只有內外因素共同作用，才能促進事物的發展

黨組書記穆合塔爾

馬克思主義哲學中，提出：內因是事物發展的基礎和根本，外因是事物發展的外部條件，且外因通過內因才能起作用。

去年自**新疆工作座談會召開之后，我們新疆遇到了千載難逢的大好機遇，十九個兄弟省市無私援助我們新疆，為了激發新疆各族干部群眾抓住這一歷史性機遇，發揚團結一心、艱苦奮斗、后發趕超的精神，同時感恩偉大祖國和黨**對新疆的關心和支持，在全疆上下組織開展了為其兩年半的“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動。

今年進入了主題教育活動第二個階段，其中提到了“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取”這十二個字精神。我們知道精神是一切力量的源泉。一個地方沒有精神，就沒有靈魂，沒有動力去爭取第一。所以，只有把新疆精神內化為各族干部群眾的共識，才能凝聚人心，共謀發展，使內因和外因共同起作用，才能推進新疆的跨越式發展和長治久安。

當前，中國共產黨為我們的外因發展提供了強大的力量?，F在，我就如何加強內因提出以下幾點看法。

一是要從思想觀念上樹立起“新疆精神”這面旗幟。讓新疆每位公民充分認識到我們目前所面臨的機遇與挑戰，要敢于破除因循守舊和墨守成規的落后觀念，要有一種敢于去闖，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感去干事業。同時，要勇于破除一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，自找差距，自我加壓，勇于創新，永不停步。

二是樹立“新疆精神”典型人物代表。多方面、多角度大力挖掘能代表新疆形象的先進典型人物，通過他們的典型事件帶動和感染更多的人，掀起人人學習典型、人人爭當先進的濃厚氛圍。其次，塑造每位黨員就是“新疆精神”的代表著。

發揮黨員的模范帶頭作用，讓“新疆精神”內化為每位共產黨員思想深處的一面旗幟，充分發揮黨員的模范帶頭意識和艱苦奮斗精神。

三是在各行各業大力倡導奉獻精神和創先爭優精神。每一個窗口、每一個部門、每一個行業在一個城市的發展建設中都扮演著非常重要的角色。它相當于一個城市的名片。它不僅起到宣傳的作用，而且對城市的發展起著非常重要的作用。

所以要在各行各業中大力倡導愛崗敬業和創先爭優的精神，讓企業煥發出蒸蒸日上的勁頭；讓各部門、各單位呈現相互趕超、扎實工作的局面；讓每各窗口都體現出一流服務和高客戶滿意度的濃厚氛圍。

總之，我們要始終保持一種戒驕戒躁、團結進取、艱苦奮斗的思想，團結各族干部群眾，緊緊抓住這一歷史性的機遇，使外因與內因共同起作用，從而實現“兩個率先”的奮斗目標。

謝謝大家，我的發言完了！

? 部隊安全大討論發言 ?

4月5日上午，集團公司總經理、黨委副書記、副董事長劉銀志在國龍大廈4樓調度會議室，組織召開2017年4月份安全辦公會議。集團公司黨委書記、董事長馬富國出席會議并對近期安全工作提出明確要求；劉銀志總經理全面部署了近期安全工作；安監局局長張世芳通報了3月份安全工作開展情況，提出4月份安全工作意見；其他班子成員結合崗位職責，對分管業務內的安全工作作出具體安排。會議由集團公司常務副總經理劉魁景主持。集團公司在鄭班子成員參加了會議，集團公司總助、副總師及機關部室負責人列席了會議?，F紀要如下：

一、切實增強安全紅線意識和底線思維。2017年是黨的中國共產黨中央委員會第十九次全國人民代表大會召開之年，各級領導干部要務必保持清醒頭腦，深刻領會黨中央、國務院領導同志對安全工作的重要指示批示精神，站在講政治、顧大局的高度認清抓好安全工作的極端重要性，切實增強紅線意識和底線思維。要認真貫徹落實2月20日全國煤礦安全生產視頻會議、4月1日政府安全生產電視電話會議和3月17日集團公司安全專題會議精神，采取有力措施，抓好工作落實，堅決防范和遏制各類事故發生，以實際行動推動集團公司安全工作持續穩定發展。

二、深入開展煤礦全面安全“體檢”專項工作。要認真貫徹落實《河南煤礦安監局河南省煤管辦關于開展全省煤礦全面安全“體檢”專項工作的通知》（豫煤安監辦〔2017〕43號）要求，結合企業實際，深入開展煤礦全面安全“體檢”工作。一是各相關單位主要領導要親自安排部署，帶頭抓好工作落實，確保煤礦全面安全“體檢”工作取得實效。二是精心組織，認真開展好自查自改，同時與上級部門開展的煤礦安全“體檢”工作緊密結合，組織地質、采礦、通風、機電、安全等主體專業技術人員，嚴格按照自檢表內容，對正常生產、建設煤礦和復工復產煤礦逐項開展自查自改。三是集團公司和各煤業公司要指導協助基層單位把制約煤礦安全生產的重點、難點問題查清查透，幫助基層單位制定切實有效的整改措施，把好安全防范關，堅決杜絕各類事故發生。

三、突出抓好煤礦重大災害治理。各相關單位要嚴格落實《河南省強化煤礦安全生產暫行規定》和《河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施》以及《河南省煤礦瓦斯防治補充規定》，切實加強“三類”礦井安全監管，對嚴重違反規定存在重大隱患、不能保證安全生產的，要實施停產進行整改。瓦斯防治方面，要推廣應用水力沖孔等增透技術，切實提高瓦斯抽采效果；積極探索“以孔代巷”區域瓦斯治理關鍵技術研究及應用，做頂板高抽巷，實現一巷三用。防治水方面，要提高工作標準，完善排水設施，加強裝備配置，提升排水能力，大力開展隱蔽致災因素探查，超前治理隱患，積極推廣千米鉆機井下注漿，尤其是鶴壁礦區要全面提升防治水等級。沖擊地壓防治方面，義煤公司尤其是耿村煤礦，要對沖擊地壓時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施。

四、持續加大隱患排查治理工作力度。各煤業公司和礦井要按照“抓大系統、除大隱患、防大事故”的原則，定期開展系統隱患排查和安全檢查，摸清重大災害、重大隱患、重大問題，查清井田地質條件和主要構造、采空區等隱蔽性災害，將查出的各類隱患上傳到集團公司安全管理信息系統，按“五定”原則及時整改。集團公司有關部門、煤業公司每周要對重大隱患整改情況進行跟蹤，指導和監督礦井按計劃消除重大隱患，對未按計劃落實整改進度的，要進行專項指導或追責。

五、著力加強礦井提升運輸系統安全管理。各相關單位要深刻吸取龍煤集團雙鴨山礦業公司東榮二礦“3·9”罐籠墜落事故教訓，完善礦井機電運輸管理機構，建立健全各項管理制度和崗位安全生產責任制，進一步規范工作流程和標準，分季度開展專項治理活動。要定期開展主提升機電控、電機的專業化檢測維保，加強主要設備系統的周期性、預防性檢修和定期檢測檢驗工作，強化現場管理，解決好運輸、供電、電器防爆存在的突出問題。

六、不斷強化?；袠I安全管理。要著力解決好安全手續辦理問題，基建化工項目符合轉固定資產條件的盡可能轉固，沒有辦齊相關手續的要積極推進，需要延期的要積極延期，確保企業依法依規組織生產。要加強化工企業的隱患排查整改，尤其要利用好近期集團公司與平煤神馬集團互檢的機會，注重學習提升，抓好問題整改。

七、嚴格落實安全生產責任。一是認真組織開展煤炭企業安全生產主體責任落實年活動。按照河南省煤管辦部署，集團公司制定了《河南能源化工集團開展煤炭企業安全生產主體責任落實年活動方案》，各單位要按照集團公司要求，認真制定本單位活動方案，嚴格對照《河南能源化工集團煤炭企業安全生產主體責任清單》，逐項進行排查整改，進一步完善各項安全管理制度和標準體系，抓好各級安全生產主體責任落實。二是嚴格落實集團公司安全包保工作。為扎實開展安全生產主任責任落實年活動，集團公司制定了安全包保文件，從現在至年底，集團公司層面所有班子成員、相關副總師和各部室有關領導，全部執行安全包保到礦井、化工企業。所有包保人員要按照分工安排，落實工作職責，深入所包礦井和企業，認真開展安全督導檢查，共同推進各級安全生產主體責任落到實處。

八、明確領導的安全管理責任。按照集團公司領導班子成員職責分工，各分管領導負責分管部門和聯系企業的安全生產管理責任，履行好“一崗雙責”，做好業務保安。

? 部隊安全大討論發言 ?

貞豐供電局為期4天的“學習大討論、實踐大反思、自我大提升”安全生產反違章大反思大討論活動圓滿完成?；顒悠陂g，該局安全生產第一責任人、分管負責人、各安全生產管理部門、班站所長等290余人，及4家施工單位13名負責人員參與。

為了確保活動能扎實有序開展并取得實效，該局強化領導部署，細化活動方案，由局安全生產第一責任人和分管負責人親自帶頭參與基層班組學習活動，生產、營銷、基建分管負責人同步參與相關活動，班站所、業主項目部員工積極參與，全局員工按照“轉變觀念、改進作風、反思提升、務求實效”的要求，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”目標，緊扣“學習、反思、討論”活動主題，結合單位、部門實際，以“反違章”為重點，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、管理缺失、盲目作業、冒險操作等，以及存在的怠慢僥幸心理、投機取巧心理、我行我素心理進行反思討論。參與活動的員工都結合自身工作逐一發言，深入查找思想、技能和執行上存在的問題，針對性提出杜絕人身事故和防范誤操作事件等改進意見和措施，撰寫部門及個人的重點反思材料，改進管理環節和提煉經驗做法，以增強安全意識。活動期間營造出了目標明確、上下聯動、全員參與的良好氛圍。

貞豐局安全生產第一責任人唐健在活動中總結：“我們每一次在學習別人事故事件時，都要認真吸取別人的經驗教訓，還要爭取不讓別人來學習我們。我們不但要有過硬的技術技能，更要有超強的安全責任意識和責任使命感!”

該局安全生產分管負責人尹貴倫書記強調：電網的三大安全，首要的就是人身，守護自身安全的同時還要保障他人安全，做到對自己負責、對他人負責、對企業負責。

該局客服中心負責人杜屹說道：通過大反思大討論活動，更進一步提高了我們對安全生產工作艱巨性和復雜性的認識，強化了安全防范意識的同時也理清了工作管理思路。

? 部隊安全大討論發言 ?