實習范文|工作落實自查報告(推薦十六篇)_工作落實自查報告
發布時間:2023-05-06工作落實自查報告(推薦十六篇)。
一)工作落實自查報告
根據公務用車制度改革領導小組《關于對公務改革政策落實情況進行檢查的通知》(X車改辦〔20xx〕10號)文件精神,我局開展了自查活動?,F將有關情況報告如下:
一、公務用車制度改革政策執行情況
1、20xx年初,我局按照中央、省、市、縣委縣政府的總體部署,出臺了XX縣商務局公務用車制度改革實施方案,參改人員數為12人:其中正科級干部3人,副科級及以下工作人員9人。我局公務用車車輛編制數為1輛,已按規定移交政府。目前,我單位已無公車。
2、公務用車管理服務平臺建設、運行情況
我局現在公務用車均統一在安徽省公務用車管理信息平臺申請使用,網站不需我單位建設,維護。
3、保留公務用車使用情況
我局現在已沒有公務用車。
二、領導干部執行車改政策情況
1、我局領導嚴格遵守“六個不得”要求,堅持原則,無違紀違規現象;
2、我局沒有保留車輛,沒有公車私用,沒有用公車接送上下班情況;
3、在城區范圍內,我局工作人員沒有租車辦公情況。
4、我局沒有異地交流、掛職、任職領導。
三、公務用車制度改革中存在的問題、意見和建議
我局在公車改革過程中始終嚴格按照市委市政府文件要求,無違規現象,無問題、意見和建議。
二)工作落實自查報告
令必行,禁必止
東林信用社楊槐
根據聯社制度落實年活動工作方案的要求,本人通過認真學習,充分認識了此次規章制度落實年活動的目的、意義和具體要求,更加明確了切實執行規章制度和操作規程的重要性、必要性。在此基礎上,對照規章制度落實情況和操作規范執行現狀進行了自查,并做到邊學習、邊對照、邊檢查、邊整改,從多個方面進行了查缺補漏?,F將自查情況報告如下:
一、堅持制度學習
制度落實年活動,顧名思義,強調的是必須嚴格遵守工作中大大小小的規章、制度、程序等等,這就要求我們首先要不斷學習各項規章制度并熟記于心才能談得上落實和執行。通過自查我發現在學習制度方面存在的主要問題有:一是自學意識不夠強,沒有堅持不懈的精神,不善于靈活學習,自身素質提高不快;二是集體學習不夠深入,單位組織的學習只是流程式地學習相關文件、制度、辦法,對一些具體操作規程缺乏深入分析,使學習與工作未能有機結合相互促進;三是重業務、輕學習,平時只顧忙于業務經營,片面強調機械地工作,淡化了內控、安全等相關制度的學習,使得重經營效益、輕制度落實的現象時有發生。
通過把握這次難得的學習機會,我會不斷提高自身的思想素質和職業道德水平,樹立正確的世界觀、價值觀和金錢觀。在今后的日常工作過程中,自覺加強思想教育和警示教育,多學習和研究信用社員工因執行制度不到位而發生的典型經濟案件,以典型案件為反面教材,充分認識制度得不到落實的嚴重危害性,舉一反三,查找不足,切實采取措施加以整改,提高制度落實執行能力。
二、加強思想提升
通過自查不難發現,在實際工作中,片面注重經營指標,弄虛作假、好大喜功、視規章制度為一紙空文的現象屢見不鮮。認真分析原因主要有三個:一是層層加碼、任務指標不堪重負,迫使基層營業網點只能采取非常措施來達到經營指標。
第二,僥幸心理嚴重,我總覺得制度不落實一次是無害的,不會有大案要案。三是業績和獎金驅動的產品。
我認為要做一名稱職的農信人,就必須長期和農村信用社經營發展的主導思想保持一致,樹立科學的發展觀,正確處理好改革與發展、競爭與規范、金融創新與防范風險的關系,堅持業務發展與風險防范、改革創新與規范管理兩手抓。這就在很大程度上取決于規章制度的落實情況,必須通過強化內部管理約束機制,合理安排任務指標,把制度落實納入經營目標考核體系,與其他工作一起安排部署,統一獎懲措施,從思想動員層面強調制度落實的重要性。
三、落實監督實效
通過自查,及時發現工作中存在的問題和薄弱環節,積極采取措施預防和整改,各項制度落實到位。善于聽取不同意見,經常接受領導和同事的監督。不僅如此,還要落實監督和有效發揮,確保各項規章制度得到深入貫徹落實。因此,我們必須結束以下幾點:
一是制度設置嚴格,實施時間寬。只滿足會議學習需要,監督檢查不到位;二是認識不到位,在執行上級指示和各項財政政策方面會出現偏差和偏差;三是對發現的違規違章問題,不能做到堅決處理,未能做到獎罰分明。
總之,令必行,禁必止。通過這次制度落實年的自查整改契機,我將會在最短的時間內,把自查中發現的問題,對照相關的規章制度和操作規程進行整改,在今后的工作中,盡力克服和糾正過往的不足,堅決做到:
一是堅持學習有關的規章制度和操作規程,進一步提高自身遵章守紀的自覺性和積極性,增強穩健經營和案件防范的意識。
二是要在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念,克服片面的思想傾向和僥幸心理,堅持業務發展與風險防范、改革創新與規范管理兩手抓,加強主動合規意識。
三是要轉變工作作風,嚴格按照聯社要求采取定期和不定期的方式進行內控、安全等制度落實方面的自查,及時發現工作中存在的問題與薄弱環節,加大自我批評教育力度,采取積極措施加以防范與整改,有效遏制案件的發生。
四是堅持標本兼治,建立風險防范長效機制。加強制度學習,強化監督效果,將切實落實規章制度變成一切工作的前提條件,確保所在信用社安全、合規、審慎、穩健地經營下去。
三)工作落實自查報告
根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社?;鸸芾砟芰?/p>
社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社?;饛娜肟诘匠隹诘臉I務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題
社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執行人與控制對象之間的矛盾
控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。
2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社保基金損失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。
四)工作落實自查報告
部隊制度落實自查報告
自查報告
尊敬的領導:
您好!
自古以來,軍隊就是一個國家的利劍,是維護國家安全、保障人民利益的核心力量。黨中央、中央軍委和軍委主席一直高度重視軍隊制度建設和落實情況,強調部隊必須嚴守制度紀律,積極主動落實各項規章制度,增強全軍部隊建設與作戰效能。為此,我根據上級命令,組織了本次部隊制度落實自查工作,并編寫了此份自查報告,以供領導批示。
一、自查情況
本次自查任務分為制度內容梳理和落實情況檢查兩個環節。首先,我組織了各營連級單位的人員,逐一梳理制度內容,確保大家對制度要求的理解具有一致性。隨后,我們對照梳理的制度內容,深入部隊實際,開展了全面的自查工作。自查的范圍包括紀律、訓練、裝備、保障、人事、政治工作等多個方面。通過對照制度要求,我們對各項制度在部隊實踐中的具體情況進行了全面梳理和檢查,并記錄在案。
二、自查結果
自查結果顯示,部隊制度落實還存在以下問題:
1. 制度宣傳不足:部分官兵對制度規章的內容了解不夠,制度宣傳教育不夠到位,導致官兵對一些制度的理解存在誤區或模棱兩可的情況。
2. 制度執行存在偏差:部分基層單位對某些制度規定執行不夠嚴格,擺不正心態,工作中存在“形式主義”和“敷衍了事”的現象。
3. 制度執行不公平:部分基層單位在制度執行中存在好人難當、壞人難擋的現象,對不同人不同情況,沒有明確統一的處理辦法。
4. 制度落實簡單機械:部分官兵的制度執行只停留在規定的程度,缺乏主動思考,對制度要求沒有深入理解,制度的落實程度仍有待提高。
三、自查結果分析
通過對自查結果的分析,我們認識到軍隊部隊制度落實工作仍然存在不少問題。主要原因在于對制度的宣傳不夠到位,加之制度執行過程中的個體主義和形式主義思想。
四、自查改進措施
為了進一步加強軍隊制度的落實,我們將從以下幾個方面加強工作:
1. 加強宣傳教育。通過組織集中學習、開展講座和座談會,確保每名官兵都對各項制度規章有全面和準確的理解。
2. 嚴格執行。要求各級領導干部以身作則,做到“事事有制度、事事遵制度”,對制度違規行為要依紀依法追責問責。
3. 加強監督檢查。建立健全制度執行監督機制,定期組織檢查,對存在問題的單位和個人進行跟蹤督查,確保制度執行情況的透明和公正。
4. 優化制度內容。根據實踐需要,及時修訂和補充制度,提高制度的完備性和可操作性,讓官兵能夠更好地適應實際工作需求。
五、總結
部隊制度落實是軍隊建設的重中之重,是決定軍隊作戰效能和戰斗力的重要因素。本次自查發現了一些問題,但同時也對已經做到位和執行良好的制度表示肯定。我們將根據自查結果提出的改進措施,認真組織部署,確保軍隊各項制度規定得到全面貫徹和落實。
最后,請領導批示。感謝領導對我們工作的關懷和支持!
此致
敬禮!
五)工作落實自查報告
根據上級的安排部署,近期在報社開展紀律作風整頓教育活動。通過學習有關文件主題討論,以多種形式開展學習、討論,使大家更牢固掌握各項紀律規定,增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性,深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性,從中吸取了教訓,筑牢了思想道德防線,改進了工作作風,通過這次紀律教育整頓學習,深刻體會到在我們中間存在問題的嚴重性和在報社開展紀律作風教育整頓的緊迫性和重要性。
一、工作中的思想認識和改造:
長期以來,本人在努力加強個人修養、自身素質、業務能力培養的同時,堅持做到了以下幾個方面:
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。
紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。在新聞采寫實踐過程中,本人不僅注重學法律、新聞知識,今后將更為認真地學習馬列主義、毛澤東思想、等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不撓、知難而進的勇氣完成報社交給的各項任務。
2、積極開拓進取,提高工作水平。
在工作中,我不斷加強新聞業務學習,努力提高自己的新聞采寫水平;講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養;今后,我還將再接再厲,開拓創新,積極進取,把整體工作提高到一個新的水平。
3、隨時隨地將“新聞紀律”表現在行動上。
明確自己的身份,常常告誡自己什么可以做,什么不能做,以中國共產黨員的標準嚴格要求自己。今后,還將徹底改正自己毛毛糙糙的毛病,以嚴謹的態度對待所有工作,對待每一個人。
4、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。
在工作中充分發揮主觀能動性。提高對新聞業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教。無論在何時何地都老老實實做人,認認真真做事,努力做到對自己負責、對報社負責。對所采寫的人和事負責。
通過學習教育和深入思考,我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際,做如下剖析:
二、目前存在問題及今后整改措施:
總結自己從事新聞工作以來的諸多優點和缺點,發現自己還存在著許多不足的地方,今后,我將再接再厲,改正工作中的不足和缺點。
1、開拓創新的精神不強。
雖然,過去在自己的本職工作中做得也不錯,但也存在一些較嚴重的問題,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。
2、業務知識不夠鉆研。
主要表現在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成社領導交給的任務,對業務知識鉆研不夠,不注重業務知識的全面性,等到問題出現時才想辦法解決。認為只要按時完成社領導交給的工作就算完滿完成任務了。缺乏一種刻苦鉆研、開拓進取的精神。
3、紀律松散、作風拖拉。
表現在:上下班有時不守時,開會學習不認真聽講,不做學習筆記,消極應付。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自己結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害。
三、從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、理論學習不夠,政治素養不高。
對鄧小平理論缺乏系統的學習,特別是對沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
2、業務知識鉆研不夠,沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。
業務水平要有提高,必需要對業務鉆研,而自己在業務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面。
時常認為把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
總之,這次“紀律作風整頓教育”活動,使本人清醒地看到了存在的問題和不足,同時也使自己受到了一次黨性,組織觀念的再教育,嚴格了工作標準。也為自己提供一個改正不足,端正思想,改善作風,提高標準,努力干好工作。本人決心以此為起點,樹立起爭先創優的意識,振奮精神,開拓創新,勇于進取,努力工作,良好的完成社領導交給的各項工作任務。
六)工作落實自查報告
根據縣政府緊急通知精神,我局及有關責任單位全面開展了民生政策執行落實情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實到位?,F將有關情況報告如下:
一、加快發展養老、健康服務業的政策措施落實情況
(一)深入學習國務院《意見》,領會精神實質。
國務院印發《關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學,深入學習研究《意見》,統一思想認識迅速貫徹落實,《意見》將社會養老服務體系上升為養老服務業,擴大了養老服務的內涵和外延,把養老服務業放在國家經濟社會發展全局中來謀劃和推進,努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業、促進轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養老服務工作的最新認識和定位。《意見》明確提出要逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。在推進養老服務業發展過程中,要厘清政府與市場、社會在發展養老服務中的責任邊界,政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統籌規劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監管。在機構養老中,政府主要承擔公辦養老機構建設,托底供養城鄉“三無”老人、孤老優撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵支持社會力量興辦各類養老機構,重點發展家庭托老所、社區養老院等小型養老機構,為社會老年人提供多樣化、多層次的養老服務;在社區居家養老服務工作中,政府主要承擔城鄉社區居家養老服務設施建設任務,打造服務平臺,引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區居家養老服務。
(二)縣政府出臺實施意見,全面建立推進養老服務事業發展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養老服務事業發展的實施意見》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關于加快養老服務事業發展的實施意見》,全面構建加快養老服務事業發展的政策支持體系。
1.對公辦養老服務機構加大投入。加大對公辦養老機構的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養老服務機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業單位證書》的民辦養老服務機構,實行與公辦養老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業的民辦養老服務機構,按入住老人實際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養老服務機構接收安置城鎮“三無”老人和農村“五保”老人的,縣財政按上述對象的供養標準將費用直接轉入民辦養老服務機構,與自費養老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。
3.對居家養老服務機構給予補助??h財政對按規劃和標準新建的居家養老服務中心(站),縣里實行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養老服務中心(站)年正常開放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助??h財政對以下本地居家重點老年人對象:即“三無”、“五?!?、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點優撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人,發給每人每月不低于50元的居家養老服務券,政府給予購買補貼,老年人憑券選擇居家養老中心(站)內明碼標價的服務項目。
4.對養老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養老機構和居家養老服務機構,國家、省政策規定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產的房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅;按照國家規定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節基金等規費。用電、用水、用氣按民用價格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話等電信業務給予優惠和優先照顧。有線電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量,通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,計算企業所得稅應納稅所得額時,在年度利潤總額12%以內的部分,準予扣除;個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養老機構建設用地和社區居家養老服務設施用房提供保障。將養老機構建設用地納入常規的各級政府用地計劃。在節約集約用地的原則下,對非營利性社會福利設施建設用地,按照有關法律、法規規定優先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續;采用有償方式協議出讓供地的,協議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優惠;同一宗地塊有兩個以上意向用地的,應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地,免收土地權屬調查費。規劃部門應根據《城市居住區規劃設計規范》,將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規劃。對納入建設規劃的養老服務設施建設項目,有關部門優先審批。鄉鎮、居(村)非營利性養老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改(擴)建成民辦養老機構或居家養老服務中心(站)。新建住宅小區要按規定配備養老服務用房,居住小區配建的社區管理用房可作養老服務用房調配使用。
6.建設專業化和志愿者相結合的養老服務隊伍。在各養老機構或居家養老服務中心(站),安排1-2個由政府購買的公益性崗位,從事養老服務工作。逐步提高養老服務人員工資水平,全面落實養老、醫療社會保障待遇,促進養老服務隊伍穩定。引入社會工作人才培養和使用機制,推進國家職業資格培訓考核制度,加強養老服務管理人員和護理人員業務培訓,通過專業培訓,力爭在5年內全縣各類養老服務機構的養老護理人員做到持證上崗。
(三)做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發展養老服務業的重點任務分解為5項,并明確我縣加快發展養老服務業的具體任務內容、負責單位和時間進度。
(四)我縣社會養老服務業發展現狀及問題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉養老機構已達29個,養老床位總數1196張,已建立城市社區居家養老服務中心2個,擁有日間照料床位46張,成立老年協會303個,每千名老年人擁有養老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會養老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入,全力推進養老服務事業發展。“十二五”以來,我縣高度重視公辦社會福利機構的建設和管理,社會福利機構得到了快速發展。積極保障公益養老、健康服務業用地的選址供地,加大了對養老服務事業發展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養,供養條件明顯改善,供養水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院,對周邊社區老人開展社區居家養老服務和日托服務,充分發揮了公辦養老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮光彩社區居家養老服務中心、吉埠鎮吉埠圩社區居家養老服務中心、吉埠鎮建節社區居家養老服務站等養老服務機構和居家養老服務項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛生保潔、醫療保健等服務,促進民辦養老服務機構健康、快速發展??h城光彩社區居委會接納街社區及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規定,規范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題,20xx年11月我縣通過“以錢養事”的方式公開招聘鄉鎮敬老院管理人員,招聘了9個鄉鎮敬老院院長、7個鄉鎮敬老院會計,充實到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮建節院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。
3.完善養老保障措施落實。對高齡老人發放補貼。建立與經濟社會發展相適應的高齡老人補貼增長機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進行擴面提標,補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
二、加強社會救助、保障困難群眾基本生活的政策落實情況
(一)民政類民生政策落實情況
1、規范管理,城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。始終堅持動態管理,嚴格執行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶、人,發放低保金萬元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶、人,發放低保金萬元,人均補差水平達到145元。
2、穩步推進,城鄉醫療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點,合理確定救助對象和標準,分層次實施救助。不斷完善農村醫療救助制度,簡化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫療累計救助人次,發放救助金額萬元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬元;城市醫療累計救助人次,發放救助資金萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度,臨時救助實現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月,共救助130人,發放救助金萬元。
4、加大投入,完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元;分散供養標準提高到每人每年3120元,實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養由原來的每人每年2640元提高到3120元,集中供養標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養對象3405人,1-6月發放五保供養經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬元,妥善安排好災區群眾的生活。
(二)教育類民生政策落實情況
(三)醫療衛生類民生政策落實情況
(四)勞動就業類民生政策落實情況
三、存在的問題
1、經費投入不足不能滿足事業發展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業發展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發展而同步協調發展創新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發展,影響了民政職能作用的發揮,制約了民政事業的發展。
3、養老床位缺口大,建設任務重;農村五保供養水平仍然偏低,距離省市有關要求還有較大差距;城鄉社區居家養老服務起步較晚,資金投入嚴重不足,推進工作缺乏手段
4、養老服務政策滯后,規定寬泛、不完善、缺乏可操作性,落實困難;養老產業尚未形成產業規模和產業鏈,滯后于人口老齡化和經濟社會發展;快速發展的養老服務業量大面廣,監管任務重等等
5、衛生人才流失嚴重。因大部分鄉鎮衛生院地處山區,工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉鎮衛生院無職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業技術人員不斷流失。
6、農村衛生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環境等客觀因素影響,部分基層醫療衛生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮等邊遠山區,業務用房、基礎設施、醫療設備等遠遠低于醫改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來,隨著人工工資和建材價格的不斷一漲,使建筑造價上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實施。
8、村衛生室人員未納入社保,使得村衛生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛生室服務能力和質量難以滿足公共醫療衛生服務的需求。
四、相關建議
一是要逐步使社會力量成為發展我縣養老服務業的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養老事業發展,提高民辦養老機構比例。
三是加快探索公辦城市養老機構實施“公建民營”改革,開展公建民營改革試點,探索以承包、委托經營、合資合作等方式,通過公開招標,將公有產權養老服務設施轉給社會組織、企業和個人等運營,以增強公辦城市養老機構發展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、BOT模式。
四根據衛生事業發展的需要,每年由衛生部門提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優先上報衛生系統人員招聘計劃,補充緊缺衛技人員。
五是建議政府加大財政投入,進一步加強基層醫療機構業務用房、基礎設施、醫療設備等方面的建設。
六是將....納入社保,解決他們的養老問題。
七)工作落實自查報告
今年秋季,我縣根據上級教育行政主管部門的安排和部署并結合我縣的具體實際,高中階段,8月30日報到,8月31日開始上課;義務教育階段,因近幾年來,我縣招聘了500多名新教師,大部分為外地教師,路途遙遠。本著人文關懷,教育局黨委決定將8月30、31日的開學日期與紀念抗戰70周年假期進行對調,9月4日報到,9月5日正式上課。目前學校各項工作都及時走上了正軌?,F將我縣秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況自查匯報如下:
一、基本情況
(一)開學條件保障情況
1、暑假期間,教育局黨委修訂了《XX縣中小學校長管理辦法》(X教發[20xx]22號)和《XX縣中小學教職工人事調配管理的若干規定》(X教發[20xx]X號),8月21日,召開了局黨委會議,對義務教育階段學校校長進行了選拔聘任。8月23日召開了校長會議,研究了秋季開學工作的有關事項。8月24日,教育局安排了5個組,對部分學校的開學準備情況進行了督查。9月1日召開了秋季開學工作部署會,明確了下半年全縣教育工作要點,部署了秋季開學工作的有關事項。會后,全縣各級各類學校認真準備開學工作。各校都組織召開了學校行政會、班主任工作會和全體教職工大會,層層傳達學習上級文件和會議精神,結合上情和下情,制訂全期工作計劃,研究部署、安排開學工作。師生按時返校工作學習,教職員工都及時到崗,學生都按時返校。
2.義務教育學生、幼兒教育學生資助政策措施落實到位,全縣學生沒有因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
3.教材教輔嚴格按《XX市20xx年秋季開學中小學教科書、教學參考目錄》征訂,嚴格遵循“自愿征訂”、“一科一輔”和“無償代購”原則,并及時在開課前發放到學生手中。
4.飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障到位,學校教學、生活設施設備開學前就已經檢修過,運行良好。
5.各學校開學教育開展情況正常,扎實開展了愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛” 教育活動和節糧、節水、節電“三節” 主題教育。
(二)規范辦學行為情況
全縣各級各類學校收費規范,沒有辦重點班現象。教輔資料征訂嚴格執行“一教一輔,學生自愿,有利于教學”等原則,無濫訂私訂現象。義務教育學校堅持免試就近入學,學校沒有組織學生參加各類學習班和違規競賽活動。各村級小學全面實行教師集體辦公和輪流住校制度,加強學習研討,提高育人水平,校園面貌煥然一新。
1.義務教育學生實行“零收費”,無擇校亂收費、補課亂收費現象;幼兒園收費嚴格按相關文件進行。轄區內不存在違規亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。
2.校務公開及時規范,嚴格執行義務教育“零收費”政策,幼兒教育服務性收費和代收費收取符合規定。
3.義務教育學校規范辦學行為,無超大班額,課程安排符合國家和省級規定,落實每天鍛煉一小時要求,沒有對學生考試成績進行排名并張榜公布,寄宿學生作息時間安排科學合理,沒有組織學生補課,責任督學掛牌督導制度落實。
(三)“護校安園”行動落實情況
解假前對校園進行了全面徹底地排查,并制定了整改措施,假期逐一整改到位,并在開學前再次進行了排查,確保隱患消除。加大對學生的教育,無校園暴力、校園欺凌等情況。
校園實行封閉式管理,門衛管理日漸規范,配備了防暴器械。為彌補經費缺口,開始逐步將門衛保安人員納入公益性崗位,由財政發放工資。從20xx年起,中心小學以上規模的學校校園重點部位全部安裝視頻監控,一鍵式報警設施已進行集中采購程序。所有寄宿制校園都配備了專職宿舍管理員。
將安全知識教育納入課程計劃,并經常邀請法制副校長對師生開展法制安全教育培訓。嚴格按照教育部《中小學校應急演練工作指南》的要求,制定了各項應急預案并每月組織各種演練。
縣教育局與縣公安局、各學校與當地派出所都簽訂了警校共建協議,警校聯動機制健全,上下學等時段有警車巡邏或民警執勤。校園周邊易肇事肇禍高危人員發現一個立即管控一個。
嚴格危險化學品管理。組織了危險化學品安全專項督查,各學校危險化學品管理中規中矩。
建立健全消防安全責任制和消防安全工作檔案。各學校消防設施和器材配置基本完善,消防演練、消防安全宣傳教育培訓長抓不懈。
狠抓食品衛生安全。每學期都聯合食品藥品監督局進行學校食品衛生安全專項督查,嚴格落實學校食堂人員衛生、環境衛生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環節食品安全管理制度和規范。
定期監測特種設備。學校特種設備(主要是鍋爐)由質監局定期進行檢測和維護保養,作業人員執證上崗并經常開展安全教育和技能培訓。
強化學生上下學交通安全和校車安全管理,鐵腕重拳整治校車交通違法違規行為。投入100多萬元,完善了學校周邊交通設施和警示標志,投入300多萬元,對校車行駛線路的安全隱患進行了全面整改。成立了由教育、交警、交通等部門組成的校車辦,著力打擊非法營運車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。全縣校車實行專業化、集約化管理,由三個校車服務公司分區域管理,建成了縣級監控平臺,對校車實行3G視頻實時監控。
(四)營養改善計劃落實情況
我縣除馬江中心小學學生營養餐實施企業供餐外,其余學校全部實施食堂供餐模式,食品采購實行了定點采購,確保了至少一犖一素一湯。定期公開營養改善計劃的政策法規、資金使用、工作運行等情況,按月公示了膳食補助收支和食堂財務管理情況,按周了公示食堂飯菜價格、帶量食譜和原材料采購情況。
(五)其他工作情況
1、為民辦實事項目進展情況:
近年來,XX縣教育局踐行科學發展觀、忠實體現“教育為民”的.高度,圍繞“打造教育發展升級版,建成湘贛邊界教育強縣”目標,將涉及教育的實事作為德政工程、惠民工程、陽光工程來抓,進一步推進義務教育均衡發展,促進教育公平,構建和諧社會。
(1)、義務教育合格學校建設進展情況:20xx年,全縣共規劃投入X萬元建設合格學校4所,分別為下東街道辦事處XX小學、XX小學、X小學、X小學。合格學校在縣委政府領導的重視下,早規劃、早啟動,20xx年開始啟動新建項目的實施,目前,土建工程和設施設備采購已完成,累計完成投資X萬元,完成規劃投入95﹪。由于天氣炎熱,棗市鎮灑水小學綠化項目需在9月份完成,其他8月底已完成。
(2)、農村公辦幼兒園建設進展情況:20xx年,我縣公辦幼兒園建設項目分別是秩堂鎮中心幼兒園、高隴鎮中心中心幼兒園,棗市鎮中心幼兒園。規劃投入190萬元,現已累計完成X萬元,完成年度目標X﹪。8月底完成全年目標,現已正式招生。
(3)、“全面改薄“任務落實情況:20xx年,我縣共規劃8所學校為“全面改薄”項目校,分別為XX中學、XX中學、XX小學、XX小學、XX中學、XX中學、XX中學。規劃投入2320萬元(土建1967萬元,設施設備及圖書等353萬元)目前,已完成2所薄改學校建設(XX小學、XX中學),XX中學學生宿舍已基本完成,運動場建設項目正在實施中,其他項目目前立項前期工作正在辦理中,已完成地質勘察、圖紙設計及圖紙審查及工程預算,預算評審預計在8月份完成,爭取在9月初完成招投標工作,力爭年內基本完成。設備采購已完成政府采購,準備裝備到校。
(4)、學前教育行動計劃進展情況:20xx年規劃投入X萬元新建三所(XX中心幼兒園、XX中心幼兒園、XX高徑幼兒園)和安排64所幼兒園獎補資金X萬。目前三所幼兒園已在圖紙設計,預計9月底完成招投標,20xx年上半年可以完成建設任務。
2、幼兒教育情況:
開學前,召開了幼教工作專題會議,轉發了《XX市教育局關于規范幼兒園保教工作的通知》,要求各幼兒園在秋季開學時在幼兒園醒目處設立宣傳專欄,將“幼兒教育‘小學化’傾向主要表現和危害”以及市教育局的“科學保教致家長的一封信”《讓幼兒在游戲中度過快樂的童年》向家長進行廣泛宣傳,同時還要將《讓幼兒在游戲中度過快樂的童年》這封信發放到每位家長手中,讓家長幼兒教育“小學化”傾向的危害,幫助家長樹立科學育兒觀念,形成家園共育的良好社會氛。
大力做好了殘疾兒童少年入學工作。輕殘兒童全部隨班就讀或到特教學校就讀。今年5月,正式啟動了重殘兒童少年“送教上門”服務,全縣共有31位老師加入送教隊伍,有76名殘疾兒童受益。
3、學考補考工作準備充分。我縣今年學考補考人數少,我們要求學校及時通知考生按時參加補考,采取有力措施,保證考生參考安全。
4、中職學生免學費政策和國家助學金執行情況:
職業中專學校完全落實國家關于羅霄山脈地區的中職助學金及免學費資助政策,20xx年春季享受助學金601人,按人均1000元/期的新標準(老標準X元/期)由縣財政先行墊付發放到位,發放金額X.1萬元;享受免學費X人次,按人均X元/期的標準發放到位,發放免學費款112.08萬元。
(六)認真開展教育陽光服務懇談會。
一是成立了機構,加強領導。XX縣教育局黨委對教育陽光服務工作極其重視,成立了以局長兼黨委書記的沈詩文同志為組長,班子其他成員為成員的領導小組,并確定了相應的工作機構。領導小組負責制定工作方案、確定懇談會議題、組織召開懇談會、落實群眾意見等工作,負責督查各級各類學校召開懇談會。加強對教育陽光懇談會活動的領導,保證活動取得實效。
二是制定了方案,明確目標。制定了XX縣教育局20xx年教育陽光服務懇談會工作方案,明確了活動時間,懇談參與人員,懇談會主要議題,懇談堅持的原則及懇談活動的路徑及要求、措施,明確了工作目標。
三是及時梳理意見,對舉報和通報情況處理及時。我局高度重視陽光服務中心工作,以鄉鎮為單位召開了教育陽光服務懇談會。開學初,共接到群眾舉報8起,對群眾的合理的訴求在政策范圍內給予最大的滿足,對不合理的要求進行了耐心細致的說明解釋,讓舉報或上訪者心情舒暢。
二、存在的主要問題
1、城區學位不足。隨著城鎮化加快,加上為保障進城務工子女“零門檻”就讀,城區中小學位緊張,今年城區一年級就有近20xx人報名,其他年級還有400余人申請轉入。
2、優秀老師外流嚴重。今年全縣流失教師近70人,學科帶頭人、緊缺學科(物理、數學、化學、地理)等教師流失多,加上這些學科教師引進難度大,造成初中、高中學科結構不合理。
三、后段打算
進一步加大城區學校布局調整力度,加大扶持擴展城區小學教育資源的力度。
八)工作落實自查報告
按照《國務院教育督導委員會辦公室關于開展XX年春季開學工作專項督導的通知》和xx省人民政府教育督導辦公室《關于開展XX春季開學工作專項督導的通知》要求,學校按專項督導內容認真執行,現將自檢自查情況匯報如下:
一、開學條件保障
1、教師于XX年2月26日全員及時到崗并召開了全體教職工會,公布了新學期學校工作計劃,據學校總體部署,相繼組織召開年部教學會、教研組長、備課組長教學會、班主任會,學生于XX年2月28日按時返校;
2、按資助政策對23名困難學生采取了學習材料費用減免,沒有一名學生因為家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學。
3、教材完全符合規定要求,并且于開課前XX年2月28日及時發送到學生手中,教輔材料不存在侵權盜版、違背自愿原則強制訂購等問題。
4、飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障確保學校常規活動正常運行,學校教學、生活設施設備經常檢修、運行良好。
5、開學政教處、團委利用間操時間對學生開展"三愛""三節"教育,并且要求各班級召開愛學習、愛勞動、愛祖國為主題的班團會,對學生開展系列教育活動。
6、開學各項活動立足傳統文化,厲行節儉,形式儉樸、注重實效。
二、學校安全工作情況
1、學校由顧校長、楊書記和全體校級領導以及政教、后勤主任組成的校園安全檢查小組,每學期開學都要細致地進行校園安全檢查,特別是學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實驗室、會議室、鍋爐房、配電室和人員密集場所的安全隱患進行全面排查整改。
2、校園實行封閉式管理:大小門衛設專人負責,學生進出校園嚴格層級審批,早晚校級領導和政教人員在大門衛監督檢查校門口安全狀況,學校人防、物防、技防責任到人,重點區域學校開學當天有民警執勤,校外人員進入校園要進行登記,門衛和保安員持證上崗并配齊配全橡膠棒、電警棍等安全防護、應急處置裝備,校園已配備一鍵式報警設施,校園重點部位視頻監控已全部安裝到位,寄宿制校園有專人管理,舍務教師按樓層分配,學生入舍后秩序井然,宿舍為8人一屋的標準,嚴格管理,又有家的溫馨。
3、學生上下學校門有保安專門檢查,疏導交通,巡特警和西所每逢學生放假就來監管放學情況,保證學生上放學安全;學校沒有校車,學生全部由家長接送。學校門口設立了警示牌。
4、學校對學生安全工作常抓不懈,每逢會議,必做一項工作認真對待,不得放松。學校通過校會、班會對學生進行各項安全教育,邀請縣交警大隊的領導和警員來校作報告,增強學生的安全意識;學校還邀請省消防總隊的臧天朔來校給全校教師、學生做消防講座,臧老師用生動的事實,血淋淋的教訓告訴師生安全無小事,師生都深受教育,有不少教師都買了防火用具;為了加強學生的實際防火、防震等能力,學校對學生進行安全演練,極大地增強了學生的安全意識;學校還利用家長會進行安全教育,給家長發放:學生防溺水的信件,發放安全手冊,致家長的一封信等各種方式對學生進行安全教育。學校還制定了校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等各種突發事件的應急預案,并組織學生演練,真正的做到了預防在先,措施到位,保證了全校師生的安全。
5、阜蒙縣第一中學學校門戶網站于XX年3月3日正式開通,作為對外宣傳、發布信息、網上辦公、服務社會的重要窗口,將在今后的學校發展中發揮積極而重要的作用。為加強學校形象建設,更好地滿足廣大訪問者的需求,我們與中國現代教育網合作,利于現代教育網這一國家級專業的平臺,為全校教職工提供方便、快捷的現代教育辦公途徑。網校平臺基本服務體系劃分為:試題資源庫、課件資源庫、教案資源庫、素材資源庫、論文資源庫、教育影視館、電子圖書館、電子備課中心、教師office辦公中心、網校管理系統等類別,使教師教學工作更加便捷化、高效化、品質化、系統化?,F網絡建設由教務處副主任霍新負責分管,由關建強老師專項管理,時刻保證網絡正常運行。
三、規范辦學行為
1、我校嚴格落實執行教育局關于不許擇校亂收費、補課亂收費等有關規定,平時對本校教師嚴格要求、經常自檢自查,迄今未發現本校教師有違規亂辦班和亂收費等問題,也沒受理過相關舉報。
2、堅持校務公開,嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費符合規定,校服征訂規范、質量過關。
3、我校嚴格規范義務學校辦學行為,每學期七年級新生入學均由縣教育局教育股組織的"陽光分班",不存在超大班額。課程安排符合國家和省級規定,每天上下午各有半個小時的大課間體育鍛煉,加上每周每班2節體育課1節體育活動課,每周總計鍛煉時間超出一小時。學校嚴禁年組、班級或教師個人對學生考試成績進行排名并張榜公布,住宿生作息時間安排合理,不存在組織學生補課情況,責任督學掛牌督導制度已落實。
四、教師隊伍建設情況
1、按規定為學校配齊教師,音體美教師能滿足教學需要。
2、教師的合法權益全部落實到位,每學期學校工會都下發教職工提案單,由校領導班子集體討論后由校長在職代會上予以一一解答,對合理化建議及時解決。從無拖欠工資情況,相關工資福利和社保政策宣講到位。教師隊伍很穩定。
3、及時組織教師學習并落實教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金行為的規定》等教育法規文件,本校不存在違反教師職業道德行為。
五、學校自查情況
1、學校認真落實《教育部關于做好XX年寒假春節期間有關工作的通知》文件精神,落實XX年開學工作專項督導要求,認真細致開展自查,學校建立工作臺賬,問題清單,整改措施和撰寫自查報告。
六、專項工作部署落實情況
1、學校堅決執行《教育部關于做好XX年寒假春節期間有關工作的通知》,根據縣教育局的具體部署,學校對寒假期間的工作做了細致的安排,制定了寒假工作計劃,值班值宿安排,學校領導班子分別帶班,一旦發生情況馬上報告,做好值班值宿記錄,門衛做好來人出入登記,30晚上,為了加強防護,特意安排校長、書記、副書記、政教主任、食堂管理員等人來校值班,和學校其他人員一起在學校度過春節,保證了學校安全;學校對學生寒假期間的學習和生活做了細致的安排,既放松了學生的緊張心情,又安排了學生的學習,使學生假期豐富,過得有意義。
九)工作落實自查報告
貫徹落實文件自查報告
近年來,我國政府出臺了大量的文件和政策,在各個領域對制度和規章進行了更新和完善。這些文件不僅涉及經濟發展、社會治理,還涉及國防建設、教育醫療等方方面面。為了確保這些文件的貫徹落實,各級政府和部門都要按照要求進行自查,及時發現問題,解決問題,推動工作落地,取得實效。
貫徹落實文件自查報告是一項重要的工作。通過自查報告,可以及時了解政策執行的情況,找出存在的問題和不足,采取有效的措施,推動政策的貫徹落實。在實際工作中,貫徹落實文件自查報告要做到以下幾點:
要重視文件的落實。政府和各部門領導要高度重視文件的貫徹落實工作,將文件的執行作為重要的政治任務來抓,加強組織領導,確保文件的執行到位。要明確責任,明確工作目標,明確工作措施,動員全體工作人員積極參與,共同推動文件的貫徹落實。
要及時開展自查。各級政府和部門要按照規定的時間節點,及時開展貫徹落實文件的自查工作,做到及時發現問題,及時解決問題。要建立健全自查機制,明確自查程序、內容和要求,確保自查工作的有序進行。要加強對自查工作的監督和檢查,確保自查報告的真實可靠。
要認真整改問題。在自查發現問題后,各級政府和部門要切實負起責任,按照要求制定整改方案,采取有效的措施,堅決整改問題,確保問題不反彈。要加強整改工作的督促和督導,確保整改方案的執行到位。要及時總結經驗,推廣好的做法,提高文件的貫徹落實效果。
要形成長效機制。貫徹落實文件自查報告不是一次性的工作,要形成長效機制,常態化開展自查工作,不斷完善工作機制,提高自查報告的質量。要加強對自查工作的宣傳和培訓,提高全體工作人員的自查意識和能力。要建立健全工作檔案,留下工作痕跡,方便后續的查閱和借鑒。
貫徹落實文件自查報告是一項重要的工作,關系到政府和各部門工作的質量和效果。各級政府和部門要認真履行職責,加強組織領導,切實做好自查工作,確保文件的貫徹落實,為實現經濟社會發展的各項目標提供堅強保障。希望廣大干部職工時刻牢記初心使命,勇擔時代責任,積極主動作為,為推動貫徹落實文件自查報告做出應有的貢獻。
十)工作落實自查報告
一、抓信訪、保穩定,幫助基層切實解決好民生問題
信訪穩定工作一直是本系統的重點工作。尤其是我們下屬的xxxxx,負債額度大,遺留問題多,職工上訪現象時有發生。為了切實把這項工作做好,抓出成效,從我做起,要求各級領導高度重視,落實責任??偣景嘧游邑摽傌?,分管領導負實責,其他班子成員實行一崗雙責,基層單位主要領導是第一責任人的信訪穩定責任網,形成一級抓一級,層層抓落實的信訪穩定工作格局。與此同時,按照誰主管、誰接待、誰負責的原則,分兵把口,全面推行信訪事項首辦責任制,出現問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題,我都能耐心接待,正確對待,自己能解決的就地解決,不推不脫,有難度的積極協調解決,解決不了的都能給以明確解釋和答復。本人全年共接訪20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有結果。
一年來,在信訪工作上,我同班子成員一道,通過企業改制的形式,解決了xxxxx職工上訪的問題;通過系統內部人員調轉,解決了軍轉干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法,解決了xxxx清退老職工的上訪問題。與此同時,我們眼睛向下,關注民生,全年共積極籌措近140萬元資金,全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等,切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫,信訪穩定得到了改觀,經過我們的共同努力,全年沒有出現越級訪、群體訪和進京訪事件,保持了和諧穩定大局,信訪穩定工作是近年來較好的一年,得到了市里領導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果
年初以來,我們把這項工作納入重要議事日程,充分利用系統所屬單位場地大、廠房多等優勢條件,廣開渠道積極招商,經過多方努力,引進了xxxxxx生產項目一個,建設地點在xxxx院內,投資總額3000萬元,已到位資金1127萬元,現已投產達效。
在向上爭取資金工作上,結合系統的實際,以xxx為依托,精心包裝兩個項目,一個是無公害蔬菜生產技術推廣培訓基地建設項目,另一個是大豆新品種原育20高產配套栽培技術推廣項目,項目申報后,經過我們積極努力,多方協調,向上爭取資金30萬元,為園區建設發展注入了經濟活力,超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務。
三、園區建設得到了進一步發展
四、聯鄉包村抓點工作取得了階段性成果
五、辦公環境進一步改善
辦公環境是一個單位的門面,也是工作人員的臉面,好的辦公環境能夠使人心情xx,工作舒暢,有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設施老化,木窗年久失修,走廊無門,廁所、庭院臟亂,加之辦公無電腦,辦公環境很是一般。為了改善原有辦公環境,今年,我們積極籌措資金6萬余元,將公司的木窗更換成新型材質的塑鋼窗,新安裝了走廊防盜門,改造了廁所,美化了庭院,又新購置電腦、復印機、傳真機等現代辦公設備,既為職工提供了舒適美好的辦公環境又使辦公走向了自動化、現代化,辦公環境的改善極大地調動了職工工作的積極性,提高了工作效率的同時也節省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強
黨建工作是一項系統性偉大工程,作為基層黨組織的負責人,在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習,提高黨員隊伍素質。按照市委關于x學習實踐科學發展觀活動的要求和部署,黨委在全系統組織開展了學習實踐科學發展觀活動,把握好學習活動各個環節,使學習實踐活動取得了明顯成效,黨員素質得到了提高。在整個學習實踐過程中,召開了以學習實踐科學發展觀,增強民本意識,破解發展難題,保持系統穩定為主題的領導班子民主生活會,本著為民辦實事、辦好事的原則,為xxxx協調資金45萬元,把學習成果轉化為工作實效,促進了各項工作的進展。
二是抓作風,構建務實型機關。今年,為了貫徹市委、市政府關于加強作風建設創建三滿意機關活動,樹立說真話、辦實事、講團結、比奉獻的良好風氣,進一步加強了機關作風建設,真正做到了以良好的黨風促政風、帶民風,把良好的機關作風化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎四風(吃喝風、招待風、賭博風、懈怠風)為重點的機關作風專項整頓活動,建立了相關機制,通過這些行之有效的工作措施,進一步提高了機關干部素質,塑造了務實型機關形象。
三是抓堡壘,強化組織功能。在組織建設上,對到屆的支部及時換屆,強化組織功能,積極開展創建學習型黨組織。在黨員隊伍建設上,針對全系統黨員隊伍老齡化情況,全年按計劃發展了3名新黨員,為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設上,建立入黨積極分子名冊,定期培訓以確保發展新黨員的質量。在干部隊伍建設上,任人唯賢、合理利用,充分調動干部的積極性,建立起一支團結、干事、務實、整體合力強的戰斗集體。
四是抓黨風,促進廉政建設。在黨風廉政建設上,以領導干部為重點,x開展黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀,黨的宗旨觀,制定了領導干部廉潔自律制度,以身作則,自覺接受群眾監督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風廉政建設工作的有效性,全年各級領導干部在廉政建設上沒有出現問題。
回顧過去的一年,工作雖然取得了一些成績,但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題:
一是學習不夠,進取意識不強,工作缺乏主動性和積極性;
二是對自己要求不夠嚴格,工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后,我要進一步解放思想,樹立科學發展觀,結合本部門、本崗位的工作實際,勤政為民,真抓實干,履職盡責,切實做好本職工作,較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。
十一)工作落實自查報告
為確保我高三(14)班師生平安,我班長期以來把安全工作當做重中之重的工作У弊雒刻斕拇笫略謐?。晤U淺閃⒘稅踩工作小組С36ㄆ詼園嗉棟踩工作進行排查。
現將自查情況報告如下
一、高度重視Ы∪制度。
我們班的安全管理進一步規范化、制度化我們制訂了安全工作的計劃與制度Ъ岢職踩第一、預防為主的原則通過班會、小組會、課間集會等進行宣傳教育強化了師生的安全意識Х樂購投啪一切安全事故的發生。
二、建立陣地Сて諦傳。
我們在教室醒目處書寫了固定的安全標語如“學校無小事О踩大于天”、“安全工作年年抓、月月抓、日日抓、時時抓”等。
三、管理到位СWブ氐恪
對班內各級各類安全隱患經常性進行排查Ъ囁夭⒄改。使班級安全工作做到了長抓不懈。教育學生對校園內的圍墻、欄桿、扶手、門窗不可攀爬。
四、要求學生注意飲食衛生安全。
教育學生不要購買過期變質的食物、食品及“三無”產品。我們班級定期檢查學生書包以及課桌內部是否存放小食品等。
五、要求學生著裝安全。
我們對每個學生的著裝進行了檢查Х彩仟ト绱┕獾仔易跌跤滑倒Σ話踩的著裝我們要求學生不得繼續穿戴б及時更換。
六、教育學生防火、防水、防爆、防盜安全。
我們教育學生提高防火、防爆、安全意識。做到“五不”Ъ床壞餃碩嗟牡胤酵嫠*Р壞礁唄ハ巒嫠*Р壞獎面上玩耍Р壞匠盜徑嗟穆訪嬪賢嫠*Р壞焦さ丶佑駝就嫠!
七、團結一心Х樂吻秩擰
我們班級從老師到學生團結一心凝成一股力量形成一種人氣г斐梢恢稚勢Ф啪一切不利于學生身心健康行為發生Р⒀轄學生出入網吧、游戲機室。
八、足夠重視樓道安全和交通。
教育學生遵守教學樓管理守則N拿饔行虻厴舷侶ヌ蕁2輝諑サ濫詿蚰滯嫠!
總之Q校安全工作是頭等大事N頤潛匭氤ぷゲ恍浮N頤塹陌踩管理必須做到制度化、規范化、具體化、經?;?。
十二)工作落實自查報告
今年以來,我局根據縣委、縣政府關于貫徹落實《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》等四項制度的統一部署和安排,按照縣委、縣政府有關文件和會議要求,以建設法制型、服務型、責任型、效能型機關,全面加強創新自身建設為目標,結合xx縣糧食工作實際,將各項制度落實到具體工作中,進一步提升了糧食執法能力和公信度,樹立了機關良好形象。根據《中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于對x辦發[20××]32號文件貫徹落實情況自查總結的通知》(x辦明電[20××]54號)要求,現將我局貫徹落實情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,健全貫徹落實四項制度機構。
20××年8月12日,中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》通知以后,我局高度重視,將實施各項制度作為加強xx縣糧食局自身建設的重要內容,認真抓好落實。為確?!斗纸馊蝿展ぷ鞯饺说呢熑沃贫取?、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》的貫徹落實和順利實施,成立了由局長任組長,各股室負責人為成員的貫徹落實四項制度工作領導小組及其辦公室,并落實人員負責辦公室的日常工作。嚴格落實分工負責制,由一把手負責貫徹落實《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》的全面工作,各股室負責人緊密協助配合領導小組辦公室完成日常工作,局辦公室負責協調、統籌、督促和收集整理實施過程的資料、信息并及時上報。
(二)制定工作方案和實施細則,抓好落實。
在實施四項制度工作中,我局結合工作職能職責,結合工作實際,準確把握四項制度的本質和要求,認真研究制定了《xx縣糧食局辦公室工作制度》、《xx縣糧食局監督檢查股工作制度》、《xx縣糧食局財審股工作制度》、《xx縣糧食局行業指導股工作制度》、《xx縣糧食局綜合業務股工作制度》、《xx縣糧食局監察室工作制度》、《xx縣糧食局辦公室主任工作職責》、《xx縣糧食局監督檢查股長工作職責》、《xx縣糧食局財審股長工作職責》、《xx縣糧食局行業指導股長工作職責》、《xx縣糧食局綜合業務股長工作職責》、《xx縣糧食局監察室主任工作職責》、《xx縣糧食局工會工作制度》、《xx縣糧食局辦公簽到考勤制度》、《xx縣糧食局財務統計工作制度》、《xx縣糧食工作重要事項公示制度》、《xx縣糧食工作獎懲制度》、《xx縣糧食行政審批許可制度》、《xx縣糧食監管責任制》、《xx縣糧食局文明創建實施方案》、《xx縣糧食局20××年文明創建計劃》、《xx縣糧食行業20××年“平安單位”創建活動實施方案》、《xx縣20××年糧食庫存檢查實施方案》、《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》等,把“四項制度”具體化、實施計劃化、做到工作方案明確。以實施“四項制度”為契機,進一步強化我局自身建設,提升機關工作效能,增強執政能力和提升公信力為目標。通過實施四項制度,機關的作風和面貌有了明顯好轉,為民辦事、為民服務的質量和效率有了顯著提高,機關內部管理和自身建設得到進一步規范,公務員依法行政、誠信管理的能力和水平得到有效提高,人民群眾對xx縣糧食局工作的滿意度得到一定的提升。
(三)加大宣傳學習貫徹力度,及時開展學習培訓。
為深入推進四項制度,我局利用每周五干部職工學習日和局長辦公會議及時組織全體干部職工,深入學習《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》等四項制度。要求每位干部職工結合各自的工作實際,重點加強《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《糧食流通管理條例》、《xxx省省級儲備糧管理辦法》等內容的學習。通過學習,使全體干部職工掌握四項制度的具體內容、規定和實施要求,達到人人熟悉“四項制度”,人人遵守“四項制度”,人人執行“四項制度”的目標。
(四)推行服務承諾制度,接受群眾的監督。
公開了《xx縣糧食局向社會和公眾的承諾》,通過xx縣糧食局政府信息公開網站將《xx縣糧食局向社會和公眾的承諾》和投訴或舉報受理電話向社會進行了公開,主動接受社會的監督。
(五)大力推進政務信息公開,暢通群眾知情和選擇民主監督渠道。
一是以xx縣糧食局政府信息公開網站向社會和公眾公開了xx縣糧食局的主要職能職責和具體服務承諾。公開了糧食收購工作政策規定、收購申報條件等;二是細化人性化服務措施,深化信息公開。公開了辦事指南和信息目錄,股室職能職責、各股及負責人電話號碼等,并在政府信息網站發布、公開。通過xx縣糧食局政府信息公開網站及其他信息平臺發布信息50余條,公開欄目涉及機構設置、發展規劃、業務及服務、政府信息公開指南、公眾監督、工作動態及最新公開信息、文件通知等。
(六)精心組織,做好糧食收購資格證的審核和辦證工作。
(七)加強監督檢查,抓好督促落實。
一是由局主要負責人牽頭組織對四項制度和政府信息公開工作情況開展定期檢查督促,督促檢查推進實施工作;由局領導指定專人牽頭定期不定期組織對各股室工作紀律、服務態度、辦事效率和辦事質量等進行檢查。二是在每周五干部職工例會上通報各股室落實服務承諾、責任和限時辦結情況,督促檢查各股室做好服務承諾落實情況。一直以來,無服務態度生硬和未一次性告知、辦事推諉拖拉扯皮等投訴現象。三是突出內強素質外樹形象的要求推進“四項制度”實施。按照“服務質量好、服務態度好,讓群眾滿意”的目標,推進xx縣糧食局機關作風和規范服務行為,改進和提高服務質量、服務效率。
二、取得的成效
(一)干部職工精神面貌有了新變化,工作熱情高漲,溝通能力得到進一步提高,避免了工作相互推諉扯皮等現象的發生。
(二)提高了工作透明度、機關運行質量和水平。
(三)機關自身建設得到加強,干部職工責任得到了強化,工作作風有了改進,工作效率有了提高。
三、存在的主要問題及整改意見
(一)主動服務的意識還需進一步加強。有的干部職工對貫徹實施四項制度工作認識還不夠到位,雖然做出了服務承諾,但主動服務不夠。
(二)責任意識有待進一步增強,創新能力有待提高。在四項制度開展工作過程中無任何經驗可借鑒,全靠邊摸索邊工作,邊工作邊總結,工作發展不平衡。
針對存在的問題,我們一定及時整改。
繼續按照縣委、縣政府的要求,認真貫徹落實好《分解任務工作到人的責任制度》、《貫徹要求落實效果的報告制度》、《跟蹤問責績效考核的督查制度》、《民意測評社會反映的監督制度》等四項制度,加強對四項制度貫徹落實的組織領導,加大對四項制度學習宣傳的力度,做到工作任務層層分解、細化量化,責任到人;堅持“事前請示、事后報告、實事求是、及時準確”原則,確保糧食部門重大事項報告制度落實到位;堅持“事前、事中和事后”督查相結合,創新督查方式,強化結果運用,確保構建狠抓落實的大督查工作機制落實到位;堅持“突出重點、客觀公正、群眾評判、注重效果”原則,進一步轉變工作作風,提高工作效能,確保開展民意測評,強化社會監督制度落實到位。
十三)工作落實自查報告
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排,明確目標、強力推進?,F將上半年自查工作情況匯報如下:
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項,印發定政〔20xx〕18號文件,落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。
二是清理規范行政審批中介服務事項。根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規范,將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求,對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規修改,涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升??h政協調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領導工作匯報,并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調研組的要求,積極協調做好改進。
四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實施辦法。為規范政府行政行為,強化對政府權力運行的監督管理,推進簡政放權、放管結合、優化服務,依據《關于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權力運行監督管理辦法)有關工作的通知》精神,結合定遠實際,擬定了縣政府權力運行監督管理實施辦法。對政府權力運行監管任務、監管措施和責任追究等作出一系列規定,使得政府權力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監管法治化水平。縣物價局圍繞政府中心工作,轉變監管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業性收費的事中事后監管。實施收費執行情況報告制度,提升監管透明度。結合收費清單追責制度,促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度,提升監管效能。建立收費執行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單,提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責力度,看住亂伸費的手,從制度建設上強化行政事業性收費的事中事后監管,促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現良好的發展態勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發了投資熱情。放寬企業住所(經營場所)登記條件,允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務平臺優勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號,使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業減輕了負擔,但還存在一些問題亟待解決:
一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯合對各單位“三單”執行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行,監管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調法定時限,沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權與窗口審批權上,過于強調部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權;在部門利益與全局利益上,過于強調部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節和中介服務環節,至少需要3個月時間。
四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺。但目前仍有一些與企業、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中,部門審批權力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環”。一些跨部門的事項本來可以并聯審批,但由于有些事項和審批環節還沒有進駐中心,因此無法實現并聯審批,嚴重影響了中心功能作用的發揮,等等。
三、下一步工作計劃
(一)開展權力和責任清單動態調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調整更新,探索建立動態管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整,按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進,對國家后續批次取消和下放管理權限的事項,做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查,規范事中事后監管。根據省政府《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權、放管結合、優化服務,20xx年度將大力推廣隨機抽查,創新事中事后監管辦法,督促縣有關部門制定實施方案,細化目標任務,切實把隨機抽查監管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執行情況的監督檢查,并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監管細則。
(五)持續推進商事制度改革。整合社會保險和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現個體工商戶營業執照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經營許可證負面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設,實現物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時,要按照“互聯網+政務服務”要求,加快新的“網上政務超市”建設,實現網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦,提高網上大廳集中到位水平。
辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養犬只許可已調整為首辦負責制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規定,制定了外部審批及內部審批流程圖,明確每一個審批環節的辦理時限,使整個審批工作逐步實現規范化標準化;20xx年,為進一步規范集中審批后續工作,按照區編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權責方面。我局結合所承擔的職能職責的實際情況,對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為:生效法律法規、規章規定的權責,不存在權責交叉情形,且為我局主要職責。取消事項:根據《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規定,原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執法職責等7項由于執法主體變更調整為其它職能部門行使。根據《深圳市人民政府關于調整水務行政執法權的決定》(深府【20xx】114號)綜合執法部門不再行使水土保持等方面的水務執法權,相關3項水務行政處罰職責交由市、區水務行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環衛設施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權劃分。整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內的事項,又非與市容管理密切相關且屬于現場易于判斷、不需要專業設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區城市管理綜合執法條例》第八條規定納入綜合執法職責范圍事項。
在梳理的基礎上,我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表,編制了流程圖,形成一整套規范化操作流程,并在政務網上進行信息公開,方便市民查詢監督。
(三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進一步加強了對街道執法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區城市管理行政執法局行政處罰案件辦理規定(暫行)》基礎上,制定了《深圳市羅湖區城市管理行政執法局行政執法案件辦理規定》(以下簡稱“《規定》”)并印發實施。《規定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規定,明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區局審查外,行政處罰案件均由街道執法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執法監察等形式對街道執法隊的辦案情況進行監督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范,缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面,公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下,當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項;二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現場審驗犬只品種(飼養犬只許可)、有的需要專業現場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;三是個別行政審批人員業務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經常更換狀態。
十四)工作落實自查報告
20xx-20xx年度落實課程計劃情況自查總結 學校課程本著"積極貫徹,科學規劃,穩步推進"的精神,按照《綿陽市義務教育課程設置方案》和三臺縣教育體育局的相關要求,結合我校實際嚴格執行課程標準?,F將我們的工作匯報如下:
一、加強教師培訓,促使理念轉變。
1、健全學習制度,讓新課程理念深入人心。我們認真組織教師學習研究《課標》,明確課程標準的要求,并且結合教學實際進行實施,分析教師在自身教學中存在的問題與不足,制定出針對性的改進措施。
2、開展校本培訓,提高教師的學習意識。充分利用多媒體等校本資源,每周三定為學習日,對教師特別是老教師進行信息技術的培訓。通過近一年的努力,年輕教師會自制課件和整合網絡各種教學資源,老教師會上網查詢資料,進行一些簡單的電腦操作。
二、認真落實課程方案,充分利用課程資源
1、嚴格按照國家課程方案、省定課程計劃和綿陽市義務教育課程設置方案,開齊課程,開足課時(一、二年級周課時26節、三—六年級周課時30節、七—九年級周課時34節),堅持“不增加課時,不組織補課,不增加學生課業負擔,不增加學生教輔資料的征訂,不增加學生在校時間,不增加學生課后作業量”的原則,做到執行規定不含糊,同時教導處根據上級主管部門的要求,統一把握教學進度,做好教學過程的管理。
2、嚴格遵守課程方案,節假日按照國家規定執行。在學情調研中按等級評價學生。規范使用教輔資料,沒有違規征訂和使用教輔資料的現象。
3、對學生進行綜合素質的評價。學校推行學生綜合素質評價。將學生的品德與公民素養、學習與實踐能力、審美與表現能力、運動與健康狀況等分類評價、分項表彰。改變學生的學習方式,由原來的接受式學習轉變為合作學習與探究性學習。鼓勵學生在不同的方面發展自己的特長。開設了多種活動興趣小組,書法小組、跳繩小組、紅歌小組等。
三、嚴格作息時間
1.學校每期除國家規定的節假日外,不更改學生在校的學習時間。
2.嚴格每日作息時間。小學、初中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時,每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時,每天體育鍛煉不少于1小時。走讀生早上到校時間,義務教育學生不早于8:00。住校生早上統一起床時間,初中不早于7:00;晚自習結束時間,初中不晚于21:00。
四、強化課程實施,加強教學研究,提高課程實施質量和水平
1、開展課堂教學交流與研究活動。每位教師每學期必須上一堂教研課。上課后,及時進行說課、評課,總結經驗,找出不足。
十五)工作落實自查報告
為了保證食堂的硬件和軟件達標,開學前對食堂進行檢查,并召開了食堂工作人員會議,組織學習了《上海市學校食堂衛生管理辦法》、《上海市中小學食堂建設達標工程硬件標準》,結合學校實際逐條對照,找出存在的問題,逐條落實給予解決,保證做到以下幾點:
1、調整廚房內部布置,做到硬件達標。一是擴大蔬菜加工間的面積,二是將蒸飯間搬至室內,做到至9月12日完工。
2、健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。建立健全的衛生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛生宣傳,由衛生教師做好對食堂每周一次的檢查評比,做到獎懲分明。
3、把好三個關,杜絕食物中毒事故的發生:
⑴把好采購、加工關:采購做好驗證、索證、驗收工作,進入倉庫、冰箱食品貼好采購日期標簽,食品生熟分開,容器生熟分開,加工做到燒熟煮透,不供應生食水產品、生拌菜及改刀菜,做好食品留樣工作。
⑵把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒,用具生熟分開放置,防止交叉污染,并做好教職工的洗手消毒。
⑶把好“個人衛生”關。堅持晨檢,做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。
總之,要持之以恒做到上述幾條,才能杜絕食物中毒事故的發生,我們一定在本學期中再接再勵,保持“A”級食堂的榮譽,把食堂衛生工作做得更好。
十六)工作落實自查報告
近年來,工行山東分行營業部一直高度重視聲譽風險管理工作,嚴格按照“標本兼治、綜合治理,正面引導、積極應對,分類分級、妥善處置”的工作總要求,積極開展聲譽風險管理工作,全力做好聲譽風險監測和排查,努力營造和諧的輿論氛圍和良好的發展環境。
一、提高全員思想認識,確保組織管理到位。
牢固樹立責任意識和大局意識,進一步增強政治敏銳性,強化責任感和使命感,從講政治的高度,組織全員積極關注新形勢下輿情工作可能出現的新的熱點和難點問題,從業務流程上、管理制度上防控風險隱患,全面深入開展聲譽風險日常監測和排查工作,不斷完善風險防范長效機制。
二、周密組織日常監測,確保工作落實到位。
采取多種方式,全面細致、深入持久開展聲譽風險日常監控,抓好輿情危機前期預防工作。通過摸清風險底數,明確盯防重點,完善應急預案,落實防控措施,把風險責任分解并落實到機構、部門和人員,確保責任到人、排查到點、層層落實、環環到位,對輿情信息早發現、早處理、早控制。特別加強防范由各類服務問題演變而成的聲譽風險。
三、定期組織開展風險排查,確保排查到位。
嚴格按照聲譽風險管理制度規定的排查范圍、內容和標準,定期對全轄的客戶、機構、業務、系統、產品、服務等各個方面,組織開展聲譽風險排查工作,形成重點風險名單,建立風險檔案,責成專人對風險名單進行盯防,落實責任人,嚴防因敏感性、普遍性、系統性問題引發聲譽風險事件。
四、落實重大事件報告制度,確保信息反饋到位。
根據風險排查情況和報送規定,及時向上級行和銀監局報送重大風險隱患。對于符合銀監會和工商銀行重大突發事件報告制度要求的重大突發事件,要求按照規定時限、路經和要求,及時報送,不得捂、拖、推、瞞,確保信息溝通和反饋及時到位。
五、不斷完善應急管理機制,確保應對處置到位。
對排查出的風險隱患和風險事件,積極開展媒體和社會輿論正面引導,采取有效措施快速妥善處置,嚴密防控風險的積聚和事態的擴大。對負面輿情和聲譽事件的處置周密制訂預案,因情施策,對不同的情況實施不同的預案,不斷提高妥善處置聲譽風險的能力,確保各項業務穩健運營。
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