臺風措施。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，采取應對措施，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業局、青島海事局組織督導漁業船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業人員落實防風避風措施、海上養殖作業人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監控運行狀態。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，有關防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產的.轉移工作以及其他相關工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.3 Ⅱ級預警響應

（1）市防指常務副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組，指導、協助區市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業、停課、旅游景區（點）關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門（單位）對可能出現航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業、停課、景區（點）關閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經市防指同意，由相關職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協調成員單位努力減輕城市內澇，維護城市生產生活秩序。市海洋與漁業局實時核查漁業船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施，保證電網安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警，啟動預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

4.4 Ⅰ級預警響應

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風有關工作。視情組建現場應急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發布會，進行緊急動員部署。

市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關信息，適時發出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作，加強檢查督導，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門（單位）組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業、停課、景區關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業局準確掌握漁業船舶避風情況，處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域，啟動重點隱患區居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫院、商場等公共場所人員采取應急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時修復損毀設施，防范次生衍生災害的發生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業及時組織搶修受損設施設備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等媒介，滾動播報相關信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

（3）區市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區搶險救災工作。適時發布預警，啟動預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關工作信息按規定要求及時報市防指。

5.信息報告

市防辦負責全市信息匯總，并按規定向省防總、市政府報告，通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業系統渠道，匯總上報職責范圍內的信息。

預警響應啟動后，相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

發生較大及以上臺風災害事件，事發地的區市防指、政府應迅速核實并在1小時內先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。

突發事件報告內容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人姓名、單位和聯系電話等。事件處置過程中要及時續報事件發展趨勢和處置進展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

6.應急處置

6.1先期處置

按照屬地管理的原則，事發地政府應立即啟動相關預案的應急響應，組織開展應急處置工作，控制事態發展，嚴防次生衍生災害發生，并及時向上級政府報告。

6.2分級響應

（1）一般臺風災害事件：由事發地區市政府啟動應急響應，組織調度事發單位、區市政府相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。

（2）較大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區市政府、以及市相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。

（3）重大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應，組織調度區市政府、以及市綜合、專業應急救援隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大臺風災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協同處置。

6.3指揮與協調

一般臺風災害事件，由區市政府分管領導或區市政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區市政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據需要趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部進行協調處置。

較大臺風災害事件，區市政府主要領導或分管領導，市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等，區市政府主要領導，市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

重大臺風災害事件，區市政府主要領導，市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

特別重大臺風災害事件，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

6.4應急處置措施

臺風災害事件發生后，各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

（1）組織營救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時間難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施；

（4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

6.5擴大響應

對于先期處置未能有效控制事態發展，事態有進一步擴大趨勢，現有應急資源難以有效處置的臺風災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

6.6社會動員

臺風災害事件發生后，各級政府及有關部門要根據處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發布應對工作提示，動員全社會力量協助做好防災減災工作。

6.7應急終止

市防指根據應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度，適時宣布終止應急響應，并通過新聞媒體發布。

7.信息發布

7.1汛情通報

汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統一發布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發。

7.2信息發布

防臺風防汛的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發布的汛情及防臺風動態等信息，由市防指審核和發布；涉及災情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。需要由區市級發布的汛情及防臺風動態等信息，由區市防指審核和發布；涉及災情的，由區市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。

發生較大及以上臺風災害的區市汛情及防臺風動態等信息的發布，事先須經市防指審核。

信息發布主要通過傳真、金宏辦公系統、短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

有關部門（單位）要加強網絡和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應公眾關切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

8.后期處置

8.1善后工作

在當地政府領導下，有關部門（單位）按照職責，依法依規、有序組織實施，盡快恢復正常的生產生活秩序。

8.2恢復與重建

當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

有關部門應及時統計災情、認真核實數據，按照規定程序上報和發布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規定要求。

8.3總結與評估

各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經驗，查找問題，區市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

9.應急保障

9.1應急隊伍保障

防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務，專業隊伍負責專業性較強的應急搶險任務，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

9.2物資保障

物資儲備工作實行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設備。

9.3通信保障

市防指與區市防指的通信網以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網、在用有線和無線通信等進行通信聯絡。

市通信管理局負責組織協調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時組織電信運營企業做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業，應無償刊登、播發防臺風防汛信息。

9.4經費保障

防臺風所需各項經費，按現行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，督導災區做好救災款的使用、發放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

9.5技術保障

各級各部門應加快完善臺風監測預報預警體系建設，提高對臺風發展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

9.6人員轉移安置保障

各級政府要結合當地防臺風防汛實際建立應急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統籌規劃建設好應急避難場所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

9.7轉移避險要求

受臺風威脅需要轉移的人員范圍及轉移時機，由區市政府根據具體情況確定并組織實施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一，先人員后財產，有組織、集體轉移為主的原則。

9.8轉移地點、路線

轉移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當地政府根據實際情況確定。安置地點、轉移路線每年必須查看，如出現異常情形應及時調整明確。區（市）、鎮（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點、相關責任人及聯系方式。

9.9轉移準備

已編制人員轉移安置計劃的區市，有關部門每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區、危險區、安置地點等。

10.宣傳、培訓與演練

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

10.2培訓

各級政府、防汛指揮機構應結合實際，采取舉辦預案解讀、專業搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

10.3演練

各級防汛指揮機構應根據實際情況采取桌面推演、實戰演練等形式，組織開展防臺風應急演練，檢驗、改進和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實戰能力。市級至少每兩年組織1次應急演練，區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發事件現場處置失職、瀆職，信息發布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關規定追究責任。

12.附則

12.1名詞術語

熱帶氣旋：發生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

12.2預案管理與更新

本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據實際情況變化及時修訂。區市防臺風應急預案由區市防辦編制，區市政府發布，報市防辦備案。

12.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

臺風醫院應急預案（4）

臺風醫院應急預案（5）

一、總則

1.1編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

1.5工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。

2組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區防指），負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。

2.3防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發區報告，由開發區區委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是:貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；

2.4防指成員單位的主要職責

（1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作；

（3）企管部:負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部:組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部:在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。

3臺風預警分級

根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。

6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。

3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。

12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續。

3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續。

3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。

氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續。

3.5預警發布

臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。

3.6臺風及次生災害預警

3.6.1臺風影響預警

氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發布。

3.6.2降雨實時預警

加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。

4應急保障措施

4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4.5照明設備:準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

4.8發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

5獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

臺風醫院應急預案（6）

為了加強碼頭管理中心防臺風工作,做到臺風信息及時順暢傳遞,組織嚴密,指揮有效,保障有力,把臺風造成的損失降到最低限度?，F制定碼頭管理中心防臺風預案。

熱帶氣旋作為一種破壞性較強的災害性天氣系統，對人類社會的生產生活產生巨大的影響，游艇目前作為公司及船東最大財產之一，受熱帶氣旋的影響最大，為了保證公司的財產免受自然災害的影響，使公司財產損失降到最低程度，以保證下一步生產經營的工作順利，根據國家交通部安全生產有關法律法規的要求和“安全第一，預防為主”的指導原則，結合本公司船舶和港口實際情況，特制定本應急預案:

一、熱帶氣旋的分類：

1、熱帶低壓：風力6-7級（風速10.8-17.1米/秒）

2、熱帶風暴：風力8-9級（風速17.2-24.4米/秒）

3、強熱帶風暴：風力10-11級（風速24.5-32.6米/秒）

4、臺風：風力12-13級（風速32.7-41.4米/秒）

5、強臺風：風力14-15級（風速41.5-50.9米/秒）

6、超強臺風：風力16級以上（風速51米/秒以上）

二、防臺風組織指揮機構

根據臺風影響范圍廣、風力大、持續時間長、破壞力強等氣象特點，為了使組織指揮暢通高效，公司需成立防風工作領導指揮機構。

工作分工如下：

總指揮：由公司總經理擔任，總經理因事離開公司時由副總經理擔任。主要負責碼頭管理中心防臺風組織指揮工作。

現場指揮：由碼頭管理中心經理擔任。主要負責碼頭及游艇防臺風工作領導和具體組織。

氣象小組：主要由碼頭管理中心調度擔任。主要負責了解臺風季節或臺風期間的臺風信息，一旦有熱帶低壓形成并有可能對我區產生影響時，應在第一時間按級匯報。

行動小組：由碼頭管理中心全體船員擔任。主要負責防臺風工作的具體實施，包括防臺風器材的申購與準備工作；游艇及碼頭設施的防臺風工作；防臺風其間的各級值班工作；特殊情況的'處置及報告工作；臺風過后的有關事項處理和恢復工作。

應急小組：由保安部和工程部員工擔任。主要職責是在游艇、碼頭出現緊急狀況時，協助碼頭管理中心處理突發事件。

救護小組：由店醫擔任。主要負責對臺風期間傷病人員的救護。

外聯小組：由游艇客服專員擔任。主要負責臺風來臨前向私家游艇船主或船員發布臺風消息，做好防臺風工作。

保障小組：由采購部和行政部擔任。主要負責防臺風所需器材、燃油等的采購及防臺風人員食品補給工作?；謴凸ぷ?由碼頭管理中心和工程部擔任。主要負責臺風過后游艇及碼頭的損失認定、上報及修復工作；防臺風總結工作。

三、臺風信息匯報及組織指揮程序

碼頭管理中心根據日常值班制度接收到熱帶氣旋影響本海域氣象信息時，可根據風力等級將獲得的熱帶氣旋氣象信息及時向總指揮副總指揮報告,同時并由客服專員通知各船主及船員做好防臺風工作?？傊笓]根據情況啟動防臺風應急預案，現場指揮召集所有船務人員動員布置防臺風工作，進入防臺風值班。

四、防臺風措施

1、每個月需例行檢查碼頭泊位上的羊角螺絲、浮臺木板螺絲、消防設備、救生設備等安全。臺風到來前2天必須再次檢查以上設施設備以保證其處于安全狀態。

2、在每年臺風季節來臨前做好防臺風器材的準備工作。檢查防風纜繩、鐵錨、錨鏈、雨衣、手電、對講機、安全帽等防臺風器材是否齊全完好，儲備是否充足，機器機械是否完好，發現達不到防臺風要求要及時申購補充或維修。

3、臺風季節（每年4月至11月）碼頭管理中心每天18：00之前采用各種方法獲取氣象信息資料。一旦有熱帶低壓形成，立即向防臺風總指揮報告并說明對我區的影響情況分析。以便公司安排營業和防臺風工作。

4、在獲得熱帶低壓信息并可能對我區產生影響時，碼頭管理中心立即召開防臺風工作會議，提高認識，加強組織領導，在總指揮的領導下，對防臺風器材、機械進一步準備，調整人員休假，進入防臺風狀態。

5、防臺風等級工作部署：當熱帶低壓或臺風距我區600海里時，進入三級防臺風部署，碼頭管理中心做好防臺風工作，但可進行營業；當臺風距我區300海里時，進入二級防臺風部署，防臺風器材到位，開始做部分設施的防臺風工作，視海面風浪等情況確定是否營業；當臺風距我區100海里時，進入一級防臺風部署，停止營業，全員進行防臺風實施階段。

6、防臺風實施保障組進行食品、飲用水、油料等補給到位，碼頭管理中心將各種防臺風器材運至現場，開始進行防臺工作。帆船應將纜繩加固系緊，將帆收緊扎好，帆桿固定，遮陽棚收回艙內，門窗關閉，若預判風力影響較大可在泊位內拋自用錨。機動艇應將纜繩加固系緊，遮陽棚收回艙內，雨水布扎緊，關閉門窗，較大游艇視情拋防風錨，拋錨后必須檢查錨抓底情況，確保拋錨牢固可靠。當風力不斷加大時，船長水手應檢查錨繩受力情況，防止脫錨。船長水手在游艇上防臺風過程中，要穿好救生衣，以確保人員安全。碼頭防臺風人員應將浮碼頭用纜繩加固，碼頭活動物品移至室內或加固，如滅火器箱、垃圾箱等，檢查供配電設備是否安全可靠，必要時采取防水、停電等措施。保稅倉及岸上停放的游艇由船貿部負責組織實施，因地制宜進行加固。當臺風來臨時行動人員須3-5人一組，避免單獨行動，以確保人員安全。

7、保安、工程人員保持正常值班，聽令協助碼頭管理中心做好防臺風工作。

8、防臺風值班。防臺風其間碼頭管理中心經理、主管須留守值班，并檢查有關情況的變化。發現問題及時處理或向總指揮報告。

9、通訊聯絡。值班船長以及水手在防風的過程中要經常將游艇的狀態用對講機、手機等各種通訊工具向值班室匯報。值班室每小時向各船長通報臺風最新發展動態，保持通訊暢。

五、臺風警報解除

臺風警報解除由總指揮發布，之后由碼頭管理中心和工程部對船只、碼頭進行檢查，根據余風和上游泄洪情況先進行碼頭設施恢復及清潔工作，再將游艇恢復正常停泊狀態，即轉入正常工作狀態。同時將游艇及碼頭情況向公司領導報告。視實際風浪情況向公司領導提出是否營業的建議。

臺風醫院應急預案（7）

臺風醫院應急預案（8）

1 總 則

1.1 編制目的

為切實做好防御超強臺風的各項工作，及時處置因超強臺風帶來的'突發性災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，以最快速度恢復生產生活，保障經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

1.2 編制依據

本預案編制主要依據為《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《xx省防汛防臺抗旱條例》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《xx省防汛防旱應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定及《xx省防御超強臺風戰略研究報告》。

1.3 適用范圍

本預案適用于xx市范圍內超強臺風災害及各類次生、衍生災害的防御和應急處置。

1.4 工作原則

防御超強臺風災害實行行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。堅持“以人為本，預防為主，統一指揮，分級負責，快速反應，部門聯動，依法實施，科學調度，立足基層，群防群治”的工作原則。

1.5 工作重點

防御超強臺風突出以人為本，以人員安全轉移為重點，防避為主，全民發動，統一指揮，必要時可依法強制轉移安置。主要內容為：

1.5.1 存在安全隱患的水庫下游居住人員；

1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質災害隱患點影響區域居住人員；

1.5.3 三、四類危（舊）房戶、沿海直接迎風的二類房戶、沿海作業（近海養殖、造船企業、施工企業等）人員、易被大風吹倒的構筑物、高空設施及在建工程附近人員、臨時房和低洼地及其他危險區域居住人員；

1.5.4 可能出險的一線海塘內居住的人員；

1.5.5 各類船只回港避風人員；

1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學校滯留人員，路上行駛車輛人員、街道及道路行人、游客、外來人員；

1.5.7 水文、氣象測報人員、搶險突擊隊員、救援人員、醫護人員、新聞媒體和防臺工作人員的自身安全。

2 組織指揮體系

2.1 市防汛防旱指揮部

防御超強臺風，在上級防汛防旱指揮機構和市委、市政府的領導下，由市防汛防旱指揮部統一指揮、部署和實施“防、避、搶、救”工作。

市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔任，副指揮由市水利局局長、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔任。

市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預備役營、市委宣傳部、市監察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業局、市國土資源局、市建設規劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產監督管理局、市發展和改革局、市財政局、市工業經濟局、市農林局、市衛生局、市建工局、市供電局、市貿易與糧食局、市人防辦、。

2.2 辦事機構

市防汛防旱指揮部下設應急辦事機構和日常辦事機構。應急辦事機構由專家組、搶險救災組、查災核災組、宣傳報道組、后勤保障組、防洪抗旱調度組、信息綜合組七個機構組成，分別由相關職能部門牽頭負責。日常辦事機構負責防臺日常工作。

2.3 各鎮（街道）和其他防汛防旱指揮機構

各鎮（街道）設立防汛防旱指揮部和日常辦事機構，落實辦公場所和配備2～３名專職人員。各部門要明確防汛責任人（AB崗）和防汛聯系人。城鎮社區、村（居）等基層組織，以及企事業單位、水工程管理單位、重點工程建設單位

要設立防汛防旱辦事機構，明確專職人員和職責，按照市防汛防旱指揮部的指令和預案，做好防臺工作。

3 超強臺風防御標準分級

超強臺風防御標準從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四級。

3.1 一般（Ⅳ級）

氣象部門預報超強臺風正在發展，預計影響我市。

3.2 較大（Ⅲ級）

氣象部門預報超強臺風緊擦我市海域北上，或在閩中至浙北一帶沿海地區登陸，在48小時內影響我市。

3.3 重大（Ⅱ）級

氣象部門預報超強臺風將在閩北至浙北一帶沿海地區登陸，24小時內嚴重影響我市。

3.4 特別重大（Ⅰ）級

氣象部門預報超強臺風將在溫州至象山一帶沿海地區登陸，12小時內正面襲擊我市。

4 預防和預警機制

4.1 臺風及次生災害監測

氣象、海洋與漁業、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、風暴潮及山洪地質災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向各鎮、市防指成員單位提供臺風、降雨、水位、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質災害監測信息。

4.2 水利工程巡查

水庫、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應當明確管理責任人，建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4.3 預防與預警

4.3.1 市氣象、水文等部門應加強水雨情監測，依托電信、移動、聯通、農民信箱等信息平臺及時向市有關單位、鎮（街道）、社區（村、居）、預警責任人及水庫、山塘、海塘、涵閘管理責任人發出預警。

4.3.2 易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的各鎮（街道）和社區、村，企事業單位、學校應當確定預警員，落實預警職責。市國土資源局牽頭會同相關單位建立專業監測與群防群測相結合的預警責任體系，落實觀測措施，汛期堅持每天巡查。降雨期間，加強觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，采取臨時應急排險措施，告知群眾轉移。并及時報告市防汛防旱指揮部。

4.3.3 海洋與漁業、交通（港航）、海事等相關部門和各沿海鎮（街道）要就漁船避風工作綜合分析漁船的動力、噸位、停泊位置、港口情況等因素，結合臺風的風力和風向，確定漁船和漁民梯度科學轉移的具體標準，制訂出切實可行的漁船和漁民避風轉移方案。加強外來避風船只的安全管理，落實離船人員的安置點。編制避風港建設規劃，根據國家和省規定的標準進行建設，完善船舶系泊設施，做好日常維護，增強防御風暴潮的能力。對已建避風港的防風能力進行評估，根據評估結果，確定安全容量，采取相應的安全措施。及時收集各種避風船只的通訊資料，登記造冊，根據臺風等級動態通過通訊群發、漁政廣播等及時向船員發送防臺信息。根據市防指的指令及時發布船上人員撤離命令。

4.3.4 衛生部門組織落實相應數量的救護隊，配備好各種醫療設備、藥品，明確聯系人，盡早到達指定地點，設立臨時救護點，一旦有人員受傷能及時開展救助和治療，從而減少人員傷亡。

4.3.5 各鎮（街道）明確危房、工棚、低洼地、養殖場、海塘外非標準海塘內、危險工地等八類人員的轉移人數、轉移路線、聯系責任人、安置地點，并根據房屋普查成果，在建設、國土、建工、民政、人防等有關部門的指導下，在各社區（村、居）選定適量相對安全的房屋作為群眾集中避險點，建立檔案，完善人員轉移預案并加強落實工作，確保避災對象的安全。要結合當前新型社區、新農村建設，建造高標準、高質量避災人員集中安置房。4.4 防臺風檢查

防臺風檢查分級開展，分單位自查、鎮（街道）及部門檢查和上級督查。檢查主要內容為防臺責任制落實、制度建立、預案及應對措施完善、人員轉移、機電及設施工況、物資儲備等重點。每年汛前定期開展檢查，臺風來臨前重點進行檢查，并將結果逐級上報。

4.4.1 市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發現有防臺安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。

4.4.2 各部門按照各自的職責重點加強在建工程、船只、避風港、地質災害。

臺風醫院應急預案（9）

村級臺風應急預案近些年來，臺風頻繁，給人們的生活和財產安全帶來了極大的威脅。針對臺風給鄉村地區造成的嚴重災害，各地普遍制定了村級臺風應急預案，以確保人民生命財產的安全。村級臺風應急預案是依據臺風形勢的變化，針對鄉村地區的具體特點而制定的一系列針對臺風的處置措施和保障措施。村級臺風應急預案的確立離不開村級領導的重視和廣大群眾的參與。村級領導要高度重視臺風應急預案的制定，親自參與并帶頭組織編制工作。他們要牽頭成立一個以應急辦公室為核心的工作組，由有關專家、民警、農委等多個方面的人員組成，共同制定應急預案。同時，要向群眾宣傳重視臺風應急預案的重要性，鼓勵廣大村民積極參與制定預案的工作，并為他們提供必要的培訓和指導。村級臺風應急預案的制定需要結合具體的地理環境和風險評估情況。首先，要對村莊所處的地理環境進行細致的調查和評估，明確可能出現的災害風險點和薄弱環節。其次，要根據過去的臺風災害經驗，總結出適合該地區的災害防治成果，分析災害發生的規律。最后，要依據專家意見和科學建議，確定具體的臺風應急預案內容和方案。村級臺風應急預案主要包括以下幾個方面。首先，要建立一套完備的預警系統。村級領導要與氣象部門保持密切聯系，及時了解臺風信息的發布和預測。并通過村級廣播、手機短信等渠道及時向村民發布預警信息，告知大家臺風的強度、路徑和可能造成的影響。其次，要制定疏散方案。根據不同的情況，制定疏散的時間節點和路線，確保人員疏散的安全性和及時性。同時，要組織村民開展自救互救活動，鼓勵村民互相幫助，減少災害的損失。第三，要加強物資儲備和保障。按照預案制定相應的應急物資儲備方案，確保儲備物資的充足性和質量安全。同時，組織人員進行物資倉庫的巡查和維護，防止物資損壞和浪費。第四，要建立完善的災后恢復機制。臺風過后，要及時評估災害損失，制定災后恢復的計劃和措施。救災和重建工作要有序開展，確保群眾的基本生活和安全得到妥善保障。為了加強應急預案的實施，村級領導要定期組織演練和訓練，提高應急處置能力和群眾應對災害的能力。村級領導還要加強與上級政府和其他村級單位的聯系與合作，共同做好臺風的應對工作。同時，要加強與媒體的溝通和合作，向社會公眾及時發布災害信息，增強群眾的自我保護和避險意識。綜上所述，村級臺風應急預案的制定對于鄉村地區的生命財產安全至關重要。只有不斷完善預案內容，加強應急預案的實施和培訓，才能有效減少臺風帶來的損失，保護人民的生活安全和社會穩定。

臺風醫院應急預案（10）

臺風醫院應急預案（11）

為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。

一、組織機構與職責

酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必需馬上在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：

總指揮：酒店執行總經理

副總指揮：酒店分管平安工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

二、臺風程序

（一）臺風前的自檢打算

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并打算好臺風提示卡交給客房部配入房間；打算雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，剛好解答客人詢問，打算好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的狀況剛好上報，確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗；做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間；打算應急照明燈；

3、總機：負責了解臺風狀況剛好報告酒店領導和各部門相關負責人；打算好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天打算好報損布草，以便應急運用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不堅固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，打算好足夠的沙袋。

6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門全部員工，支配各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并協作工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，打算照明用具及雨鞋雨衣，平安帽、手電筒、應急燈等。

（二）復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的打算狀況進行復查。

（三）風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應馬上將房內物品轉移到平安地點，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包積累在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包積累在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應馬上將電梯限制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F -2F。

5、風力很大時，前門和后門應實行木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以削減風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應留意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴平安帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應馬上啟動排水系統，清除積水，為避開若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部馬上聯系物業處進行發電，復原照明。保安部維持停電時的.酒店平安秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好說明及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要留意自身平安，必需佩戴平安帽，必要時應系平安繩，由兩人一前一后共同協作操作。應留意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應支配留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿支配。

11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風狀況，如有機場，高速馬路，各大橋關閉的信息應剛好向前廳報告，前廳應剛好向住店客人通告。

12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急打算，其他部門經理是否留住酒店應依據酒店支配，如有離店應向酒店執總報批。

（四）臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失狀況。

臺風醫院應急預案（12）

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領導機構。

2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發展改革委、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市林業局、市商務局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領導組成。

2.1.3市防指主要職責：負責領導、組織、監督、協調全市的防臺風工作；貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態勢，適時發布（解除）預警、啟動（終止）應急響應；決策防臺風重大事項；協調、調動防臺風應急資源，做好臺風災害突發事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現場等。

2.2市防指辦公室

市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協調全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制；會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經費的分配使用建議計劃，并監督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

2.3現場應急指揮部

根據防臺風需要，市防指可組建現場應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協作、有序開展現場處置和救援工作。

（1）綜合協調組：由市水利局牽頭，抽調有關部門工作人員組成，承辦現場綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協調聯絡工作。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案，組織調動相關應急救援隊伍和資源，開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規定組織實施。

（4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務。

（5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業組成，負責應急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關部門、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區域警戒，維護治安秩序。

（8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實施由當地政府負責。

（9）物資生活保障組：由市發展改革委牽頭，市經濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場供應。

（10）經費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經費和向上級部門申請救災款，統一管理上級撥付的專項救災經費。

（11）信息和新聞發布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協調、安排新聞報道和發布工作，做好赴現場媒體記者的對接，網絡輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

各級政府及其部門、企事業單位、中央（?。v青單位等應服從現場應急指揮部的統一指揮調度。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發展改革委：參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

（3）市經濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產能力的調度儲備，協助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產調運工作，協調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業企業等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

（4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風防汛工作；組織系統內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發出預防災害的通知。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發的事件，協助組織人員安全轉移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

（6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協調臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監督管理。

（8）市城鄉建設委：負責指導建設行業、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發地質災害防范處置的組織、協調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質災害監測和預警預報。

（10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作；會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進行查處，依法行使市政管理有關法律、法規規定的行政處罰權，協助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

（12）市農委：負責組織做好農業防臺風、救災、生產恢復工作；協調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業機械組織調配工作和農業生產自救、技術指導和病蟲害的防治工作。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

（14）市海洋與漁業局：負責全市海洋與漁業系統臺風災害預防、應急處置及其災后漁業生產恢復工作；具體組織調度漁業船舶的避風、防浪工作；組織領導因臺風引發的風暴潮次生災害防范工作。

▲實習報告網SXw9.cOm節假日特供內容:
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（15）市林業局：指導、協調全市林業防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

（17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

（18）市安全監管局：負責指導、協調、監督和檢查臺風期間非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I安全生產工作；督導相關部門做好事故隱患排查整改工作；指導協調臺風引發的安全生產事故的應急救援工作。

（19）市旅游局：負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區轉發災害性天氣預警信息，協助主管部門做好防臺風督導工作。

（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統防臺風工作，組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網絡保障。

（22）市通信管理局：負責組織協調全市各電信運營企業做好防臺風期間的通信保障工作。

（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務，適時發布洪水預警信號。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。

（30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業人員的保險經營活動，查處保險違法、違規行為，維護保險市場秩序。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風工作，指導、發布轄區防臺風航行警告，組織、協調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

(33)山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風和降雨發展趨勢，及時發布預警預報信息。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風工作，組織協調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。

（36）中國聯通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作，做好無線調度專用車的應急調用準備。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

（41）山東高速青島發展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。

（42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

（43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風防汛工作。

2.5市城市防汛機構

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統一領導下開展工作，接受市防辦的業務指導。具體負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作，辦事機構設在市城市管理局。

臺風醫院應急預案（13）

臺風醫院應急預案（14）

建立健全漁業防臺風應急響應，積極應對臺風災害，保證漁業防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

依據《福建省漁業防臺風應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》、《福州市防洪防臺應急預案》、國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》等。

1.3.1統一領導，分級負責。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下，按照政府為主、行業為輔的原則，實行分級管理、啟動漁業防臺風應急預案，響應、落實漁業防臺風各項應急工作任務。

1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發，在處置臺風災害有多種措施可供選擇的情況下，應首選保障漁民群眾生命安全且對財產損害較小的措施。

1.3.3條塊結合，屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下，加強與本級氣象、水利等部門的聯系協作，加強系統上下的溝通協調，建立密切配合的工作機制。

本預案適用于我市發生臺風災害及其次生海洋災害時海洋與漁業系統的預防、應急處置和漁業災后恢復生產。

根據本預案啟動的應急響應主要用于規范市級的防災抗災行動，縣、鄉各級應根據當地的實際情況和防汛部門的部署，自主決定啟動或者調整（終止）應急響應的時間和等級。

市海洋與漁業局成立漁業防臺風應急工作領導小組（以下簡稱“市局領導小組”），負責全市漁業防臺風應急工作，市局領導小組下設辦公室，掛靠局防災減災處。

副組長：分管防災減災工作的副局長（副調研員）任常務副組長；其他副局長(副調研員)和市海洋與漁業執法支隊支隊長、市海洋與漁業技術中心主任任副組長。

成員：局機關各處（室）負責人、局應急指揮中心主任、派駐局紀檢監察室主任、市海洋與漁業執法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業技術中心分管副主任、漁業互保協會福州市辦事處負責人。

市局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任，副主任由局應急指揮中心主任兼任。

（1）在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統一領導下，負責組織、指導和協調本系統漁業防臺風工作，研究和通報本系統防臺風的重大事項，督促和檢查漁業防臺風工作。

（2）確定海洋與漁業系統防臺風應急響應方案。及時向市委、市政府、省海洋與漁業廳和市防指報告漁業防臺風工作，向災區海洋與漁業行政主管部門通報相關情況。

（3）指導和協調災后漁業生產恢復工作，組織本系統力量對受災地區進行支持，負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。

（1）負責市局領導小組的日常工作；負責保持與市防指及其成員單位的聯系；負責組織漁業防臺風會商、提出防范措施和意見；及時傳達市防指和市局領導小組的工作部署，督促各項漁業防臺風措施的落實。

（2）在臺風發生期間，負責落實應急值班；掌握、報告全市海洋與漁業系統應急工作和全市漁船進港、漁排人員轉移等情況；負責收集統計和分析全市漁業受災情況，并向市防指、省廳報告。

（3）負責協調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作；負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔，組織臺風災害調查、評估；負責處理其他日常工作。

在市局領導小組的'統一指揮下，按照“分工負責，協同工作”的原則，成員單位各司其職，開展防臺風應急處置工作。

（2）辦公室：負責通知、督促局屬事業單位做好防臺風工作，收集、報告局屬事業單位部署、落實防臺風工作情況和受災情況；負責防臺抗災救災新聞宣傳報道工作，通過局門戶網站發布防臺風信息；負責防臺風的后勤保障工作。

（3）政策法規與規劃處：制定漁業防臺風工作中防災減災和漁業受災救助政策。

（4）資源環境保護處：參與臺風災害調查、評估；參與防臺風應急處置工作。

（5）海域和海島管理處：參與臺風災害調查、評估；參與防臺風應急處置工作。

（6）漁船漁港管理處：負責指導全市漁船進港避風工作；協助做好避風漁港和漁業船舶應對臺風災害的風險評估。

（7）水產產業處：負責指導全市漁業系統開展各類水產養殖生產設施除險加固和養殖水產品搶收等工作；提出災后漁業恢復生產意見并組織落實。

（9）局應急指揮中心：協助做好局領導小組辦公室的日常工作；負責保持與市防指及其成員單位的聯系；負責防臺風期間的24小時應急值班工作；負責通過海上漁業安全應急指揮平臺發送防臺風信息。

（10）駐局監察室：協調督促有關部門抓好全市海洋與漁業系統防臺風責任落實情況的監督檢查工作，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

（11）市海洋與漁業執法支隊：負責組織各級海洋與漁業執法機構對進港避風漁船的監督檢查；協調指揮全市海洋與漁業執法船艇參與搶險救助工作；做好海洋與漁業執法船艇的防臺避風工作。

（12）市海洋與漁業技術中心：負責密切監視臺風發展動態，及時接收并轉發海洋災害預警報；負責提供防臺風暴潮和海浪災害會商材料并參加市防指的有關決策會商；參與臺風災害調查、評估；負責災后恢復生產技術指導和水生動物疫病防控工作；參與災后水產苗種和魚藥的組織調劑工作。

（13）漁業互保協會福州市辦事處：負責災后漁業互助保險的理賠工作，臺風過后立即開展勘驗定損，受災理賠，幫助入會參保的漁民盡快恢復生產。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

（1）根據受災情況，市局領導小組及時召開市局領導小組成員會議，研究抗災救災善后具體事宜。

（2）市局領導小組成員會議決定向災區派遣救災指導工作組，各組人員應于當天或次日赴災區了解核查災情，指導幫助當地海洋與漁業行政主管部門落實災后補救措施，促進生產盡快恢復。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告市防指。

（3）局防災減災處應盡快統計出各地漁業受災情況，及時上報市防指和省廳。局水產產業處及時提出救災、恢復生產補助項目、資金和物資安排的建議方案。

（4）受臺風影響區域的各級海洋與漁業行政主管部門要深入災區做好善后處置工作，在當地政府的統一領導下，幫助災民盡快恢復正常生活生產秩序，維護社會安定穩定。同時，提交災后評估報告，制訂善后工作計劃。

（5）根據災區需要，及時協調市內外有關部門，組織水產種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調劑，做好漁業生產的恢復重建工作。

（6）漁業互保協會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災區，做好已參加漁業互助保險單位和個人的理賠工作。

各級海洋與漁業行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺風災害的應急準備和搶險救災工作。

市海洋與漁業技術中心（預報臺）加強對臺風動態的監視，保障海上觀測網正常運行，及時發布海洋災害預警報，確保信息網絡的暢通，及時開展災后調查，為防災減災提供技術支持。

各級海洋與漁業行政主管部門要加強漁業通訊設施建設與維護，保障防臺風應急工作中的電話（傳真）、網絡等信息渠道暢通；加強海上漁業安全應急指揮系統建設管理和日常維護，提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。

各級海洋與漁業行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強臺風、風暴潮、海浪等自然災害知識宣傳，尤其是加強漁排養殖和漁船捕撈生產的防災減災科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。

本預案由市海洋與漁業局負責解釋和組織實施，并根據實際情況的變化及時修訂。

各級海洋與漁業行政主管部門要根據本預案制定本區域漁業防臺風應急預案。

本預案所稱臺風，為熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風等各類熱帶氣旋的通稱。

臺風醫院應急預案（15）

小區臺風應急預案

作為一個專業人士，我將為小區臺風應急預案提供一份全面且有效的建議。臺風是一種極端的天氣條件，可能帶來強風、暴雨以及颶風。在臺風發生時，小區住戶需要迅速行動，采取必要的預防和應對措施，以確保他們的安全。

首先，建議小區建立一個臺風應急預案委員會。該委員會可以由小區物業和住戶自愿參加的業主委員會成員組成。委員會的職責是制定臺風應急預案并確保住戶獲得必要的信息和培訓。委員會應與相關部門、專業機構以及社區組織合作，以提供專業的指導和資源支持。

其次，小區應成立一個清晰的通信系統，以便在臺風來臨時，可以及時向所有住戶發送警報和相關信息。這可以通過電子郵件、短信、電話和社交媒體等多種渠道實現。另外，小區可以在公共區域設置大型屏幕或廣播設備，以便及時發布警報和重要信息。

第三，小區需要建立一個應急物資存儲區，并確保庫存充足。這些物資可以包括非常重要的生活必需品，如食品、水、藥品、滅火器、手電筒、備用電池等。此外，還應儲備垃圾袋、橡膠手套、地柜、應急繩索和帳篷等物品，以備不時之需。

第四，小區應建立一個災害應對小組，負責協助住戶疏散和提供初步救助。該小組應包括經過專業培訓和擁有相關技能的人員，如醫生、護士、消防員和志愿者等。此外，應制定并定期實施小區疏散計劃，并在公共區域張貼清晰的逃生路線指示牌。

第五，小區應定期進行演練和培訓，提高住戶和工作人員面對臺風災害時的應對能力。演練可以包括模擬災害場景，訓練住戶如何正確使用滅火器、如何進行人員疏散以及急救和緊急救護技能等。同時，也要注意宣傳教育，加強住戶的臺風安全知識和意識。

最后，小區需要與當地政府和相關機構保持密切聯系，獲取最新的天氣和臺風動態信息，并及時采取行動。在臺風來臨之前，應該與鄰近小區和社區建立聯絡，并協助彼此在災害發生后提供幫助和支持。

綜上所述，小區臺風應急預案是確保住戶安全的重要措施。通過建立有效的應急預案委員會、通信系統、應急物資存儲區、災害應對小組以及定期的演練和培訓，可以提高小區居民和工作人員的應急能力和反應速度。同時，與當地政府和社區保持良好的合作和聯系也是至關重要的，以便及時獲得最新的信息和資源支持。只有全面的準備和緊密的合作，我們才能有效地應對臺風災害，保障小區的安全。

臺風醫院應急預案（16）

醫院臺風應急預案演練記錄1<\/h2>

為切實做好防臺風工作，確保人民群眾生命和財產安全，最大程度減輕災害，我院針對防臺風工作進行了研究部署，制定了相應的應急預案。

1.院內應急處置措施：

1.1接到臺風警報，我院立即以短信方式向全院各科室轉發關于臺風警報的通知，并將該通知打印后張貼在院內公告欄及家屬區。

1.2院領導組織各職能科及安全保衛人員對全院各科室進行安全檢查，針對重點部門做細致的防臺風部署。

1.3臨床各科室，由護士長和值班護士隨時檢查病區門窗，向住院病人宣傳防臺風知識。護士治療室的門窗要關緊，治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。

1.4電工班人員要仔細檢查全院各科室線路，在臺風來臨時可能出現停電的情況下，隨時保障臨床一線用電。

1.5信息科人員要確保各科室微機正常使用，HIS系統良好運轉。

1.6后勤科人員要隨時對簡易辦公用房及簡易醫療用房進行安全排查，發現問題，及時解決。告知院內住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物，對危房內的住戶盡量疏通轉移。

1.7宣傳科要把臺風的危害和防范知識，在我院HIS系統平臺上向全院職工進行宣傳。

2.院外醫療救援應急措施：

2.1根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急醫療救治組前往現場開展醫療救護工作，并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。

2.2根據事態發展的需要調整床位，開通綠色通道，集中醫療技

術力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作。

2.3應急醫療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設施齊備，完好率達100%，急救專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛隨時待命，接到報醫電話5分鐘內出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。

2.4各小組要保持通訊工具暢通，嚴格執行請示報告制度，加強溝通與協作。

2.5各科室要加強督查，做到人員到位、設備到位、工作到位。

3.應急指揮組織

組 長：院長

副組長：副院長

成 員：辦公室主任 醫務科科長 護理部主任 感管科科長 門診部主任 藥劑科科長 設備科科長 信息科科長 后勤科科長

4.應急處置小組及職責

4.1救治專家組：

組 長：醫務科科長

成 員：臨床科主任

工作職責：負責制定傷病員的救治方案，對重癥病人的會診工作。

4.2應急醫療救治組：

組 長：分管醫療副院長

副組長：醫務科科長

成 員：醫務科副科長 護理部主任 門診部主任 大外科、大內科、急救部門、手術室主任及護士長

工作職責：進行醫療救治，護理、防感染、上報等工作。

4.3應急轉運組：

組 長：急救中心主任

成 員：120全體醫護人員、駕駛員

工作職責：負責對傷病員的應急處置，快速救治和轉運等工作。

4.4后勤保障組：

組 長：后勤科科長

副組長：辦公室主任

成 員：設備科科長 藥劑科科長 后勤科副科長

工作職責：負責后勤物資供應工作。

5.各科室要參照本預案認真組織實施。 保衛科科長

醫院臺風應急預案演練記錄2<\/h2>

為確保突發汛情來臨后，能夠及時有效的組織臺風防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低最大程度地減少災害所致人員傷亡和健康危害，預防災害之后傳染病的發生與流行，保障人民群眾的'身體健康和生命安全，我院特根據有關文件精神，結合本院實際情況，特制定本預案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，區衛健局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

二、組織領導

成立我院衛生臺風防汛工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責如下：

1、負責領導和指揮轄區內臺風防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。

2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況。

3、負責臺風防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。

4、負責向區衛健局請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。

三、組織管理

1、臺風防汛工作醫療救護小組：

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責：

醫生護士的主要崗位是在病人身邊，應盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區域，安撫病人及陪客，組織和發動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發事件，三級醫師必須到位。

2、臺風防汛工作后勤保障小組：

組 長：

成 員：

主要職責：

建立醫院突發事件應急處置和醫療救援生活保障體系，在突發事件發生以后，負責供水、供糧，提供應急處置和醫療救援所必需的生活用品和工具雜品等，妥善安排病人生活，保證參加救援者有較強的戰斗力。合理調度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

四、應急措施

發生汛情后，根據區衛健局的工作安排，負責醫院的臺風防汛搶險工作，并組織醫務人員做好災后防疫工作。

1、汛情預警期

接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況；要迅速將汛情警報下達到各個成員。

2、汛情發生期

（1）按臺風防汛領導小組的要求，到達指定地點執行搶險任務；

（2）要組織人員加強安全保衛工作，及時疏導被困人員。要對臺風防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。

五、應急響應行動

1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。

2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。

3、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作；醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。

4、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

醫院臺風應急預案演練記錄3<\/h2>

為了在臺風期間維護醫院正常的運營秩序，保障病人、職工生命安全和醫院財產安全，結合我院實際情況，制定本方案。

一、預警級別

根據中國氣象局“關于實施熱帶氣旋等級國家標準”，熱帶氣旋按中心附近地面最大風速劃分為六個等級：

超強臺風即底層中心附近最大平均風速≥51.0米／秒，16級或以上；

強臺風即底層中心附近最大平均風速41.5～50.9米／秒，14 ～15級；

臺風即底層中心附近最大平均風速32.7～41.4米／秒，12～13級；

強熱帶風暴即底層中心附近最大平均風速24.5～32.6米／秒，10 ～11級；

熱帶風暴即底層中心附近最大平均風速17.2～ 24.4米／秒，8～9級；

熱帶低壓即底層中心附近最大平均風速10.8～17.1米／秒，風力為6～7級。

根據氣象部門有預告的臺風天氣和不可預測的突發性氣候災害，熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風時啟動黃色預警；強臺風和超臺風時啟動紅色預警。

二、響應應急事件組

（一）黃色預警：后勤保障組為主，其他組為輔。

（二）紅色預警：突發事件應急指揮部，各小組積極響應投入工作。

三、臺風應急程序

突發事件應急指揮部下令啟動應急預案。

（一）臺風來臨24小時：氣象部門預報超強臺風將我市一帶沿海地區登陸，24小時內影響我市。

1、信息聯絡組

（1）定時定期接受、報告臺風信息，傳遞抗臺有關事項；

（2）領取抗臺物資，確認值班人員；

（3）救護車做好自檢工作，各種搶救物資齊全，保證車況良好，油加滿；做好行政車輛應急狀態；

（4）抗臺前準備報道。

2、后勤保障組

（1）固定花木和花盆、廣告牌、棚架、臨時搭建物等易被風吹動等物，清理屋頂雜物；固緊門窗、空調螺釘、電線等，準備抽水泵；全院建筑物天溝垃圾、落水口清理，放置鋼絲球；防漏雨搶修準備；

（2）通知相關社會化后勤服務公司做好抗洪防臺準備；

（3）巡視配電房，檢查各類保險絲、高壓熔斷絲等準備情況，做好自備發電機測試運行，備足柴油，準備零頭布堵塞門縫擋住雨水；

（4）做好設備檢查，備足氧氣；

（5）檢查大樓儲存水位，做好斷水應急措施的準備；

（6）做好電梯機房的防水檢查；

（7）檢查防臺物資的儲備情況，倉庫清點抗臺物資，匯總全院科室需求；做好抗臺物資的補充采購工作；

（8）做好大型、貴重設備使用及周圍環境狀況的觀察，防雨漏，做好瞬間斷電時應急處理的宣教；

（9）所有UPS巡視檢查，重點檢查急診收費、門診藥房電腦的運行狀況；

（10）通知危險地帶工作人員及時撤離，露天工地及時停止，并做好人員疏散工作。

3、醫療應急組

（1）院內外搶救小組成員處于應急狀態，保持通訊通暢，隨時聽從調遣。

（2）做好自查工作，抓緊災前搶修，及時聯系總務科幫助固緊門窗等易被風吹動的搭建物；

（3）做好斷水斷電應急措施的準備，準備相應的保障物資如應急燈、手電筒等；

（4）領取抗臺物資，保證物資供應充足，醫療器械功能良好，搶救物品齊全；

（5）保持通訊暢通，科內人員合理排班；

（6）外科系統、急診科、ICU、EICU等科室預留一定床位（包括加床），做好隨時接診病人準備。必要時，動員普通病人出院，騰空床位備用。

4、安全保衛組

分頭巡查全院各重要部門，協助科室做好安全保衛工作。

（二）臺風來臨12小時：氣象部門預報超強臺風將在我市一帶沿海地區登陸，12小時內正面襲擊我市。

1、醫療應急組：

（1）了解重危病人情況，要求各科室做好停電應急處理；

（2）突發事件發生時，由院長派出相應的應急救援隊或后備救援隊，醫務科負責執行；院內急救以急救中心為基地，醫務科對全院醫療力量統一調配，遇特殊危重病例，成立緊急救治小組；

（3）各臨床科室積極收治傷員，并隨時向醫務科報告傷員收治及治療情況；

（4）各臨床科室的應急人員儲備：

①急診科、ICU等重要科室至少保證科內2/3以上人員處于待命狀態，隨時聽從調遣；

②骨科、腦外科、心胸外科等重要科室要保證2組一、二線手術醫生待命；

③手術室、麻醉科做好急診救治、手術的各項準備，保證至少5臺手術的人員數科內待命；

④全院各科室各預備醫生、護士1-2人二線，保證傷員救治，各環節流程暢通，有序高效，血庫做好血源供應工作；

⑤每個病區至少騰出2張床位，全院各科室向醫務科、護理部報告騰出床位數，確保應急床位，保證傷員的收治通暢。

⑥臨床科室各中層干部保持通訊通暢，處于待命狀態。

2、安全保衛組

（1）協助急救中心運送病人，維持家屬秩序；

（2）保證自身安全的前提下，帶好安全帽，巡查各重點部門和科室；

（3）用細木工板固定住院大樓和門診落地門窗，以免砸傷病人及家屬，減少醫院財產損失。

3、信息聯絡組

（1）短信通知各科室臺風將至，做好一切應急準備；

（2）通知職工不要在臺風期間外出，注意自己人身安全；提醒就診病人不要外出注意人身安全；

（3）通知各科室調整人員班次，不要在臺風期間交接班。上班的人繼續下一班工作；工作人員下班前要切斷電源，機器不能處于待機狀態；

（4）了解臺風期間值崗人員名單：

（5）做好信息上報，向市衛生局值班室和市政府職能部門上報，報告內容包括抗臺救災落實情況、災情、傷情、疫情、本院人員財務受損情況；

（6）跟蹤報道抗臺事跡。

（三）臺風后措施

1、組織院內專家巡視全院危重病人及傷員情況，有問題及時協調；

2、臺風過后6小時，各科室向醫務科報告受災傷員收治情況；

3、建筑物維修、樹木扶正；門窗、機器維修；

4、清點抗臺物資，上報損失情況。

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