社區減災應急預案|社區減災應急預案（匯總10篇）

社區減災應急預案（匯總10篇）。

社區減災應急預案 · 第1篇

活動目標 ：

1、培養幼兒初步的自我保護意識。

2、讓幼兒了解火災發生的幾種原因，懂得如何防范。

3、初步掌握幾種自救逃生的方法及技能，提高自我保護能力。

活動準備：

課件、圖片、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標志。

活動過程：

1、從一些物品中找出幼兒不能玩、易引起火災的東西，激發幼兒的活動興趣。

2、觀看課件，引導幼兒說出火災的危害?；鸩粌H能燒毀房子，燒傷人，還會燒毀森林，污染空氣。

3、通過課件，引導幼兒說出預防火災的方法，認識“防火”標志。

1）預防火災，小朋友們不能隨便玩火。

2）蚊香不能靠近容易著火的物品。

3）不能隨便燃放煙花爆竹。

4）小朋友不能玩未熄滅的煙頭，見了沒熄滅的煙頭應及時踩滅。

5）認識“嚴禁煙火”的標志。

4、簡要說出火的用途，消除幼兒懼怕火的心理壓力。

5、讓幼兒初步掌握幾種自救逃生的方法與技能。萬一著小火了怎么辦？著大火了呢？困在房間里？公共場所著火怎么辦？

6、游戲：“安全防火自救”游戲。通過游戲培養幼兒遇火不懼怕、不慌張，提高幼兒防火自救的能力。

活動延伸：

認識標志，設計標志。讓幼兒為不同的場所設計并張貼相應的“禁止煙火”“當心火災”等標志。

活動目標：

1、教育幼兒遇到緊急情況不要慌張。

2、培養幼兒基本的防火意識和能力。

3、使幼兒初步掌握基本的安全防火、滅火知識，學會簡單的自我保護方法。

活動準備：

1、幼兒事先記住自己的家庭住址和電話號碼。

2、光盤（內容為大火燒毀房屋、向消防中心報警、消防隊員和群眾一起救火的鏡頭）

活動過程：

1、組織幼兒觀看大火燒毀房子的錄象，使幼兒感受火災的危險性。

2、組織幼兒討論：你剛才看到了什么？火災是怎樣引起的？火災會帶來什么樣的后果？發生火災時應該怎么辦？

3、繼續觀看錄象使幼兒知道火警電話是“119”，報警時要說明著火地點、著火物、自家電話號碼和姓名。

4、模擬打火警電話，教師演示撥打“119”電話的方法，并提示幼兒說清著火地點、著火物、自己姓名和電話號碼。

5、觀看消防隊員和群眾一起滅火的錄象。組織幼兒討論，消防隊員用什么滅火？他們怎樣撲滅高樓上的大火？向幼兒介紹高壓水龍頭、云梯、空氣呼吸器、濕毛巾在滅火過程中的作用。

6、組織幼兒討論：如果小朋友家里發生火災，屋里有許多煙，你怎樣逃出來？引導幼兒模擬用濕毛巾捂住口鼻，蹲下身體向外跑，懂得煙往上飄，下面煙少的道理。

活動延伸：

組織幼兒做逃生演習：把幼兒帶入事先布置好的場景，教師發起信號，幼兒做逃生演習。教育幼兒遇到危險不要慌張，運用學到的自救知識進行自我保護。

活動目標：

1、通過演習，訓練幼兒在地震的狀況下根據幼兒園的環境有序地通過安全疏散通道。

2、教育幼兒遇到地震時能聽從老師的指揮，做出基本的自救行為。

3、培養幼兒防震減災的安全意識和自我保護能力。

活動準備：

1、教師幼兒共同收集報刊、雜志中有關汶川地震的資料或圖片。

2、了解地震中自救的基本常識。

1、請學生閉著眼睛聽音樂，讓學生感受地震時天崩地裂的感覺。教師觀察幼兒的表情。 聽完音樂提問：音樂表現的是什么事情？（地震時的聲音）幼兒聽了音樂以后有什么感覺？（害怕、擔心）引導幼兒說說自己的見識和感受。知道遇到地震時不要慌，要聽從老師的指揮，有序地撤離可以避免危害的發生。那地震來了我們要怎么辦？

幼兒根據討論的結果按自己的方法進行演練，教師對幼兒的演練做觀察記錄。

1、學習正確的撤離動作。

2、提問：我們撤離的時候如何在運動的過程中保護自己？幼兒討論尋找最有效的保護方法。（雙手抱頭、上身向前彎曲，快速撤離）

活動目標：

1、 引導幼兒知道發生地震時應該如何應變，掌握好逃生的技巧。

2、 掌握好躲、爬、鉆、跑的技能，提高身體運動質素。

3、 培養幼兒互相關心的.情感，增強幼兒的安全意識。

活動準備：

課件《地震發生時，該如何應變》；發生地震的影片一張；桌子、椅子、臉盆、床、鍋爐、衣柜等各7份；公共汽車3輛；

活動過程：

一、活動的導入：孩子們隨著《小紅軍》的音樂，跳著舞進入場地。

二、觀看發生地震的立體影片。小朋友們，今天除了我們這些小紅軍之外，還來了許多紅軍叔叔呢，現在，我們一起來看看。

（1）、剛才的故事里有哪些人物？發生在什么時候、地點？

（2）、發生什么事情啦（地震）？發生地震的時候，是什么感覺？

（3）、為什么會發生地震呢？

2、老師小結地震的可怕性，講解會發生地震的原因。

3、提問幼兒發生地震的時候，我們應該怎樣做？開發幼兒的思維和想像能力。

四、 觀看課件《發生地震時，該如何應變》。

五、 圍繞課件內容與幼兒展開討論：

1、發生地震時，故事里面的曾美麗、小帥哥他們是怎么逃生的？

2、我們還可以有其他的逃生方法嗎？

3、教師小結發生地震時該如何應變。

（1） 地震發生時，千萬不要驚慌，要鎮靜。

（2） 趕快跑到空曠的地方。

（3） 如果你在家里的時候，要趕快把煤氣、電、水龍頭等關掉，然后把臉盤或是鍋等東西罩在自己頭上，或者跑到桌子、椅子、床底下躲起來，以免被天花板上的掉燈或其他東西掉下來砸傷自己。

（4） 不可以躲在招牌處或玻璃處，以免它們掉下來摔傷你。

（5） 如果在車上，要趕快把車熄火，?？吭诳諘绲牡胤剑叱鲕囃?。

六、幼兒進行地震逃生演習。

1、 場地布置：擺放好桌子、椅子、床、衣柜、臉盤、鍋爐等；安排一些幼兒坐在車子上；

2、 引導孩子們要注意別驚慌，要注意掌握躲、閃、鉆、爬的技能，別撞倒別人，要互相關心同伴是否脫離危險，互相扶持。教師要注意引導幫助孩子們掌握好逃生技能。

社區減災應急預案 · 第2篇

一、背景介紹

地震是一種破壞性極大的自然災害，常常給人們的生命和財產安全造成巨大損失。尤其是在鄉鎮地區，基礎設施相對薄弱，救援資源有限，發生地震后往往更難進行有效的救援和災后重建。為了有效減少地震帶來的損失，鄉鎮應制定一套科學、嚴謹的防震減災應急預案。

二、組建應急管理機構

為了及時、有效地應對地震災害，鄉鎮應劃定應急管理職責，并組建應急管理機構。該機構包括應急辦公室、指揮部、救援隊伍等。應急辦公室負責收集、處理和傳遞地震信息，組織編制和完善防震減災應急預案。指揮部則負責指揮和協調各救援部門的行動，確保應急工作的準確、高效進行。同時，鄉鎮應建立一支專業素質高、技能熟練的救援隊伍，保障應急救援能力。

三、加強預警系統建設

預警是防震減災工作的重要組成部分。鄉鎮應加強預警系統的建設，確保信息的準確、快速傳遞。首先，要建立地震監測網絡，安裝傳感器和測量儀器，及時監測地殼活動情況。其次，要加強預警信息的靈敏度和準確度，確保信息能夠盡早傳遞給鄉鎮居民。最后，鄉鎮應組建預警信息發布團隊，負責信息的收集、整理和發布工作，提高預警信息的覆蓋率和時效性。

四、建設安全避難場所

在地震發生時，安全避難場所是鄉鎮居民的重要保護區域。鄉鎮應根據居民分布情況和災害風險評估，規劃建設一定數量且離居民較近的安全避難場所。這些場所應設有足夠的防護設備和安全出口。此外，鄉鎮還應組織定期演練，提高居民的自我保護能力和應急意識。

五、加強基礎設施建設

鄉鎮地區的基礎設施是抵御地震災害的重要保障。鄉鎮應加強基礎設施建設，特別是對鄉鎮道路、橋梁等重要交通設施進行加固和改造。同時，鄉鎮還應制定基礎設施維護計劃，定期檢查修繕設施，確保其正常運行。此外，鄉鎮還應建立儲備物資庫，儲備足夠的食品、水源、醫療器械等生活必需品，以保障人員在災害中的基本生存需求。

六、加強災后重建工作

地震發生后，鄉鎮應立即組織啟動災后重建工作。這包括清理災區、組織救援、安置受災群眾、修復基礎設施等。鄉鎮應劃定災后重建責任部門，并明確其職責和工作流程。同時，鄉鎮應加強災后心理援助工作，關注受災群眾的心理健康，幫助他們恢復正常生活狀態。

七、加強宣教工作

鄉鎮應加強地震防災宣傳教育工作，提高居民的防震減災意識。鄉鎮可通過組織講座、宣傳海報、社區活動等方式，普及地震知識和應急技能，提高居民的自救互救能力。鄉鎮還可以制作宣傳手冊，向居民詳細介紹應急預案的內容和應急行動的方法。

總之，鄉鎮防震減災應急預案是保障地震災害發生時的有效應對和救援工作的基礎。鄉鎮應根據自身情況制定合理有效的預案，加強組織建設，加強基礎設施建設，加強宣教工作，提高居民的防震減災意識和能力，為鄉鎮居民的生命和財產安全提供有力保障。

社區減災應急預案 · 第3篇

一、演練時間

20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘

二、演練地點：

閶江小學

三、演練內容：

1、突發地震災害時應急避險

2、地震過后人員安全疏散

四、參加人員：

閶江小學所有在校師生

五、演練目的：

通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進一步宣傳防震減災及應急自救知識，切實提高全民在突發事件下的應急反應能力。

六、演練組織機構設置

（一）防震減災應急演練工作領導小組

組 長：

副組長：

領導小組的主要職責：

1、在地震和其他災害發生時，決定啟動應急預案，指揮全校開展防震救災應急工作;

2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時，負責各預定區域的疏散指揮工作;

3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

（二）防震減災應急演練指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

指揮部主要職責：

1、對學校防震減災應急演練實行具體的統一指揮領導;

2、負責及時修訂演練預案，收集和分析相應的演練準備情況，提出演練的指導意見和具體保障措施，協調參演各部門工作;

3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進行講評;

4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務。

七、 演練流程

（一）9點20分，演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響，發出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個周期，時間三分鐘）;同時，設置在各建筑物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發出警報信號，并同時播放語音信息，內容為“全體師生員工請注意，學校發生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結地域（安全區域）集中！”;

（二）聽到“地震發生”的信號后，每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體?！?/p>

（三）當險情結束后，各建筑物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的'逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結地域（安全區域）集合;

（五）所有參演人員在各避難集結地域（安全區域）集中完畢后，各避難集結地域（安全區域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據現場情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和后續搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。

演練結束后，總指揮現場對此次演練進行簡要講評，各參演單位分別進行總結。

八、演練注意事項

1、演練開始后，師生員工要認真按照規定的疏散路線進行有序疏散，不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

2、演練時，樓層長（或學院指定負責人）要恪盡職守，穩定學生情緒，有序地組織學生迅速撤離;

3、學生在撤離過程中，要聽從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內檢查校舍，確保無學生后撤離;

4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏，在疏散過程中要隨機應變，及時處理突發事件，如發生演練意外事故，立即報告指揮部。

社區減災應急預案 · 第4篇

本預案對我鎮防汛抗旱應急管理和處置程序進行了規范，明確了防汛抗旱指揮系統、信息監測、預警預報、洪水干旱等級劃分、分級防汛抗旱應急措施、行政首長責任制和有關部門、單位的職責，包括總則、組織體系、預防預測預警、應急響應、后期處置、保障措施、宣傳培訓演練、附則等方面的內容。各村（社區）居民委員會、鎮防指成員單位、有關單位要按照本預案要求，認真開展防汛抗旱應急管理和處置工作。

1.總則

1.1編制目的

為有效組織開展防汛抗旱救災工作，確保公眾的生命財產安全，使全鎮相關部門及防汛抗旱指揮機構在抗洪、抗旱工作中組織有序、措施得力，有效控制水旱災害擴大，防止和減輕水旱災害損失，保證水工程安全，促進全鎮經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《保合鎮突發公共事件總體應急預案》等，制訂本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于本鎮行政區域內水旱災害預防和應急處置，包括江河洪水、洪澇災害、水利工程險情、旱災和供水危機的應急管理和處置工作。

2.組織體系

2.1領導機構及職責

鎮政府成立防汛抗旱指揮部，負責組織指揮全鎮防汛抗旱工作，貫徹執行國家防汛抗旱的法律法規和方針政策；執行縣防汛抗旱指揮部、鎮黨委和鎮政府有關防汛抗旱的決定、指示和指令，及時收集掌握全鎮汛情、水情、旱情、災情，統一調控全鎮水利水電工程的水量，做好防洪應急管理工作，組織協調各項災后恢復工作。

2.2辦事機構及職責

鎮防汛抗旱指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮防辦）在鎮農業服務中心，負責貫徹執行防汛抗旱法律法規及方針政策；按照縣防汛抗旱指揮部和鎮防汛抗旱指揮部的指令，指揮協調有關部門防汛抗旱工作；發布防汛抗旱應急搶險指令，并向縣防汛抗旱指揮部和鎮防汛抗旱指揮部及時報告應急處置情況；依據有關部門的重要天氣預報、水旱情預報和水利工程蓄水狀況及時發布防汛抗旱信息和預警信息，協調有關部門和單位實施預防工作；組織防汛抗旱檢查；負責鎮級防汛抗旱物資的儲備和調用；組織防汛抗旱搶險隊伍，調配搶險人力和技術力量；負責搜集水旱災害信息；完成鎮防汛抗旱指揮部領導交辦的其他工作。

2.3工作機構及職責

鎮防汛抗旱指揮部指揮長由鎮政府鎮長擔任，鎮水利分管領導及分管安全領導擔任副指揮長，鎮黨政辦、農業服務中心、應急辦、社會事務辦、財政辦、規環辦、國土管理所、文化服務中心、衛生院、人武部、派出所等為成員單位。各成員單位是本部門、本行業防汛抗旱的責任主體，按照職責分工負責防汛抗旱應急管理和處置工作，其職責如下：

（1）鎮黨政辦：負責全鎮水旱災害搶險救災的組織協調工作；負責政府系統防汛抗旱搶險救災工作。

（2）鎮農業服務中心：負責組織、協調、監督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮防洪抗旱工程建設及安全監督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發生；負責組織實施機電提灌設備的提水抗旱工作；組織抗旱服務隊和維修人員到災區幫助搶修提灌機具，保證農業生產和抗旱需要；負責實施農業科技防災減災政策，指導全鎮農業防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織維修人員到災區幫助搶修農業機械，組織農技人員深入災區，幫助指導群眾開展生產自救，恢復農業生產，并做好農業生產受災和損失分析統計工作，指導災后恢復重建工作。

（3）鎮應急辦：負責指導、督促和檢查全鎮安全生產管理工作，做好生產經營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協助指揮部統計上報有關災情。

（4）鎮社會事務辦：組織、協調全鎮水旱災害的救災工作，組織核查災情，統一搜集災情及救災工作情況；負責調配救濟物資，組織、指導救災捐贈，負責救災捐贈款物的接收；配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區群眾的生活。

（5）鎮財政辦：負責防汛抗旱資金管理和監督，監督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

（6）鎮規劃建設管理環保辦：負責在建房屋建筑和場鎮基礎設施工程施工現場的防洪安全工作，嚴格執行防洪規劃和防洪標準。

（7）社壇國土管理所：負責全鎮地質災害防治工作，做好因暴雨洪災引發的地質災害監測預警和人員轉移安置工作。

（8）鎮文化服務中心：負責防汛抗旱宣傳工作，根據防汛抗旱指揮部的要求，組織新聞媒體準確及時宣傳報道防汛抗旱救災工作。

（9）鎮衛生院：負責災區醫療救護和疾病預防控制工作。組織、調配急救隊伍搶救負傷人員，建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發性流行，加強生活飲用水衛生、食品衛生監督監測工作和衛生知識宣傳工作，確保災區群眾飲水安全；及時向災區提供所需藥品和醫療器械。

（10）鎮人武部：協助支持防汛抗旱搶險救災，負責重大防洪搶險任務和組織抗旱送水等工作。

（11）鎮派出所：負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作；打擊破壞防汛抗旱、水文、通信設施以及盜竊防汛抗旱物資的行為，維護水利工程和通信設施安全；協助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；負責維護重要目標和要害部位的安全；維護受災地區正常的社會秩序，防止搶水、偷水等行為的發生，保證搶險救災工作順利進行。

2.4組織體系框架

以防汛抗旱應急響應過程為主線，提出災害預測預警、災情發生、應急響應、應急結束、善后處置等環節的主管部門與協作部門，以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門職責。

2.5應急聯動機制

預測將要發生或已經發生水旱災害時，根據鎮黨委政府的指示，鎮防汛抗旱指揮部統籌協調鎮防汛抗旱指揮部成員單位、有關村社、搶險救援隊伍立即進行應急處置。分類分級啟動相關應急預案，迅速作出應急聯動響應。有關部門、有關單位均應根據防汛抗旱搶險救災的需要，積極提供有利條件，配合完成搶險救災任務。

3.預防、預測、預警

3.1預防

3.1.1堅持預防為主。根據應急預案開展經常性的督促檢查和培訓演練，鎮防汛抗旱指揮部定期或不定期會同有關部門及單位對重點隱患區域進行檢查。在汛期和氣候條件惡劣時段，按照應急預案有關規定，加強洪旱災害趨勢會商，做好預測預警工作，強化排查、巡查和核查等監督檢查工作，及時發布預警信息，建立和完善以預防為主的日常監督檢查機制，避免和減少洪旱災害損失。

3.1.2準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強干部群眾預防水旱災害自我保護的意識，做好“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人和山洪易發區域的監測網絡及預警措施，加強防汛抗旱專業機動搶險隊伍建設。

（3）預案準備。修訂完善保合鎮的防汛預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。

（4）物料準備。按照分級負責的原則，參照國家防汛物資儲備定額儲備必要的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，做好應急搶險準備。

（5）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要及時明確責任、限時整改。

（6）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道及水庫等工程范圍內建設的非防汛建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經有審批權的水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的工程項目，依法強行拆除。

3.2信息監測運行機制

3.2.1水庫工程信息

（1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水設施等關鍵部位加強監測，并按照有管轄權的水行政主管部門批準的洪水調度方案調度水源，其工程運行狀況應向鎮防辦和防汛抗旱指揮部報告。水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防辦。

（2）當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游地區發出預警信息，并迅速處置險情，同時向鎮防辦和鎮防汛抗旱指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案、群眾轉移撤離情況，以及處理險情的行政責任人、技術負責人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取應急處置措施。

（3）當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警信息，為群眾安全轉移爭取時間。

3.2.2洪澇災情信息

洪澇災情信息主要包括：災情發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失情況。

（1）洪澇災害發生后，有關部門應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告受災情況，防汛抗旱指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和財產損失較大的災情，應立即上報，較大以上災害發生后1小時內將初步情況上報鎮防汛抗旱指揮部，并實時組織核實災情，做好災情續報工作，為抗災救災提供準確依據。

（2）各村應按照相關規定上報洪澇災情。

4.應急響應

按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

4.1分級響應

按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

4.1.1Ⅰ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同時發生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或場鎮超過保證水位洪水，且造成特別重大洪澇災害。

（本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。）

（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發生垮塌；大中型及重要小型水庫可能發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成場鎮主要干道交通中斷，48小時無法恢復通行。

（3）6個以上村（社區）24小時降雨量達250mm以上，或全轄區24小時降雨量達200mm以上，造成特別重大山洪災害。

（4）10個以上村（社區）發生特大干旱。

（5）因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.1.2Ⅰ級響應啟動程序

鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報鎮黨政辦簽發，向縣政府請示，由縣政府決定是否啟動Ⅰ級響應。

4.1.3Ⅰ級響應行動

（1）會商與組織：鎮應急辦主任主持會商，鎮應急總指揮部正副指揮長、防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并迅速將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，宣布進入緊急防汛（抗旱）期。每天通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息發布系統發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部負責人到現場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排鎮級防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，鎮防汛抗旱指揮部指揮長趕赴災區，統一指揮現場應急處置工作。情況嚴重時，提請黨委會議聽取匯報并作出部署，由鎮黨委政府主要領導靠前指揮。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部按程序申請縣級部門支持搶險救災，鎮防汛抗旱應急救援隊全力投入抗洪搶險、應急送水，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調。根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

（3）應急值班：防汛抗旱指揮部辦公室增加值班人員，加強值班工作。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：應急辦、農業服務中心、氣象、規環辦等部門加強會商分析，做好災區汛情、旱情監測及預測預報工作；財政辦為災區及時提供資金幫助；應急辦為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障；社事辦及時救助受災群眾；衛生院根據需要，及時派出醫療衛生防治隊伍赴災區開展醫療救治和疾病防控工作；派出所做好災區交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作；規環辦及時監測水質，加強污染源的監控；鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）各村（社區）工作要求：受災村（社區）應立即開展先期處置，村（社區）應急救援隊伍、應急民兵應迅速趕往現場，利用一切可以動用的資源和技術手段，采取切實可行的應急措施，及時展開先期處置，緊急疏散轉移人群，有效控制事態發展，堅決防止次生、衍生和耦合事件發生，并將工作情況報鎮防汛抗旱指揮部。

4.2Ⅱ級響應

4.2.1Ⅱ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發生垮塌或出現重大險情；小型水庫發生垮壩或對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成縣城主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

（3）6個以上村（社區）24小時降雨量達200mm以上，或全轄區24小時降雨量達100mm以上，造成重大山洪災害。

（4）全轄區發生特大干旱，或全轄區發生嚴重干旱。

（5）場鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.2.2Ⅱ級響應啟動程序

鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報黨政辦簽發，向縣防汛抗旱指揮部請示，由縣防汛抗旱指揮部決定是否啟動Ⅱ級響應，并向縣政府報告。

4.2.3Ⅱ級響應行動

（1）會商與組織：鎮防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，并根據情況宣布部分地區進入緊急防汛（抗旱）期。根據情況通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息平臺系統發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部負責人到現場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，防汛抗旱指揮部副指揮長趕赴災區，組織指揮現場應急處置工作。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部必要時可申請縣防辦支持搶險救災，鎮防汛抗旱應急救援隊全力投入應急搶險，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調。根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

（3）應急值班、鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求、各部門、村（社區）工作要求與Ⅰ級響應一致。

4.3Ⅲ級響應

4.3.1Ⅲ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應：

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

（2）轄區所在河段發生較大洪水，堤防發生垮塌或出現重大險情；?。ㄒ唬┖椭攸c小（二）型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鎮域主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

（3）3個以上村（社區）24小時降雨量達200mm以上，或6個以上村（社區）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

（4）1～3個村（社區）發生特大干旱，或4～9個以上村（社區）發生嚴重干旱。

（5）場鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.3.2Ⅲ級響應啟動程序

一般情況下，由鎮級有關部門根據自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮防辦直接啟動，鎮級啟動程序如下：鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核后，報鎮防汛抗旱指揮部指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應，并向縣應急局、縣防汛抗旱指揮部報告。

4.3.3Ⅲ級響應行動

（1）會商與組織：鎮防汛抗旱指揮部副指揮長主持會商，作出相應的工作部署，將情況上報縣應急局和縣防汛抗旱指揮部，并將情況通報鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位?？筛鶕闆r在縣級報刊、電臺、電視臺等媒體發布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮防汛抗旱指揮部視情況派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，如有必要可安排鎮級防汛抗旱應急救援隊增援。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協調；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，需要時，可依照有關程序及時調撥防汛抗旱物資，鎮級防汛抗旱應急救援隊根據需要投入抗洪搶險、應急送水。

（3）應急值班：各部門、村（社區）加強對值班人員的優化調度，適當增加值班力量。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）村（社區）工作要求：受災村（社區）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區內的防汛抗旱工作，成立現場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮防汛抗旱指揮部。

4.4Ⅳ級響應

4.4.1Ⅳ級響應

出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發生20年一遇以上的洪水，或多個村（社區）發生超保證水位洪水，且造成較大洪澇災害。

（2）村（社區）所在河段發生一般洪水，堤防出現險情，一般?。ǘ┬退畮?、塘、堰等發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情；個別村（社區）發生洪澇災害；洪水造成鎮域范圍內交通中斷，24小時無法恢復通行。

（3）場鎮24小時降雨量達200mm以上，或3個以上村（社區）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

（4）3個以下村（社區）發生嚴重干旱。

（5）一般集鎮因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現供水危機。

4.4.2Ⅳ級響應啟動程序

一般情況下，由鎮級有關部門根據自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮防辦直接啟動，鎮級啟動程序如下：鎮防辦統籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，鎮防辦主任審核后，報鎮防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）決定是否啟動Ⅳ級響應，并向鎮防汛抗旱指揮部指揮長報告。

4.4.3Ⅳ級響應行動

（1）會商與組織：由鎮防辦主任主持會商，密切監視汛情、旱情和災情發展變化，將情況上報鎮應急辦，并將情況通報鎮防汛抗旱指揮部其他成員單位。必要時，鎮防汛抗旱指揮部派工作組到現場指導，如有必要可安排鎮級防汛抗洪救援隊增援。

（2）應急調度：鎮防汛抗旱指揮部加強搶險救援工作指導及協調，按權限調度水利、防洪工程。鎮防辦密切監視汛情、旱情發展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，根據需要及時調撥防汛抗旱物資。

（3）應急值班：各部門、村（社區）加強對值班人員的優化調度，適當增加值班力量。

（4）鎮防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

（5）各部門、村（社區）工作要求：受災村（社區）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區內的防汛抗旱工作，成立現場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮防汛抗旱指揮部。

4.5應急響應的總體要求：根據預警級別和實際情況，在確定響應級別后，鎮防汛抗旱指揮部啟動應急預案，一般、較大預警信息同時報告縣防汛抗旱指揮部。有關部門和相關村社進入應急狀態，并做好抗洪抗旱隊伍、物資和資金等方面的準備。

（1）對應預警級別劃分，應急響應行動分為四級。

（2）進入汛期，各級防辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情。

（3）鎮防汛抗旱指揮部負責統籌指揮一般、較大級防汛抗旱搶險救災工作，防汛抗旱指揮部各成員單位按照統一部署和職責分工，及時有效開展應急處置工作，并報告有關工作情況。

（4）因水旱災害而衍生的疾病流行等次生災害，鎮防辦應組織有關部門合力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告。

4.5.1水利工程險情應急響應措施

（1）當出現水庫潰壩前期征兆等水利工程險情時，對水利工程各薄弱部位安排專人檢查，全面巡查水利工程構（建）筑物，監測工程周圍山體滑坡、泥石流的災害狀況，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報，并立即報告防汛抗旱指揮部。

（2）水利工程險情的應急處理，由鎮防汛抗旱指揮部統一負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，對已發險情部位全力采取除險加固措施，控制險情，防止險情擴大，24小時巡查險工險段，確保不發生災害事故。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

（3）鎮防汛抗旱指揮部視情況組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。

4.6干旱災害應急響應措施

根據我地實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，以及城鎮供水危機，制訂抗旱應急措施，并由鎮防汛抗旱指揮部負責組織抗旱工作。

4.6.1特大干旱——（Ⅰ級）

（1）抗旱責任人（行政首長）到位指揮，確保城鄉居民生活用水安全，維護災區社會穩定。

（2）防汛抗旱指揮部強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，強化抗旱水源的科學調度和用水管理。

（3）防汛抗旱指揮部加強會商、分階段部署開展工作，按照抗旱應急預案啟動各項抗旱應急供水措施。有關部門按照防汛抗旱指揮部的統一指揮部署，協調聯動，做好抗旱工作。

（4）必要時防汛抗旱指揮部可經鎮政府批準宣布進行緊急抗旱期，并通過政府和有關部門啟動各項抗旱應急措施：

a.應急開源措施：在保證水利工程設施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；應急性打井、挖泉、建蓄水池等；臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道。

b.應急限水措施：對場鎮出現用水嚴重困難時，可以限制或者暫停高耗水工業用水；限時或限量供應生活用水；適當提高水價等。

c.應急調水措施：應急性跨區域調水；臨時在河溝內截水等。

d.應急送水措施：向干旱造成人畜飲水困難地區開展臨時送水。

e.其他應急抗旱措施。

（5）組織動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

（6）分析旱情災情對經濟社會發展的影響，隨時通報旱情及災情。

（7）向社會各界加強旱情災情及抗旱工作的宣傳教育。

（8）成立相應工作組，分析負責綜合協調、災情核查、衛生防疫、治安防范、交通保障、新聞報道、社會救助、災后重建等工作。

4.6.2嚴重干旱——（Ⅱ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部進一步加強旱情監測和分析預報，隨時掌握旱情災情及發展趨勢，及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情災情及抗旱工作情況。

（2）啟動相關抗旱應急預案、重要部位應急供水方案，優先保證學校用水和場鎮居民生活用水。

（3）相關部門按職能職責做好抗旱的各項工作。

（4）落實應急抗旱資金和抗旱物資。

（5）通過新聞媒體向全社會通報旱情旱災，并做好抗旱工作的全面宣傳。

4.6.3中度干旱——（Ⅲ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發生和變化情況，通過旱情信息采集系統做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情況，通報旱情信息，根據旱情發展趨勢做好抗旱會商，動員部署抗旱工作。

（2）相關單位做好抗旱準備工作，并將情況報防汛抗旱指揮部。

（3）鎮防汛抗旱指揮部及時向鎮政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情信息和抗旱情況。

（4）鎮防辦密切注視水量供求變化，做好抗旱水源的統一調度和運行管理工作。

（5）根據旱情發展趨勢，鎮政府和鎮防汛抗旱指揮部要適時對區域內有關單位進行抗旱工作動員和部署。

4.6.4輕度干旱——（Ⅳ級）

（1）鎮防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發生和變化情況，通過旱情信息采集系統做好旱情監測、預報工作。

（2）鎮防辦要做好抗旱水源的統一調度和運行管理工作，搞好蓄水保水工作。

（3）鎮政府和供水單位要實時掌握社會各方面的用水需求，做好用水規劃。

4.7供水危機

（1）當發生供水危機時，鎮防汛抗旱指揮部加強對地表水、地下水和外調水的統一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源。采取轄區內、跨地區應急調水，補充供水水源，協同水質檢測部門，加強供水水質的監測，最大程度保證用水安全。

（2）針對供水危機出現的原因，采取應急措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。

4.8檢測與后果評估

發生一般、較大水旱災害后，鎮防辦應組織水利工程建設與有關管理部門的專家對災害發生的成因、災情、應對措施等進行調查分析和研究，對災情和應急措施進行評估，形成書面報告送鎮防汛抗旱指揮部。鎮防汛抗旱指揮部要組織成員單位對災害進行全面的調查與評估，以書面形式上報縣防汛抗旱指揮部。

4.9行政問責和法律責任

發生一般、較大水旱災害時，有關負責人如有失職、瀆職行為需追究責任，由鎮長或鎮長委托副鎮長根據《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》的有關規定，對應急處置全程啟動問責制，由鎮紀委等部門負責實施。

預防預測預警和應急處置、恢復重建等各項工作必須依法進行。

4.10應急結束與恢復重建

4.10.1按照汛情旱情信息發布原則，當水旱災害已經結束、極度缺水得到有效控制或干旱等級降低后，由鎮政府宣布緊急防汛期或緊急抗旱期應急結束。

4.10.2依照有關緊急防汛抗旱期規定征用、調用單位和個人的物資、設備、交通運輸工具等，在應急處置結束后應當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規定給予補（賠）償。

4.10.3應急處置結束后，事發地村社負責做好恢復重建工作。鎮政府和有關部門對災后恢復重建給予必要的幫助和支持。

5.后期處置

5.1后期處置主體及基礎工作

水旱災害發生后，對需要轉移安置的受災人員，由鎮政府牽頭，組織有關部門落實轉移安置人員臨時生活住所和基本生活物資的供給，保證災區社會穩定。對轉移安置人員所征用、耗費的物資和支出的勞務費用，由鎮政府和相關部門根據相關規定落實解決。鎮衛生院要定期對災區進行消毒，防止洪水過后大規模的疫情暴發。社會事務辦要及時統計受災情況，受災嚴重的困難群眾要給予救助。

災后重建工作由鎮政府組織，相關部門按照職責及時開展工作，幫助災區群眾搞好生產自救，盡快恢復生產。

5.2社會救助

水旱災害發生后，對社會、個人或國外機構捐贈的救災款物，按救災捐贈管理辦法，由鎮社會事務辦根據災情和災區的實際需要，統籌平衡，統一調撥分配，鎮紀委加強檢查和監督。

5.3調查與評估

水旱災害情況調查工作，鎮防辦牽頭，組織防汛抗旱指揮部有關成員單位成立調查工作組，深入受災地區，了解核實災情和防汛抗旱救災工作開展情況，及時總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完成水旱災害調查報告，并經防汛抗旱指揮部審核后報鎮政府和上級防辦。

6.保障措施

6.1現場救援和工程搶險裝備保障

6.1.1鎮防汛抗旱指揮部應根據搶險救災應急需要，按照平戰結合的原則，配備現場救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養和調用制度。

6.1.2因應急搶險救援需要，可依法征用、調用單位和個人所有的交通工具、設施及工程搶險裝備和器材。

6.1.3按照統一技術標準建立救援和搶險裝備信息數據庫并及時更新，確保應急指揮調度準確、高效、靈敏、可靠。

6.1.4對重點險工險段或易出險水利工程設施，應提前編制應急搶險預案；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛責任人負責組織實施。

6.2應急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防汛抗旱的義務，預備役民兵是搶險救援的骨干力量。

6.2.2鎮防汛抗旱指揮部成立專業的搶險救災隊伍，主要承擔抗洪搶險和抗旱救災任務，配備不少于30人。

6.2.3鎮防汛防汛抗旱指揮部成員單位要按照防汛抗旱工作責任，在水旱災害發生時組織應急救援隊伍，開展相應的防汛抗洪和抗旱救災工作。

6.2.4應急隊伍調動。一般和較大級水旱災害應急隊伍由鎮政府調動進行處置；重大和特別重大級水旱災害按照專業隊伍為主、成年人志愿者隊伍為輔的原則，由縣政府應急辦統籌協調相關部門，調動應急救援隊伍；加強與縣人武部的協調，充分發揮武裝力量在搶險救災和應急救援中的骨干作用。

6.3醫療衛生保障

6.3.1水旱災害發生后的醫療衛生保障，由鎮衛生院按照《保合鎮突發公共事件醫療救援保障預案》組織實施。做好災區的醫療救護和衛生防疫工作，認真制訂洪災旱災發生情況下的調用方案。一旦災情發生，鎮衛生院應迅速組織醫療防疫隊伍進入災區，搶救、轉運、醫治傷病員。

6.3.2鎮政府和防汛抗旱指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等。

6.3.3出現洪旱災害后，事發地村社應按照鎮政府的指令，及時發布公告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源，組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

6.4治安保障

洪旱災害發生后，由派出所按照有關規定組織?，F場保衛工作由派出所負責，事發地村社應積極發動并組織社會力量開展自救互助、群防群治、全力維護事發地社會穩定。

6.5物資保障

鎮防汛抗旱指揮部按照有關要求，足額儲備鐵絲、紡織袋、復合編織布、土工無紡布、土工濾墊、木料、探照燈、充電式應急燈、救生衣、救生圈、抽水機具、油料和砂石等防汛抗旱搶險救災物資。

6.6經費保障

6.6.1鎮政府根據國家有關法規，將防汛抗旱應急資金列入財政預算，要做好應急資金準備。

6.6.2防汛抗旱應急管理資金和物資的分配使用，必須接受鎮紀委及防汛抗旱等部門的監督檢查。

6.7社會動員保障

6.7.1防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。鎮防汛抗旱指揮部組成部門，應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織力量投入防汛抗旱。在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

6.7.2任何單位和個人都有參加防汛搶險、抗旱救災工作和保護汛情旱情監測設施的義務。在緊急防汛抗旱期，鎮政府應組織動員社會和公眾力量投入搶險救災工作。任何單位和個人必須聽從指揮，完成防汛抗旱指揮部分配的搶險任務。緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱救災。

6.7.3任何單位和個人都有保護抗旱水源和防汛抗旱設施的義務，并有權對侵害抗旱水源和防汛抗旱設施的行為進行檢舉。

6.8緊急避難場所保障

6.8.1發生水旱災害時，由鎮有關部門在事發地附近利用學校、廣場等設施，臨時確定若干避難場所，任何單位及人員不得拒絕。

6.8.2鎮農業服務中心應利用現有的水庫、地下水等符合飲用標準的水資源，建立安全飲用水的戰略儲備設施。

7.宣傳、培訓、演練

7.1宣傳教育

充分利用會議、ＱＱ、微信、廣播、場鎮宣傳臺、發放宣傳單等方式向群眾廣泛宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛抗旱條例》、《重慶市防汛抗旱條例》等有關防汛抗旱應急救災法律法規，增強群眾的水旱災害意識和防洪抗旱減災意識。大力宣傳避險、自救、互救等常識，提高安全自救的防護能力。

7.2培訓

有關部門要根據本預案的要求，制訂和實施相應的防汛抗旱培訓方案，組織搶險人員開展業務培訓，熟悉實施預案的工作程序和要求，做好實施預應急案的各項準備工作。

7.3演練

7.3.1防汛應急演練：鎮防汛抗旱指揮部每年至少組織開展一次應急搶險實戰演練。

7.3.2抗旱應急演練：鎮防汛抗旱指揮部組織開展實施抗旱應急演練，演練地點主要安排在易旱缺水的地區，演練的內容要針對抗旱應急工作組織、各種抗旱資源的調配、應急設施建設和設備的使用等。

7.3.3應急演練包括演練準備、演練實施和演練總結三個階段。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，掌握相關技能，了解應急機制和管理體制，熟悉應急處置程序，檢驗應急處置能力，并總結經驗教訓。

8.附則

8.1獎勵與懲戒

8.1.1鎮紀委和鎮防汛抗旱指揮部依據有關規章制度，對有關部門和單位應急處置全過程進行監督，并提出對參與單位和人員的獎懲建議，報鎮政府審批。

8.1.2凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮政府予以精神和物質獎勵。

（1）及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，并減少水旱災害造成損失的；

（2）科學指揮協調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現突出，成效顯著的；

（3）服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；

（4）大力推廣應用防洪抗旱新技術、新產品，效益顯著的；

（5）開展防洪抗旱減災科學研究成果顯著的。

8.1.3對本預案執行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）不按規定報告水旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；

（2）有條件組織防洪抗旱而不作為，在防洪抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；

（3）拒不服從防洪抗旱搶險統一指揮，拒不執行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；

（4）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

（5）旱情解除后，拒不按規定拆除截水設施的；

（6）對如實反映情況和揭發違法違紀行為者進行打擊報復的；

8.2預案管理

8.2.1預案修訂

鎮防辦組織鎮政府有關部門、有關單位定期開展預案評估工作，并根據有關法律法規對水旱災害進行風險評估、對應急演練、應急處置等情況進行修訂完善，最長不超過5年。

8.2.2預案解釋

本預案由鎮防辦負責解釋。

8.2.3本預案自印發之日起實施，原《保合鎮防汛抗旱應急預案》同時廢止。如中途有單位人員變動情況，由單位變動后的人員接替原人員工作。

社區減災應急預案 · 第5篇

一、目的

為了使學生了解地震發生時的應急避震知識，掌握應對地震發生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高學生緊急避險、自救自護和應變的能力。

二、演練步驟

1、讓學生熟悉應急避震的方法。

2、讓學生熟悉震后疏散的集中地點和途徑的路線。

3、進行模擬發生地震的演練。

三、演練安排

1、參加對象：全體師生

2、演練時間：

20xx年5月12下午3：00

3、演練內容：

演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時，先進行應急避震。當主震結束后，再進行疏散，到預定地點集中，以防余震發生。

4、警報信號：

應急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。

防震警報訊號：

連續長哨聲。代表發生地震，學生進行應急避震。

地震發生后，組織疏散的信號：

兩個長哨聲。代表主震結束，學生進行疏散（距發生地震約2分鐘后）。

聽到哨聲及廣播后按預訂方案進行演練，全過程要求在6分鐘內完成。

地震警報解除訊號：鐘聲。

四、管理人員職責

應急避震演練要有組織、有計劃的開展。老師及管理人員在演練中起著重要的作用，學校領導和老師要預先做好部署，做好分工，親臨指揮，既要確保演練順利進行，通過演練來提高學生的自救自護能力，使學生得到鍛煉，也要防止在演練中發生意外的事故。

管理人員及老師應做到：

1、明確職責，負起責任，演練開始前要到達所負責的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責。

總指揮、總負責

現場總指揮

總巡視

各相關人員安排：（見安全演練路線圖）

xx——負責哨聲信號 xx——負責廣播

其他老師——負責疏散路線上學生安全。

xx——負責意外事故處理。

2、要嚴肅，要當作是真的地震發生，而不是一種游戲。

3、及時糾正學生不正當的動作。

4、當發生意外事故時，要及時作出處理。

5、集合后及時清點人數。

五、地震發生時的應急避震。

從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。

當聽到地震發生的信號后，學生們立即開始演練，應該做到：

1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

6、洗手間內的同學，也要采取應變措施，就近躲避。

7、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

8、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

六、疏散的集中地點

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，遠離高大建筑物的場地。

當聽到疏散的信號后，按預定的路線和集中地、有秩序地進行疏散。

（一）安全撤離

聽到第二次號令(大約2分鐘后),學生在教師的帶領下迅速排隊撤離,依照早操的疏散順序,安全而有序撤離到操場指定位置上。

（二）疏散注意事項

1、要有順序地疏散，在樓梯下樓時，不準學生在樓梯或走廊互相擁擠，避免跌倒。

2、老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序疏散。

3、疏散過程中，以雙手護頭，以防被砸。

4、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

5、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

6、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到演練結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮劉校長報告。

七、演練結束李校長總結演練情況

全體師生能按要求在規定的時間內迅速離開教學樓，在球場集中。次次演練無發生意外事故?；顒娱_展得很成功。

八、李信東校長向學生再次講解如何緊急避震事項。

社區減災應急預案 · 第6篇

學校防汛減災應急預案

規范防洪防洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪工作，最大限度地減少汛期洪水危害，確保師生人身安全和學校財產安全。

一、指導思想

堅持以人為本、人民生活高于一切的理念，遵循安全第一、不懈、預防、抗結合的原則，基于防洪、抗災、早期部署、積極，確保師生安全，減少財產損失，按照統一指揮、高效響應的原則，組織防洪救災工作，確保學校防洪安全。

二、組織機構和職責

(一)領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

(二)領導小組職責

1、全面負責防洪的組織和規劃;加強防洪研究部署，制定和完善應急預案，落實各項措施。

2、指導和完善防洪組織，建立防洪管理體系，督促和監督計劃的實施。

3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，盡量減少災害造成的損失。

4、全面掌握學校防洪防洪工作的基本情況首次上傳發布重要信息，確保信息渠道暢通。

5.積極籌集防洪防洪物資，加強管理，始終保持良好的準備狀態。

6、部署和指揮防洪救災行動的實施。

7.協調有關部門做好學校防洪搶險工作。

8.檢查督促學校做好信息報告、后勤保障和災后教育教學秩序恢復工作，嚴格防范災后疫情。

三、防洪措施

(一)準備期

1、修訂完善學校防洪應急預案，分工明確，對人負責。準備足夠的材料，密切關注防洪通知。廣泛開展防洪自救互救演練，有效提高師生防洪逃生的基本技能

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，防止安全事故發生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

(二)預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達,下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

(三)救災期間

1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

(三)在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

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(四)嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

學校防汛減災應急預案

一、機構設置及基本原則

成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必須服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，及時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

安全事故處置及救災重點任務是：

1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全;

2、保護重點設施安全，如供電、供氣、供水;

3、積極搶救加家和人民群眾財產，盡量減少損失;

4、做好社會穩定工作。

二、防汛搶險工作預案

學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

1、學校的基本情況：我校目前有教學班12個，在職教職工31人，學生345人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以及排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

2、抗洪救災的指導思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政x首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確保重點設施安全，確保學校財產不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機構設置及職責：全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，設防汛領導小組辦公室，xx同志兼任主任，負責日常工作。

4、防汛領導小組職責：

(1)組長xx同志主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

(2)副組長協助組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

(3)xx同志負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

(4)xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參加救護工作。

5、防汛辦公室職責：掌握學校防汛情況，負責安排日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

6、通訊聯絡：學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xx—xx防汛工作領導小組辦公室，要隨時保持通訊暢通。

7、發生所有災情的搶險措施：

(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

(2)組織危險地段學生及物資轉移，最大限度地減洪災損失。

(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

(4)妥善安排受災師生員工的生活，確保社會穩定。

(5)災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。

(6)籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

8、獎勵和處罰：學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參加抗洪搶險，成績顯著，表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

學校防汛減災應急預案

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領導小組

組 長：

副組長：xxx (負責組織領導及向上匯報有關工作)

組 員: xxx(負責救災工作人員調度)

全體班主任 (負責疏散班級學生) 及老師

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行派查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，以“三個代表”重要思想為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛搶險隊

隊 長：xxx

副隊長：xxx ( 負責小學疏散班級學生)

組 員： 全體教師

三、報警程序

1、校園值班室

2、學校校長

3、學?？购轭I導小組

4、具體領導報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1.成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3. 防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4教務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時了解班級學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的班級學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

5. 防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察河流的水位上漲情況，并將學校的情況及時向中心校匯報。

6.做好避險看護工作，尤其是路遠的班級學生班級學生。汛期期間，視情況可提前放學、或推遲上學，遇險情班級學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

⒎及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織班級學生參加救災。

社區減災應急預案 · 第7篇

根據有關部門的要求，堅持"安全第一，預防為主"的原則。在建筑物倒塌突發事件安全事故時，能夠統一指揮，有條不紊地進行緊急疏散全校師生，使安全事故損失限制降低到最低范圍。特制定本校安全事故應急處理預案。

一、學校防震減災工作組織機構：

組長：

副組長：

組員：

二、各項制度

（一）領導小組職責

1、組長：劉德才

（1）負責學校領導小組全面工作，對其他各成員工作進行協調，為其他各成員順利開展工作提供必要的條件和大力支持。

（2）負責及時傳達上級有關會議和文件精神，主持日常老師安全會議工作。

2、副組長：李汝民 魏紅霞 王艷 韓杰

負責協助組長開展工作及做好老師的思想政治工作。

3、組員職責：

（1）負責對學生進行教育及具體開展各項活動。

（2）負責校園環境治理工作。

（3）負責宣傳報導及協助組織各項活動。

（4）負責對老師進行教育。

（5）負責防震減災課的安排。

（6）負責對傷員的緊急處理包扎，并聯系送往醫院。

4、各成員：

帶領各級部班主任及各部門負責對學生進行具體教育及假如遇到突發事件對學生進行有效的救護和疏散工作。

協助人員負責協助班主任開展以上工作。

（二）、領導小組會議制度：

加強我校的防震減災工作，及時溝通有關信息，及時研究學校安全工作，及時制定適合我校的防治措施，更好地開展防災工作，確保廣大師生的安全，更好地維護教育教學秩序，特制定如下會議制度：

（1）利用行政例會時間召開會議。

（2）及時傳達上級精神，及時安排具體工作。

（3）認真做好會議記錄。

（4）及時溝通防災信息。

（5）制定各項防震減災工作計劃，并對所開展的工作及時總結。

（三）、防震減災工作制度：

1、認真制定各學期工作計劃，并按照計劃內容具體落實每一項工作。

2、每學期組織兩到三次防震減災專題知識講座，內容主要是針對學生。

3、利用廣播、板報和校園網等媒介進行宣傳教育工作。

4、定期組織相關內容的演習。

5、開展其他活動加強防災宣傳教育工作。

6、各組織成員要各負其責，認真完成各自工作，對玩忽職守者將給予重罰。

7、平時開展各項活動及學習，加強對學生的教育，增強學生的防災意識及防災知識。

8、利用家長學校與學生家長進行交流，讓家長協助學校對學生加強教育。

9、對每學期的工作及時總結、

三、對待突發災害具體措施：

強震發生時，一般伴有隆隆的地聲，地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑。如發生在課上，任課教師要認真組織學生進行自救，在一樓的學生，距離門窗較近的學生，可利用短促的時間跑出室外，其他學生要迅速躲在課桌下，兩只手臂在胸前重疊，面朝下，趴在地上，閉目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保護要害。

四、人員疏散通道：

當地震發生過去后，仍有余震發生的可能，這時負責各班的教師要及時組織學生從教室撤離，各班從距離門口較近的一組開始依次列隊有秩序地向外走，具體撤離通道為每層樓的兩側樓梯和中間樓梯，每班列兩隊依次從二三四樓撤離并有秩序地集合到安全地帶。

如有人員受傷，積極組織力量搜救，并及時送往醫院救治。

五、震后

如果傷亡嚴重，幸存人員中副組長以上及時向上級匯報情況，配合有關部門積極進行救援，年級組長和各班主任配合救援并及時清點本班、本年級人數，及時向學校匯報。

社區減災應急預案 · 第8篇

一、防震減災領導小組：

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室和工作組，即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、抗震救災辦公室：

主任：村支部書記

成員：村主任、村委委員

職責：

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向鎮指揮部報告。

⑵及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

⑷負責對外的聯絡和接待工作。

⑸負責處理辦公室日常工作。

2、抗震救災治安保衛組：

組長：村治保主任

成員：各生產隊隊長

職責：

⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

⑵當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行

⑷采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

3、抗震救災醫療救護防疫組：

組長：村衛生室主任

成員：衛生院防疫員

職責：

⑴在地震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

⑵地震發生后，利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。

⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

4、抗震救災物資供應組：

組長：村主任

成員：村委委員

職責：

（1）在地震應急期間，做好應急資金、物資、食品的`儲備工作。

（2）地震發生后，迅速組織群眾，按照村上的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。

（3）做好應急救濟款的發放工作。

（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

5、抗震救災搶險救災組：

組長：村民兵連長

成員：民兵排長

職責：

⑴在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

⑵破壞性地震發生后，應迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

6、抗震救災人口疏散組：

組長：村婦女主任

成員：村婦女小組長

職責：

⑴在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

⑶配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

7、恢復建設組：

組長：村委副主任

成員：村委委員

職責：

⑴迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報村委會。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。

向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。

三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。

中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。

迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。

四、臨震應急反應

㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

㈢積極儲備救災資金、物資和食品。

㈣保證供電、通信的暢通。

㈤加強全村保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

五、其他地震事件的處置

㈠有感地震應急

有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

㈡平息地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預案由村委按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。

為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

本預案自制定之日起施行。

社區減災應急預案 · 第9篇

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減員傷亡和財產損失，根據上級主管部門《發生破壞性地震應急預案》，結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構

1.領導小組

組長：x

副組長：x

成員：各行政人員高低段長各班主任

2.主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救演練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定

二、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息警報，全面組織各項抗震工作。隨時準備執行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所。

2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

A.各班學生在上課（或值日）教師的組織下按平時應急演練的路線立即撤出教室到指定的集結地點。

B.所有校內其他人員立即撤到指定的集結地點。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院，社區醫療中心等搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3.積極協助社發局、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4.迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報社發局和政府。

四、其它

1.進入防震緊急狀態后，學校領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2.在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.防震值班領導：韋校長、值班室老師實行24小時值班。

社區減災應急預案 · 第10篇

為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂城沙鎮第一小學抗臺防災風應急預案:

一、本預案的目的和原則:

制定本預案是為了進一步提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。

②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。

③負責現場應急救援任務分配和人員調度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協調組(各班班主任)職責:聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。

三、學校防臺風事故應急程序:

(一)臺風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，實行領導小組成員小時輪流在校值班制度，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向學校領導報告及有關部門報告(社會綜治辦)。

(二)若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂:現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，且及時與當地衛生院并組織就醫。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

(三)若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

(四)對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行及時加固或拆除。

(五)關閉單位所有的玻璃門窗。

(六)在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

(七)學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告(區教育局)。

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